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利益平衡原則

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1.什么是利益平衡原則

  利益平衡原則是指“通過法律的權(quán)威協(xié)調(diào)各方面的沖突因素,使相關(guān)各方的利益在共存和相容的基礎(chǔ)上達到合理的優(yōu)化狀態(tài)”

  利益沖突在一般情況下可依靠社會自發(fā)調(diào)整而解決。然而,隨著利益的多元化以及利益需求的無限化,使得利益沖突已超過社會自發(fā)調(diào)整的范疇。據(jù)此,法律作為解決利益沖突的一項有效手段就產(chǎn)生了。法律對相互沖突的利益進行調(diào)整,對利益的先后順序、上下位階予以安排,并為各種利益評價問題提供答案,也即在人們追逐利益之前就提供了一系列的評價規(guī)范。法律依據(jù)穩(wěn)定的評價規(guī)范對利益沖突進行化解,使法律成為一項兼具穩(wěn)定性和有效性的利益沖突化解機制,使得沖突各方在利益關(guān)系中處于平衡狀態(tài)。具體到專利法領(lǐng)域,則需要由法律對專利權(quán)人的合法權(quán)益與與專利權(quán)有關(guān)的利益關(guān)系人的正當利益,以及專利權(quán)人合法權(quán)益與社會公共利益之間產(chǎn)生的利益沖突進行化解,使之處于利益平衡狀態(tài)。

2.利益平衡原則的作用

  (1)利益平衡是實現(xiàn)法律基本價值的基礎(chǔ)

  法律自產(chǎn)生以來,就以公平、正義、秩序、效率的實現(xiàn)為其追求的價值目標。然而,上述各項價值目標的實現(xiàn),均以利益平衡為前提。正如羅斯柯·龐德的所說“最好的法律應(yīng)該是能夠在取得最大社會效益同時又能最大限度避免浪費”∞,也即法律在調(diào)整各種相互沖突的利益時,不僅要在最大程度上滿足各沖突主體的利益需求,同時也要盡量減少摩擦避免資源浪費。由于社會在每個不同的發(fā)展階段,都會有一項處于優(yōu)勢地位且應(yīng)當率先實現(xiàn)的價值目標。在立法活動和司法活動的過程中,處于優(yōu)勢地位的價值目標應(yīng)該首先得到立法者和司法者的充分尊重。在保證優(yōu)勢價值目標實現(xiàn)的前提下,也使其他處于弱勢地位的價值目標得到體現(xiàn),使強勢利益與弱勢利益取得相互的平衡。

  (2)利益平衡原則是協(xié)調(diào)和平衡利益沖突的保障

  基于人類追求利益的盲目性、無止境性以及片面性,利益不平衡甚至利益沖突在現(xiàn)實生活中不可避免。其根源在于,社會物質(zhì)資源是利益產(chǎn)生的土壤,也是現(xiàn)實利益的媒介。社會物質(zhì)資源的有限性和利益主體需求的無限性決定著這兩者之間不可能存在供需平衡的狀態(tài)。因此,相關(guān)利益主體在追求自身利益最大化的過程中,為爭奪有限的社會物質(zhì)資源,沖突也就必然會發(fā)生。正如羅斯柯·龐德所言,“人本性中欲望的擴張性與社會本性具有矛盾,正是這一矛盾產(chǎn)生了利益沖突的根源?!?/p>

  既然利益沖突無法避免,就需要借助外力對沖突的利益進行平衡。法律作為一項協(xié)調(diào)利益關(guān)系的有效手段,具備協(xié)調(diào)和平衡利益沖突的功能,是實現(xiàn)利益平衡的長效機制。法律以權(quán)威方式分配已有利益,將其固定在法律條文之中,并以國家名義出現(xiàn),要求民眾遵守,進而達到化解利益沖突的目的。首先,法律識別、確認和衡量各項存在沖突的利益,之后確定利益分配的原則、范圍、數(shù)量和質(zhì)量,進而在各利益主體之間分配利益,并確認每一項利益主體所享有的權(quán)利和應(yīng)當承擔的義務(wù);其次,法律對社會中的弱勢主體的利益進行傾向性保護,在分配利益時給予特殊考慮,以實現(xiàn)強勢群體與弱勢群體之間的利益平衡。

3.利益平衡原則的適用方式

  通過對各主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的調(diào)整,使各方主體處于均衡狀態(tài)是利益平衡機制的基本適用方式。在知識產(chǎn)權(quán)法中,實現(xiàn)利益平衡的基本方法是“通過分配權(quán)利和義務(wù),確立知識產(chǎn)品資源分配的正義標準、正義模式和正義秩序”?!爸R產(chǎn)權(quán)法中的利益平衡包括知識產(chǎn)權(quán)法上權(quán)利和義務(wù)的總體平衡、知識產(chǎn)權(quán)人利益與社會公共利益的平衡、知識產(chǎn)權(quán)人之間的權(quán)利義務(wù)平衡以及知識產(chǎn)權(quán)人自身的權(quán)利義務(wù)平衡等?!惫芾嫫胶鈾C制以權(quán)利義務(wù)配置為核心,其適用應(yīng)堅持以下兩項基本原則。

  一、平等對待原則

  在進行權(quán)利義務(wù)配置時,平等對待原則是首要考慮的基本原則之一?,F(xiàn)代法治社會,法律以實現(xiàn)社會公平和正義為價值目標,而平等是實現(xiàn)上述價值目標的基礎(chǔ)。目前,平等原則己為現(xiàn)代各國法律吸納并確認為法律原則之一。所謂平等原則,“首先應(yīng)該體現(xiàn)為形式平等,即相同情況相同對待,不能因利益主體的不同導致相同情況下的不同對待,維護各利益主體的人格平等;其次是實質(zhì)平等,即不同情況不同對待,在權(quán)利義務(wù)的配置時應(yīng)傾斜保護弱勢群體的利益,保障弱勢群體的差別利益?!比绱耍谄降仍瓌t產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)配置結(jié)果才能在平等保障公民基本權(quán)利的情況下,又可維護出處于不利地位的主體或處境較差的主體的利益,實現(xiàn)各方主體之間的利益平衡。

  二、整體利益最大化原則

  “法律的功能在于調(diào)節(jié)、調(diào)和與調(diào)解各種錯雜和沖突的利益,以便使各種利益中的大部分或我們文化中的重要利益得到滿足,而使其他的利益最少地犧牲。"對權(quán)利義務(wù)進行配置時,在以利益大小為衡量標準的同時,要兼顧各項利益背后的內(nèi)容,充分剖析各項利益的特殊性和復(fù)雜性,根據(jù)互贏或多贏原則在各利益主體之間分配利益,使多個主體的整體利益達到最大。在利益的平衡配置過程中,各利益主體都以利益最大化為目標,但利益最大化不能以無限制的犧牲另外部分主體的利益為代價。因此,就需要法律根據(jù)公平、正義等基本法律原則,在犧牲最少的情況下使整體利益達到最大。

4.利益平衡原則的法律控制

  運用法律實現(xiàn)利益平衡存在兩種途徑,一是立法途徑,即法律、規(guī)則、制度的設(shè)計均以利益平衡為基礎(chǔ);二是司法途徑,即司法活動的過程和目標均以利益平衡為準繩。

  一、立法原則之確立

  社會作為一個復(fù)雜的、多維的利益綜合體,多種利益關(guān)系均在其中相互博弈。立法活動首先是一個利益衡量過程,對相互博弈的各項利益,依據(jù)公平、正義原則進行衡量,最終實現(xiàn)各項資源和利益在各主體之間的合理分配。通過立法活動,使得曾經(jīng)處在博弈關(guān)系之中的多項沖突利益可以重新達到平衡狀態(tài),并以權(quán)利義務(wù)的形式固定在法律制度之中。法律制度作為立法活動的產(chǎn)物,是立法者在綜合平衡多種沖突利益之后的結(jié)果。“權(quán)利是受法律保護的一種利益,義務(wù)則是法律規(guī)定的不利益”。立法活動對沖突利益進行平衡的結(jié)果就是:以權(quán)利的形式對其肯定的部分進行保護,以義務(wù)的形式對其否定的部分進行規(guī)制。因此,在立法活動中確立利益平衡原則,以權(quán)利義務(wù)的形式對沖突的利益進行平衡,是實現(xiàn)社會整體利益平衡的第一步,亦是最重要的一步。

  二、司法原則之確立

  基于法律本身的特性——滯后性,法律不可能對現(xiàn)實中的每一種沖突都進行規(guī)制,也即意味著法律無法對現(xiàn)實社會中的各種利益進行平衡。對于某些立法沒有規(guī)制,但又需要化解的利益沖突,就需要司法采取一定的措施進行補充性利益衡量,實現(xiàn)全方位的利益平衡。司法活動實際上是對存在于“雙方當事人、以及當事人與第三人、社會公眾”之間的,某些立法活動未確認的利益內(nèi)容進行補充性平衡的過程。司法活動要求衡量者——法官,根據(jù)利益平衡原則,對存在于上述主體之間的沖突利益進行權(quán)衡與取舍。當然,由于司法者個體素質(zhì)和觀念差異的存在,其進行利益平衡的標準與結(jié)果勢必帶有主觀傾向。在司法活動中確立利益平衡原則,可有效彌補法律滯后所帶來的問題,但也存在著弊端。

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