全員承包經(jīng)營(yíng)是指國(guó)家通過(guò)企業(yè)主管部門與小企業(yè)全體職工簽承包合同，將企業(yè)定期或長(zhǎng)期包給企業(yè)全體職工進(jìn)行集體經(jīng)營(yíng)。

全員承包的優(yōu)點(diǎn)是：風(fēng)險(xiǎn)大家擔(dān)，有利于增強(qiáng)職工的主人翁責(zé)任感，調(diào)動(dòng)全體職工的積極性；

全員承包的缺點(diǎn)是：受到各種因素影響，全員負(fù)責(zé)很容易發(fā)生出了問(wèn)題誰(shuí)也不負(fù)責(zé)的弊端，具體承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任無(wú)法追究落實(shí)。因?yàn)椤胺ú回?zé)眾”，根本做不到追究全體職工的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

因此，從實(shí)際情況來(lái)看，全員承包主要是在那些政治工作比較扎實(shí)，廠風(fēng)較好，企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理比較完善的企業(yè)試行。