以人為本是指以人的主體存在、需要滿足和發(fā)展為中心，以人本身為目的的思想或觀念^[1]。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。是中國共產(chǎn)黨人堅持全心全意為人民服務(wù)的黨的根本宗旨的體現(xiàn)?！皥猿忠匀藶楸尽?，是中國共產(chǎn)黨十六屆三中全會《決定》提出的一個新要求。 以人為本，就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

     “堅持以人為本”，是黨的十六屆三中全會《決定》提出的一個新要求。“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展?！边@一新論斷，深刻闡明了中國共產(chǎn)黨人新發(fā)展觀的本質(zhì)特征，是對馬克思主義人的全面發(fā)展理論的繼承、豐富和發(fā)展。堅持以人為本，同我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和代表中國最廣大人民的根本利益的要求，是一脈相承的。新發(fā)展觀明確把以人為本作為發(fā)展的最高價值取向，就是要尊重人、理解人、關(guān)心人，就是要把不斷滿足人的全面需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展，作為發(fā)展的根本出發(fā)點。人類生活的世界是由自然、人、社會三個部分構(gòu)成的，以人為本的新發(fā)展觀，從根本上說就是要尋求人與自然、人與社會、人與人之間關(guān)系的總體性和諧發(fā)展^[2]。

　　科學(xué)發(fā)展觀的以人為本作為萬事萬物的開端。

　　以人為本就是讓人們自主、自信、自強，不斷地開發(fā)自身資源，讓自己發(fā)揮無限的潛能；以人為本就是讓人們認(rèn)識自身，強調(diào)自我，塑造自己，提高主體地位；以人為本也是為了鼓勵人民勤奮努力，轉(zhuǎn)變各種方式，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變民生環(huán)境，爭取人人幸福。

以人為本與精神能源

　　以人為本是讓人們的感覺、思維在自由自在中寄托于自然癮魂的意識，感受自然，感受社會，感受人生。精神世界就是神化的世界，神化則是人類文化在現(xiàn)實中的審美。神化也就是理想，是對未來提前的擁有?？茖W(xué)發(fā)展觀的以人為本建設(shè)一個創(chuàng)新型國家，這種美好的希望就是一種精神的文化。

　　科學(xué)發(fā)展觀提出的以人為本，是第一次把人的精神作為一個文化能源。人與物質(zhì)兩大能源的結(jié)合是一切事物成敗的能量，特別是眾多人的行為聚集之后，在特定的空間位置會顯示出高度秩序化。當(dāng)人們有意組合精神文化的時候，所發(fā)生的任何性質(zhì)的偶然行為現(xiàn)象，會對整個背景造成嚴(yán)重的影響。從戰(zhàn)爭、恐怖和暴力的行為對局部的破壞形成的秩序可以看出，宇宙之間的各種秩序都是遵照以人為本的行為運行的，特別是人在博弈實體里，在處理重大社會問題中，行為的內(nèi)在秩序也就是代表了宇宙的內(nèi)在秩序。

　　誰能掌握以人為本這一精神能源，誰就擁有安全，誰就可以創(chuàng)建或組織有效率的博弈實體，從而讓更多的人在博弈實體里建立博弈對局，將自己的主張意圖不斷地擴(kuò)充，讓大眾把創(chuàng)造價值的運動變成博弈競賽的游戲。

　　精神能源是多種形式的生命體，它能產(chǎn)生對外部活動的能量。精神能源的根本就是動力，它是勞動創(chuàng)造文明的開端。精神是文化，是文明之源?！恫┺氖ソ?jīng)》上說：“文化進(jìn)程里恩怨游戲的終結(jié)就是文明。文明的永恒、普適、唯一性就是科學(xué)。文化進(jìn)程的創(chuàng)新戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)就是國正論里的非絕對對立性?！比魏瓮ㄟ^癮魂信息均衡的傳遞而產(chǎn)生能動的功能，都是精神文化的起源，也是生命的起源。物的慣性是物的精神，感知狀態(tài)是它的癮魂。天下萬物都有癮魂，癮魂是絕對的精神能源，所有人的行為都是和物的癮魂相對性產(chǎn)生的運動。自然界這個龐大的博弈實體存在一種法則，兩個不同的屬性相接觸會產(chǎn)生流動的道德協(xié)同，如高溫向低溫流動，正電向負(fù)電流動。自然界里流動著眾多的道德協(xié)同，流動的過程就是生命的起源?？傊Ｗ邮巧?，電子是生命，熱子是生命，所有的誤差都是生命，任何動態(tài)的粒子都是生命在演化。一個人、一棵草、一棵樹、一條狗，他們利用任何自然能量集中之后變?yōu)閯討B(tài)的就是生命的流動過程，就是生命的起源。因此，所有的流動都有被利用的價值。

　　物體的癮魂與人的非絕對對立是人與自然的博弈觀念，它是博弈文化的潮流?，F(xiàn)代自然科學(xué)揭示出人與物的癮魂相對性，它是博弈的機制，是人的內(nèi)在行為攜靈現(xiàn)象所確立的博弈運動方式?？茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)的以人為本也就是第一博弈文化推動力。人與癮魂分裂的文化屬性使哲學(xué)得以形成博弈運動的思想，用國正論的辯證法進(jìn)行的語文學(xué)表達(dá)將成為自然派哲學(xué)的科學(xué)理論。

　　人們對自然科學(xué)的信仰，也就是對科學(xué)發(fā)展觀的信仰，這都是大自然主義、大社會主義、大背景主義、大國家主義的內(nèi)容。它是道德與博弈、精神與物質(zhì)、信仰與科學(xué)、政治與經(jīng)濟(jì)的結(jié)緣，是博弈實體的文化概念?？茖W(xué)發(fā)展觀的以人為本是在透明中、在陽光下讓人心轉(zhuǎn)動這個世界。

　　科學(xué)發(fā)展觀以人為本的終極效應(yīng)是對科學(xué)的信仰。精神與科學(xué)可分離可對立，又相互默契為一個博弈實體，從而彰顯精神文明與物質(zhì)文明的博弈正理，倡導(dǎo)利他主義，和諧社會，為人民服務(wù)。以人為本的目的就是把生物學(xué)和物理學(xué)雙重秩序統(tǒng)一起來，為研究經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展開辟道路。

　　人們在社會中使用的時間、精神和博弈行為都是起源于一個點，然后走一條不歸路，它具有不可逆性。所以，認(rèn)識以人為本的行為過程是認(rèn)識珍惜生命能源應(yīng)用的過程。所有的政治家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、軍事家、法學(xué)家、企業(yè)家、社會管理學(xué)家也都是沿著博弈行為的結(jié)果分析而遇到的各種問題，無論是什么樣的機制或形式，都是通過控制內(nèi)部博弈行為的最終得失而保持其活力和競爭力，只有不斷地對內(nèi)部精神能量和管理形式進(jìn)行整合，才能轉(zhuǎn)變新的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)和新的經(jīng)濟(jì)秩序。

　　科學(xué)發(fā)展觀的以人為本找到了一個非物質(zhì)動態(tài)能源。也許若干年之后的政治家不得不承認(rèn)，以人為本就是大自然早已創(chuàng)造好的一個能源裝置。無論誰發(fā)現(xiàn)了它，都會奉為民族之尊。

　　以人為本的目的是匯集和溝通無數(shù)的智慧，在文化多元化的時空里進(jìn)行無數(shù)的博弈對局，讓人們充分地認(rèn)識到，每一個人都是創(chuàng)作平臺上的精靈，隨時都處于創(chuàng)作的臨界狀態(tài)。人們看到大自然就是利用人們的勞動和創(chuàng)作使事物的一種情景變成另一種情景，使事物的一種狀態(tài)變成另一種狀態(tài)，大自然才會神奇地成長?？茖W(xué)發(fā)展觀倡導(dǎo)以人為本就是讓所有人用勞動的創(chuàng)作參與自然的演化，加快各方面的發(fā)展。

以人為本的行為是萬物的開端

　　以人為本，不是歷史上的以人為中心主義，以人為中心主義是博弈的自我，自私又會成為博弈失敗的幻覺，這不是物理學(xué)家的結(jié)構(gòu)，而是政治家的發(fā)現(xiàn)。人是一切事物成敗的開端，人的聚集有創(chuàng)造新世界和改變舊世界的義務(wù)，人是萬物的創(chuàng)造者。人的博弈行為是個人的第一生產(chǎn)力，又是綜合國力的體現(xiàn)。人是主題文化的實踐者，又是文明的創(chuàng)造者，因此把以人為本列為問題之首?？茖W(xué)發(fā)展觀提倡以人為本、改革開放，用創(chuàng)新的思維和行為開發(fā)新的技術(shù)，并應(yīng)用這些智力的成果，重新組織人們的活動?！　?/p>

　　東方人也許會因為這一種文化能量的巨大輻射，使生活在這里的每一個人都會在這個發(fā)生紅移輻射的空間里發(fā)生變化。自己能否在這個空間里成長起來，就是看一個人是不是散落在這個空間里優(yōu)先喚醒的種子。一開始這些種子并不是明亮可見的，這些人會帶領(lǐng)著政府一幫人組成科學(xué)發(fā)展觀的實體，在各行各業(yè)里推動著創(chuàng)新工作。當(dāng)科學(xué)發(fā)展觀還沒有達(dá)到最熱烈狀態(tài)時，各自已經(jīng)發(fā)揮了最大能量，表現(xiàn)出價值，組成了科學(xué)發(fā)展觀的能源。它在以國家社會為組織單位的尺度上，從而控制越來越大的空間體積。以人為本的創(chuàng)新行為一直持續(xù)下去，會源源不斷地從創(chuàng)新的物質(zhì)中形成輸贏與均衡的經(jīng)濟(jì)體系。只有創(chuàng)新才是未來的絕對優(yōu)勢，在未來穩(wěn)定的道路上才能逐漸地實現(xiàn)技術(shù)化控制?！　?/p>

　　我們看到的一個個奇跡或奇怪的偶然現(xiàn)象，都是歷史上的一個個創(chuàng)新，如果沒有科學(xué)的普適性，也都屬于不能復(fù)制的個別的偶然現(xiàn)象。人們看問題總是愛回到童年，依賴歷史的狀態(tài)，也就是等待博弈中的巧合與偶然。大自然設(shè)計了那些偶然的事件，當(dāng)人們回顧那些現(xiàn)存的歷史，說好就好，說壞就壞，顯得自我很聰明。所以，人們習(xí)慣用過去開啟未來，用早已衰亡的東西指導(dǎo)現(xiàn)在，這都不是創(chuàng)新的思維?！　?/p>

　　成長中的科學(xué)發(fā)展觀，就是引導(dǎo)人們用國正論的創(chuàng)新思維分清實體與性質(zhì)的知識論。在科學(xué)發(fā)展觀可靠、包容的系統(tǒng)中，以人為本，不分領(lǐng)域，不講智力，不管個人的愛好和興趣，真正廣泛地讓每一個人的觀點和其他角色建立關(guān)聯(lián)并在改革開放的自由環(huán)境中進(jìn)行文明的創(chuàng)造，以占優(yōu)之和讓更多的個體形成不同的繁盛，和科學(xué)發(fā)展觀時代一起成長，讓繁榮的過程在自己身上發(fā)生，與時代共榮。　　

　　一個時代輝煌的歷史，首先是有一個文化命題，《博弈圣經(jīng)》中說道：“任何一個創(chuàng)新，首先是標(biāo)題的創(chuàng)新。”任何事情都是先有一個命題，人們因命題集合起來，與命題互動。未來繁榮的社會到處應(yīng)該看到各式各樣大大小小的集體活動和競賽。成長的第一特征，就是通過競賽激起的情緒在飛秒瞬間優(yōu)先喚醒更多人和主題一起呼應(yīng)，像重大慶典的閱兵式，整齊的方塊隊伍，用皮鞋踏動大地的聲音，最能激起一個民族的興奮之情，從而自我顯得無比強大。因此，我們發(fā)現(xiàn)人的精神會融入背景，成為自然實體的一部分。一段時間之后，一部分被優(yōu)先喚醒的人已經(jīng)呈現(xiàn)出中心，成了積極分子。在各行業(yè)走在前列的人已經(jīng)成了專家和明星，這都是競賽的事實。由此得出，離主題越近，越容易成長?？茖W(xué)發(fā)展觀的發(fā)展、成長和繁榮的過程就是把握科學(xué)、正理、均贏、連續(xù)與創(chuàng)新的博弈過程，也是人類尋找正理的持續(xù)發(fā)展的過程?；蛟S，不久之后，更多科學(xué)家、思想家、發(fā)明家、政治家彼此攜手去研究這個文化命題，把各行業(yè)零星的理論歸納成發(fā)展原理、發(fā)展觀念、發(fā)展模式和發(fā)展道路，他們會完整地告訴我們關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀自身的來龍去脈?！　?/p>

以人為本的創(chuàng)新文化不是講量論

　　科學(xué)發(fā)展觀以人為本的創(chuàng)新文化不是講量論，不是數(shù)學(xué)的統(tǒng)計，不講資本與內(nèi)容的記錄，政績的量論是歷史的映像，像是舊票據(jù)，已經(jīng)不是創(chuàng)新的內(nèi)容?！恫┺氖ソ?jīng)》的創(chuàng)新結(jié)構(gòu)是："相對性的國正論是連著兩個世界的橋梁，它中間的第三空地象征著一個可創(chuàng)新的美麗世界，是深刻現(xiàn)實的藝術(shù)中心，那里表現(xiàn)出最深刻的精神現(xiàn)實，就是創(chuàng)造博弈結(jié)構(gòu)的無限可能。一切創(chuàng)新突破都介入了人與世界的相際關(guān)系，一切創(chuàng)造都是博弈的結(jié)果。"　　

　　以人為本思想是我們黨摒棄了舊哲學(xué)人本思想中封建地主階級、資產(chǎn)階級的階級局限和歷史唯心主義的理論缺陷，借鑒國際經(jīng)驗教訓(xùn)，針對當(dāng)前我國發(fā)展中存在的突出問題和實際工作中存在的一種片面的、不科學(xué)的發(fā)展觀而提出來的。這種片面的、不科學(xué)的發(fā)展觀認(rèn)為，發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)的快速運行，就是國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的高速增長，它忽視甚至損害人民群眾的需要和利益。這種發(fā)展觀“見物不見人”，其實質(zhì)是一種“以物為本”的思想，它和以人為本所代表的是兩種不同的發(fā)展觀?！　?/p>

　　改革開放以來，我們黨始終強調(diào)把發(fā)展生產(chǎn)力作為社會主義社會的根本任務(wù)。科學(xué)發(fā)展觀并不否認(rèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、GDP增長，它所強調(diào)的是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、GDP增長，歸根到底都是為了滿足廣大人民群眾的物質(zhì)文化需要，保證人的全面發(fā)展。人是發(fā)展的根本目的。提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，目的是以人的發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的結(jié)果與我們黨的性質(zhì)和宗旨相一致，使發(fā)展的結(jié)果與發(fā)展的目標(biāo)相統(tǒng)一。正如胡錦濤同志所說，堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?！　?/p>

　　作為執(zhí)政黨，從工作層面，我們也講民，要堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，正確處理黨同人民群眾的關(guān)系。但它和歷史上的民本思想根本不同。因為從性質(zhì)上說，中國共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，它來自人民群眾，植根于人民群眾，服務(wù)于人民群眾，是廣大人民群眾根本利益的忠實代表。黨同人民群眾之間領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，完全不同于舊中國君同民之間統(tǒng)治與被統(tǒng)治的關(guān)系。我們講民，是要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，自覺地做人民的公仆，堅決克服舊社會遺留下來的“官本位”思想，反對工作中的官僚主義、形式主義、命令主義。對于我們黨來說，堅持以人為本，就是堅持立黨為公、執(zhí)政為民，就是堅持全心全意為人民服務(wù)，就是堅持在任何時候任何情況下，都要相信人民群眾、依靠人民群眾、為了人民群眾，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

以人為本的管理理念

　　“以人為本”的管理，指在管理過程中以人為出發(fā)點和中心，圍繞著激發(fā)和調(diào)動人的主動性、積極性、創(chuàng)造性展開的，以實現(xiàn)人與企業(yè)共同發(fā)展的一系列管理活動。其具有下列幾個特點：　　

　　以人為本的管理主要是指在企業(yè)管理過程中以人為出發(fā)點和中心的指導(dǎo)思想?！　?/p>

　　以人為本的管理活動圍繞著激發(fā)和調(diào)動人的主動性、積極性和創(chuàng)造性來展開?！　?/p>

　　以人為本的管理致力于人與企業(yè)的共同發(fā)展?！　?/p>

　　以人為本管理的重要性在于它是提高企業(yè)知識生產(chǎn)力的重要條件。企業(yè)的知識生產(chǎn)力指企業(yè)利用其知識資源創(chuàng)造財富的能力，是適應(yīng)企業(yè)國際化經(jīng)營的基本管理方式，是建立企業(yè)中人與其他要素良好關(guān)系的必要條件，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基石。　　

　　以人為本的管理的基本思想就是人是管理中最基本的要素，人是能動的，與環(huán)境是一種交互作用：創(chuàng)造良好的環(huán)境可以促進(jìn)人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展；個人目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)是可以協(xié)調(diào)的，將企業(yè)變成一個學(xué)習(xí)型組織，可以使得員工實現(xiàn)自己目標(biāo)，在此過程中，企業(yè)進(jìn)一步了解員工使得企業(yè)目標(biāo)更能體現(xiàn)員工利益和員工目標(biāo)；以人為本的管理要以人的全面發(fā)展為核心，人的發(fā)展是企業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展的前提?！　?/p>

　　以人為本的管理有那些基本原則？　　

　?、僦匾暼说男枰?；　　

　　②激勵員工為主；　　

　?、叟囵B(yǎng)員工；　　

　　④組織設(shè)計以人為中心?！　?/p>

　　我們的博弈實體世界觀就是把全世界全社會看成一個博弈實體，認(rèn)識哪個是實體，哪個是性質(zhì)，實體分離不變性才是大自然的最高定律?？茖W(xué)發(fā)展觀的以人為本與精神能源是讓每一個人遵照大自然的最高定律，先把優(yōu)先喚醒的一個點作為典型，然后不間斷地發(fā)展成一條線。全面持續(xù)性發(fā)展才是一個社會的發(fā)展，它會呈現(xiàn)一片祥和的景象。科學(xué)發(fā)展觀的博弈實體世界觀就是提升以人為本這個精神能源的效率，提倡人人為他人著想，為國家著想，為全世界人民的未來著想，建立一個和諧世界?！　?/p>

　　以人為本，就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?！　?/p>

　　“堅持以人為本”，是黨的十六屆三中全會《決定》提出的一個新要求?！皥猿忠匀藶楸?，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展?！边@一新論斷，深刻闡明了中國共產(chǎn)黨人新發(fā)展觀的本質(zhì)特征，是對馬克思主義人的全面發(fā)展理論的繼承、豐富和發(fā)展?！　?/p>

　　堅持以人為本，同我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和代表中國最廣大人民的根本利益的要求，是一脈相承的。新發(fā)展觀明確把以人為本作為發(fā)展的最高價值取向，就是要尊重人、理解人、關(guān)心人，就是要把不斷滿足人的全面需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展，作為發(fā)展的根本出發(fā)點。人類生活的世界是由自然、人、社會三個部分構(gòu)成的，以人為本的新發(fā)展觀，從根本上說就是要尋求人與自然、人與社會、人與人之間關(guān)系的總體性和諧發(fā)展。　　

人與自然的和諧發(fā)展

　　人類認(rèn)識和改造自然界是為人類創(chuàng)造良好的生存條件和發(fā)展環(huán)境。發(fā)展，是為了什么？當(dāng)然是為了人———為了人在更好的環(huán)境里生活。發(fā)展依靠什么？當(dāng)然依靠的也是人。然而，這個簡單的道理，曾一度變得模糊了。在過去相當(dāng)長的時期內(nèi)，以征服自然為目的，以科學(xué)技術(shù)為手段，以物質(zhì)財富的增長為動力的傳統(tǒng)發(fā)展模式，在一定程度上破壞了人類賴以生存的基礎(chǔ)，使人類改造自然的力量轉(zhuǎn)化為毀害人類自身的力量。人們在試圖征服自然的同時，往往不知不覺地變成了被自然征服的對象。

      例如，水土流失，土壤沙漠化，資源浪費、城市缺水，這一系列問題都向人們發(fā)出警示：人類的行為如果違背自然規(guī)律，必將遭到自然的懲罰。今年上半年非典毒魔的肆虐，也是自然界對人類的一個警告。其實，恩格斯早就告誡我們：“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復(fù)了我們”。而今天，我們依然在“交學(xué)費”。

      這一切告訴我們：決不能再走發(fā)達(dá)國家先污染后治理的老路，必須樹立以人為本的新發(fā)展觀，找到一條人與自然和諧發(fā)展的道路，找到一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)“雙贏”的道路。十六屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”，其中之一就是“統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展”，這是一條符合中國國情的可持續(xù)發(fā)展之路。實際上，只有人與自然的關(guān)系和諧了，生態(tài)系統(tǒng)保持在良性循環(huán)水平上，人的發(fā)展才能獲得永續(xù)的發(fā)展空間。

人與社會的和諧發(fā)展

　　改革開放以來的25年是我國城鄉(xiāng)居民收入增長最快的時期。但我們也要清醒地看到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步方面，我們面臨著一系列新的問題和挑戰(zhàn)。

一是城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別、貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢亟待扭轉(zhuǎn)。近年來城市困難群體的出現(xiàn)，與我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的現(xiàn)實極不協(xié)調(diào)。

二是在很多人眼中，發(fā)展似乎就是增長，從而造成了經(jīng)濟(jì)高增長、社會低發(fā)展的失衡局面。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整了，但社會結(jié)構(gòu)卻沒有相應(yīng)調(diào)整，社會事業(yè)還沒有得到相應(yīng)發(fā)展。

三是在經(jīng)濟(jì)日趨活躍、社會利益日益多元化的情況下，社會經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范問題變得日益突出起來。

四是效率與公平的矛盾也越來越突出。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要講究“效率”，社會發(fā)展要講究“公平”。

現(xiàn)在的情況是，一些地方往往只重視效率，不重視公平。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歸根結(jié)底是為了人的全面發(fā)展。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展而沒有社會發(fā)展不叫全面發(fā)展，同樣，只有經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展而沒有人的發(fā)展也不叫全面發(fā)展。新發(fā)展觀突出發(fā)展是以人為本，正是抓住了發(fā)展的核心和本質(zhì)。

為此，要逐步增加各項社會發(fā)展、生態(tài)資源、環(huán)境建設(shè)的投入，特別是要加大對社會管理和公共衛(wèi)生、公共服務(wù)方面的投入，對那些能夠幫助貧困群體、失業(yè)群體和弱勢群體重新融入社會并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中重新獲得機會發(fā)展的項目，更應(yīng)給予優(yōu)先考慮，盡快形成經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局?！　?/p>

人與人的和諧發(fā)展

　　實現(xiàn)人與自然、人與社會的和諧統(tǒng)一，最根本的是要處理好人與人之間的關(guān)系，建立公正合理的社會制度。我們無法設(shè)想，在一個工業(yè)文明高度發(fā)達(dá)但人們利益存在嚴(yán)重對立和沖突的社會里，人與自然的關(guān)系會處于“田園牧歌”式的和諧狀態(tài)。實現(xiàn)人與人的和諧發(fā)展，首先是建立相互尊重、理解、信任和關(guān)心的良好人際關(guān)系。

其次，要樹立人力資源是第一資源的觀念，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造。要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)黨群之間、各階層之間、不同地區(qū)人群之間關(guān)系的和諧發(fā)展。其三，必須關(guān)注和推進(jìn)人的全面發(fā)展，其中最根本的是提高人的綜合素質(zhì)，即提高人的教育水平、文化品位、精神追求和道德修養(yǎng)?！　?/p>

　　總之，上述三個和諧發(fā)展是一個密不可分的整體。以人為本是貫穿于三個和諧發(fā)展的一條基本原則。只有堅持以人為本，才能“把人的世界和人的關(guān)系還給人自己”，才能真正實現(xiàn)人與自然、人與社會、人與人自身的和諧發(fā)展。堅持以人為本，不是抽象、空洞的口號，必須落實到發(fā)展的每一項措施中，貫徹到改革的每一個行動中。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。那么，以人為本的實質(zhì)是什么呢？胡錦濤指出：“堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。”

這就說明，我們黨提出的以人為本，其實質(zhì)就是以最廣大人民群眾的根本利益為本。馬克思主義的科學(xué)社會主義，從本質(zhì)上講是以人為目的的，是以人類的徹底解放為目標(biāo)的。馬克思主義把促進(jìn)每一個人的自由而全面的發(fā)展作為建設(shè)社會主義新社會的本質(zhì)要求，正如《共產(chǎn)黨宣言》中所明確規(guī)定的，未來的共產(chǎn)主義社會將是一個“自由人的聯(lián)合體”。

以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)的人民革命，同樣首先以人民的解放為己任，帶領(lǐng)中國人民推翻三座大山，建立了新中國，并且將“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨鮮明地寫在了中國共產(chǎn)黨的旗幟上。1978年黨的十一屆三中全會以后，鄧小平開辟了建設(shè)中國特色的社會主義道路，極大地促進(jìn)了中國的進(jìn)步與發(fā)展，帶領(lǐng)中國人民走上了小康之路，并且提出了要教育全國人民成為“有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律”的“四有”公民的社會主義精神文明建設(shè)的根本目標(biāo)。

江澤民進(jìn)一步繼承并發(fā)展了鄧小平的基本思想，在2001年慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會的講話中，他深刻論述了人的全面發(fā)展問題：“我們建設(shè)有中國特色社會主義的各項事業(yè)，我們進(jìn)行的一切工作，既要著眼于人民現(xiàn)實的物質(zhì)文化生活需要，同時又要著眼于促進(jìn)人民素質(zhì)的提高，也就是要努力促進(jìn)人的全面發(fā)展?！?黨的十六大則把促進(jìn)人的全面發(fā)展列入到全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之中。這些都充分說明，從馬克思主義的創(chuàng)始人到我們黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體，共產(chǎn)黨人的歷史使命，莫不以人民的解放和幸福為根本目標(biāo)。

科學(xué)發(fā)展觀正是依據(jù)馬克思主義關(guān)于促進(jìn)人的全面發(fā)展的基本思想，以更加簡潔概括的語言提出了“以人為本”的重要理念。這里，我們所說的“以人為本”中的“人”，不是在西方哲學(xué)史上如費爾巴哈早就提出過的脫離了社會而孤立存在的、抽象的個人，而是有特定含義的人，即在現(xiàn)實當(dāng)中存在的作為一切社會關(guān)系總和的具體的人。也就是說，應(yīng)在社會關(guān)系中把握人的本質(zhì)，并在社會關(guān)系的變化中實現(xiàn)人的發(fā)展。

具體說來，我們所講的“以人為本”的“人”，不是抽象的一般的人，而是正在從事全面建設(shè)小康社會、建設(shè)中國特色社會主義的所有勞動者、建設(shè)者和參與者，主要指廣大的工人、農(nóng)民、知識分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員，也包括其他社會新階層的人員，即廣大的人民群眾。所以，“以人為本”，就是以人民群眾為本。同時，提出“以人為本”的另一個含義，就是從價值觀的高度提出，要從根本的價值取舍上來回答在我們生活的這個世界上，與神、與物相比，人是最重要、最根本、最值得關(guān)注的。

提出“以人為本“的思想，也是我們黨摒棄了舊哲學(xué)人本思想中封建地主階級、資產(chǎn)階級的階級局限和歷史唯心主義的理論缺陷，借鑒國際經(jīng)驗教訓(xùn)，針對當(dāng)前我國發(fā)展中存在的突出問題和實際工作中存在的一種片面的、不科學(xué)的發(fā)展觀念而提出來的。這種片面的、不科學(xué)的發(fā)展觀念認(rèn)為，發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)的快速運行，就是國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的高速增長，它忽視甚至損害人民群眾的需要和利益。這種發(fā)展觀“見物不見人”，其實質(zhì)是一種“以物為本”的思想，它和以人為本所代表的是兩種不同的發(fā)展觀。

改革開放以來，我們黨始終強調(diào)把發(fā)展生產(chǎn)力作為社會主義社會的根本任務(wù)。科學(xué)發(fā)展觀并不否認(rèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)GDP增長，但它更加強調(diào)的是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和GDP的增長，歸根到底都是為了滿足廣大人民群眾的物質(zhì)文化需要，保證人的全面發(fā)展。人是發(fā)展的根本目的。提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，目的是以人的發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的結(jié)果與我們黨的性質(zhì)和宗旨相一致，使發(fā)展的結(jié)果與發(fā)展的目標(biāo)相統(tǒng)一。

堅持以人為本，就是要堅持人民在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的主體地位，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；就是要正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系；就要在堅持全國人民改變利益一致的基礎(chǔ)上關(guān)心每個人的利益要求，體現(xiàn)社會主義的人道主義和人文關(guān)懷，滿足人們的發(fā)展愿望和多樣性的需求，尊重和保障人權(quán)；就要關(guān)注人的價值、權(quán)益和自由，關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。