我覺得還是政治因素。你可以把它看成政治正確，也就是領(lǐng)導(dǎo)人要關(guān)心底層弱勢群體，而且要讓他們直接看得出來這個關(guān)心。。。最低工資是最好的一個標(biāo)志性的舉措。