菲律賓賭場(chǎng)最新消息-重慶墊江：保駕護(hù)航困境兒童 精準(zhǔn)救助有“菜單”

墊江困境兒童精準(zhǔn)救助有“菜單”--法制網(wǎng)

“偷人東西，我接受法院對(duì)我判處有期徒刑兩年的懲罰，可是我有一個(gè)請(qǐng)求……”站在審判席上的李強(qiáng)（化名）哽咽著作最后陳述，說自己有4個(gè)未成年子女無人看管。

2020年7月，李強(qiáng)涉嫌盜竊罪被移送重慶市墊江縣人民檢察院審查起訴。檢察院審查發(fā)現(xiàn)，李強(qiáng)結(jié)過兩次婚，與兩任妻子育有4個(gè)孩子。因李強(qiáng)不務(wù)正業(yè)，兩任妻子與其離婚后均遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，至今杳無音訊。盡管家徒四壁，李強(qiáng)仍執(zhí)迷不悟，70多歲的父親李同程（化名）在勸說無果后，與其“斷絕”父子關(guān)系。李強(qiáng)便獨(dú)自撫養(yǎng)4個(gè)孩子，其中3個(gè)在上小學(xué)、一個(gè)還在上幼兒園，4個(gè)孩子經(jīng)常無人照看，更無人幫助輔導(dǎo)作業(yè)。

“李強(qiáng)被判處實(shí)刑后，4個(gè)年幼的孩子就會(huì)陷入無人監(jiān)護(hù)的境地?！边@讓墊江縣檢察院從事未成年人檢察工作的檢察五部主任鄭浩龍非常揪心。

按照最有利于孩子成長(zhǎng)的原則，孩子的爺爺李同程是最適合履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的人，檢察官認(rèn)為要盡最大努力來幫助這4個(gè)孩子，決不能因?yàn)榧彝サ淖児识鴮?dǎo)致孩子無人撫養(yǎng)。為此，未檢干警上門找到了正在地里干活的李同程。

“大人犯罪了，可孩子是無辜的，政府和我們檢察機(jī)關(guān)都沒有放棄，你是孩子的爺爺，也不忍心孫子孫女沒人管吧?！编嵑讫埡屯聞裾f著李同程。

面對(duì)檢察官苦口婆心地勸說，李同程動(dòng)情地說：“我是真沒有想到，我這個(gè)當(dāng)長(zhǎng)輩的都不愿意管的事，你們檢察官還管?！弊罱K，李同程同意擔(dān)任4個(gè)孩子的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。

“被告人受到法律的懲罰，但是涉刑事案件家庭中的未成年人沒有錯(cuò)，不能讓他們受到進(jìn)一步的傷害。”李強(qiáng)的案例讓鄭浩龍意識(shí)到，對(duì)因刑事案件暫時(shí)陷入困境的未成年人，不符合司法救助條件，但需要聯(lián)合其他部門開展社會(huì)救助。

2020年10月，墊江縣檢察院以該案為契機(jī)，專題向墊江縣委政法委匯報(bào)，建議加強(qiáng)未成年人社會(huì)救助。在墊江縣委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，墊江縣檢察院、縣民政局簽訂了《墊江縣涉刑事案件未成年人社會(huì)救助實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）。這是重慶市出臺(tái)的首個(gè)涉刑事案件未成年人社會(huì)救助實(shí)施細(xì)則。

縣檢察院檢察長(zhǎng)許世蘭介紹，《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，因涉刑事案件而無人照看、無經(jīng)濟(jì)來源或者產(chǎn)生心理疾病等情況，生活暫時(shí)陷入困境的未成年人；或因身體受到傷害，法院判決生效后仍沒得到任何賠償；在國家司法救助金沒有申請(qǐng)下來以及不符合國家司法救助條件的4類未成年人，可以向縣檢察院申請(qǐng)社會(huì)救助。

在墊江縣檢察院的幫助下，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人李同程收到縣民政局發(fā)放的救助金3000元，解了他家的燃眉之急。申請(qǐng)社會(huì)救助的流程為：檢察機(jī)關(guān)根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉刑事案件未成年人法定代理人或監(jiān)護(hù)人準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，并在審查合格后向縣民政局發(fā)出《委托救助函》，縣民政局根據(jù)《委托救助函》負(fù)責(zé)審批辦理，并將救助結(jié)果及時(shí)反饋給檢察機(jī)關(guān)。

根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，除了依法申請(qǐng)救助金外，符合條件的涉刑事案件未成年人還可以接受就業(yè)培訓(xùn)、心理咨詢、轉(zhuǎn)學(xué)復(fù)學(xué)、減免學(xué)雜費(fèi)、家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)。

“我們有責(zé)任和義務(wù)會(huì)同檢察機(jī)關(guān)共同做好因涉刑事案件而陷入生活困難的未成年人社會(huì)救助工作?！眽|江縣民政局局長(zhǎng)李必樹介紹，縣民政局采取將其納入孤兒保障范圍、最低生活保障范圍等，讓每一個(gè)困境兒童都能實(shí)現(xiàn)“幼有所養(yǎng)”。

在《實(shí)施細(xì)則》的指引下，截至目前，墊江縣已累計(jì)救助11名未成年人，發(fā)放救助金12000元，幫助納入特困人員兩人，解決戶口并入學(xué)兩人，落實(shí)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人兩人。

據(jù)了解，自2020年以來，墊江縣以創(chuàng)建全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為契機(jī)，將“護(hù)苗”工程納入市域社會(huì)治理現(xiàn)代化四大特色品牌建設(shè)，整合政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)資源，建立“1+2+3+N”全覆蓋幫教救助體系?！?”即一套工作機(jī)構(gòu)，墊江縣委政法委牽頭縣政法各部門、教委、民政、團(tuán)縣委等單位組建未成年人幫教救助領(lǐng)導(dǎo)小組，組建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)工作專班，動(dòng)態(tài)摸排需要幫教救助的未成年人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；“2”即兩大機(jī)制，政法各部門聯(lián)合出臺(tái)《墊江縣罪錯(cuò)未成年人分級(jí)矯治實(shí)施辦法（試行）》《墊江縣涉刑事案件未成年人社會(huì)救助實(shí)施細(xì)則（試行）》，建立起罪錯(cuò)未成年人幫教和涉刑事案件未成年人救助機(jī)制；“3”即三大平臺(tái)，建成未成年人觀護(hù)實(shí)踐基地、成立“一站式”訊問救助中心、設(shè)立“莎姐工作站”，確保未成年人司法保護(hù)工作實(shí)體化；“N”則是根據(jù)未成年人的不同情況，采取加強(qiáng)心理、學(xué)業(yè)、就業(yè)、社會(huì)救助等多種幫教救助措施，建立起關(guān)愛幫教、社會(huì)協(xié)同、社會(huì)接納的未成年人關(guān)系保護(hù)全覆蓋體系，為未成年人健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航，彰顯有溫情的司法公正。

“依托‘云上墊江，智慧縣城’，墊江縣進(jìn)一步拓寬未成年人救助關(guān)愛的渠道，對(duì)困境未成年人實(shí)行‘分類推送、菜單救助’?！眽|江縣委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，墊江縣各單位工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)有需要救助的未成年人后將及時(shí)報(bào)告給單位網(wǎng)格員，由網(wǎng)格員在專用網(wǎng)上錄入困境未成年人基本情況、需要救助的方式等，后臺(tái)人員將根據(jù)網(wǎng)格員提出救助方式進(jìn)行分類，并推送給相關(guān)職能部門，職能部門接到推送信息進(jìn)行審核，根據(jù)“菜單”及時(shí)開展精準(zhǔn)救助。

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