堵塞選舉制度漏洞方能充分落實“愛國者治港”——訪中山大學粵港澳發(fā)展研究院常務副院長何俊志~

“回歸以來的實踐表明，香港選舉制度方面存在不少漏洞，令‘愛國者治港’原則貫徹得并不充分，理應有所調整，讓這一重要原則在政治制度體系中更充分、徹底地貫徹落實。”全國港澳研究會副會長、中山大學粵港澳發(fā)展研究院常務副院長何俊志近日接受新華社記者專訪時說。

何俊志說，“愛國者治港”本就是“一國兩制”的初心之一。鄧小平先生曾指出，“港人治港”有個界線和標準，就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港。但由于存在制度漏洞，極端反中亂港分子有機可乘，他們以“癱瘓?zhí)貐^(qū)政府”“奪取管治權”為目的，嚴重違背“愛國者治港”原則，他們成為“治港者”是極其危險的。

“從世界范圍內看，不愛國者想進入體制內成為治國者，基本上是不可能的。即使是當選，一旦被發(fā)現(xiàn)不愛國，也會被取消權力。”作為長期研究選舉政治的專家，何俊志指出，絕大多數(shù)國家選舉都設有候選人資格審查，并設定了一些基本原則確保競選公職者愛國，但在香港目前體系中，這方面的規(guī)范明顯不足，為反中亂港分子留下非常大的空間。

何俊志分析說，從2014年的非法“占中”以來，香港極端反對派一直在預謀通過各種計劃和行動，甚至用獨立于中央的方式主導香港政治。他們在“修例風波”后竊取區(qū)議會議席，野心更加膨脹，企圖全方位爭奪香港管治權，一旦得逞，“顏色革命”就會成功，特區(qū)憲制秩序就會被顛覆。這是不能容忍的，也嚴重違背“一國兩制”。

他指出，從2019年區(qū)議會選舉和原定于2020年舉行的第七屆立法會選舉的前期過程看，香港現(xiàn)有選舉制度中的確存在不少需要堵塞的漏洞，有一些規(guī)則該規(guī)定還未規(guī)定或有規(guī)定貫徹得不徹底，比如公職人員宣誓制度、候選人條件規(guī)定、競選活動規(guī)定、當選議員之后的行為規(guī)范等，這為“攬炒派”“攬炒”香港提供了機會。“落實‘愛國者治港’基本的原則，就必然意味著‘反中亂港者出局’。”他說。

談及香港選舉制度漏洞，何俊志舉例說，基本法和香港現(xiàn)行與選舉有關的法律中，都沒有“初選”的制度規(guī)定，但在原定第七屆立法會選舉候選人提名前夕，以戴耀廷為首的反中亂港分子和反對派政團“民主動力”串通搞所謂“初選”，打著“公民投票”幌子裹挾民意，為反對派參選造勢。這種“初選”既無法律效力，也無憲制依據(jù)。這一行徑嚴重破壞選舉公平，擾亂選舉管理體制，影響正常選舉秩序。反中亂港分子和反對派政客無視法治要求，拋開現(xiàn)行法律規(guī)定的選舉制度另搞一套，公開設立票站并號召選民投票，進行所謂“初選”，是以非法活動進行選舉造勢和政治操作，企圖誤導選民在法定選舉中的投票取向。其實質是欺騙、誘導、脅迫部分市民進行政治表態(tài)，妄圖以此操控立法會選舉。

“一些參選人還簽署‘抗爭聲明’，揚言一旦當選，將通過否決財政預算案以迫使特區(qū)政府停擺。這就是要制造新一輪‘攬炒’，意圖癱瘓?zhí)貐^(qū)政府。”何俊志指出，作為立法會議員參選人，連財政預算案都還沒看到，就揚言否決，這完全是喪失了最基本的政治倫理。

何俊志還認為，目前，香港的一些選舉職位代表性不充分，往往會在體制內放大某些極端反對勢力的聲音，無法讓其他階層的聲音充分表達、實現(xiàn)均衡參與，令外界誤以為極端反對勢力代表了香港，為其極端行動提供了空間，這種狀況必須得到糾偏。

近些年，有反中亂港分子包括一些當選議員，主動勾結外部勢力，甘當美西方反華勢力的代理人，嚴重威脅國家安全。何俊志指出，美西方反華勢力長期插手香港選舉事務，他們重點扶植某些特定代理人與政治團體，不斷推動香港社會運動向激進化和“顏色革命”方向演變，對國家主權、安全和發(fā)展利益造成嚴重損害。如今，相關行為都在香港國安法的制裁范圍內。作為公職人員明目張膽成為美西方的代理人，明顯違背“愛國者治港”的原則，必須接受法律制裁，自然也無資格成為“治港者”。