鼎博app-國家稅務總局：“首違不罰”清單首批10項內(nèi)容將公布

189759712021-03-29 20:26:25.0國家稅務總局：“首違不罰”清單首批10項內(nèi)容將公布意見,稅務行政處罰,國家稅務總局,稅務人員,稅務部門268344時政

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國家稅務總局：“首違不罰”清單首批10項內(nèi)容將公布

來源：央視新聞客戶端

今天（29日），國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，國家稅務總局有關(guān)負責人介紹了《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》有關(guān)情況。按照《意見》部署，稅務部門將持續(xù)推進辦稅繳費服務提質(zhì)增效，到2023年基本建成稅費服務新體系。《意見》強調(diào)，要進一步完善稅收執(zhí)法制度和機制，這意味著要深入推進“精確執(zhí)法”，嚴格規(guī)范稅務人員執(zhí)法行為。

嚴格規(guī)范稅務人員執(zhí)法行為

《意見》強調(diào)，要堅持依法依規(guī)征稅收費，堅決防止落實稅費優(yōu)惠政策不到位、征收“過頭稅費”等行為。對稅務人來講，就是要在規(guī)范執(zhí)法中顯公正，嚴格規(guī)范稅務人員執(zhí)法行為。

國家稅務總局總經(jīng)濟師

王道樹：只有做到監(jiān)督有力才能防止執(zhí)法隨意。《意見》要求在2022年基本構(gòu)建起全面覆蓋、全程防控、全員有責的稅務執(zhí)法風險信息化內(nèi)控監(jiān)督體系，2023年基本建成稅務執(zhí)法質(zhì)量智能控制體系。

另一方面，對納稅人繳費人來講，就是在柔性執(zhí)法中顯溫度。《意見》要求優(yōu)化稅務執(zhí)法方式，有效運用說服教育、約談提醒等非強制性執(zhí)法方式，堅決防止粗放式、選擇性、一刀切執(zhí)法。

“首違不罰”涉稅事項清單首批10項內(nèi)容將公布

值得注意的是，《意見》提出，準確把握一般涉稅違法與涉稅犯罪的界限，做到依法處置、罰當其責，要求在稅務執(zhí)法領(lǐng)域研究推廣“首違不罰”清單制度。王道樹介紹，近年來，稅務部門積極開展“首違不罰”探索實踐，在吸收了包括稅務部門在內(nèi)的各行政機關(guān)經(jīng)驗基礎上，今年年初修訂的行政處罰法對“首違不罰”作出了明確規(guī)定。

國家稅務總局總經(jīng)濟師

王道樹：近日，我們將公布第一批包括10項內(nèi)容在內(nèi)的全國統(tǒng)一稅務行政處罰“首違不罰”涉稅事項清單。比如，納稅人未按規(guī)定設置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料；又比如納稅人未按規(guī)定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料。第一批清單將于4月1日起正式施行。后續(xù)我們還將繼續(xù)發(fā)布“首違不罰”涉稅事項。

截至2月底 已查處“三假”企業(yè)36萬戶

近年來，我國稅務部門堅決打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報”等涉稅違法犯罪行為，截至今年2月底，我國已經(jīng)累計查處“三假”企業(yè)36萬戶。今后，稅務系統(tǒng)將利用大數(shù)據(jù)等手段，推進精準監(jiān)管，建設稅務監(jiān)管新體系。

自2018年8月以來，稅務總局聯(lián)合公安部、海關(guān)總署、人民銀行組織開展打擊虛開騙稅違法犯罪專項行動，嚴厲打擊“假企業(yè)”虛開發(fā)票、“假出口”騙取退稅、“假申報”騙取稅費優(yōu)惠等違法犯罪行為。

截至今年2月底，累計查處“三假”企業(yè)36萬戶，挽回稅款損失875億元；檢查出口企業(yè)4424戶，挽回出口退稅損失292億元；配合公安機關(guān)對2萬余名犯罪嫌疑人采取強制措施，另有4863名犯罪嫌疑人在專項行動的震懾下主動投案自首。

國家稅務總局總審計師

饒立新：特別是針對利用電子發(fā)票實施虛開發(fā)票這樣新的違法犯罪行為，稅務部門建立起智能嚴密的監(jiān)控機制，始終保持高壓打擊態(tài)勢。前期我們已經(jīng)公布了一批增值稅電子發(fā)票虛開案件，近期還將再公布一批，堅決做到零容忍、露頭就打。

深入推進精準監(jiān)管

建設稅務監(jiān)管新體系

根據(jù)《意見》，深入推進精準監(jiān)管，建設稅務監(jiān)管新體系，在保障國家稅收安全的同時，為合法經(jīng)營企業(yè)提供更加公平優(yōu)質(zhì)的稅收營商環(huán)境。饒立新介紹，這主要包括兩方面內(nèi)容。

國家稅務總局總審計師

饒立新：一方面，突出精準分類施策，切實保護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。我們將充分運用稅收大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，推進對納稅人繳費人行為的自動分析，根據(jù)風險分析結(jié)果，實現(xiàn)“無風險不打擾、低風險預提醒、中高風險嚴監(jiān)控”。另一方面，突出精準依法施治，嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為。對發(fā)票開具、使用等進行全環(huán)節(jié)即時驗證和監(jiān)控，實現(xiàn)對虛開騙稅等違法犯罪行為懲處從事后打擊向事前事中精準防范轉(zhuǎn)變，精準有效打擊涉稅違法犯罪行為。