(東西問)安克雷奇對(duì)話后,中美如何探索大國(guó)相處之道?
中新社北京3月24日電 題:安克雷奇對(duì)話后,中美如何探索大國(guó)相處之道?——專訪外交學(xué)院副院長(zhǎng)王帆
中新社記者 安英昭
中美安克雷奇高層戰(zhàn)略對(duì)話結(jié)束后,兩國(guó)如何繼續(xù)探索大國(guó)相處之道成為輿論焦點(diǎn)。外交學(xué)院副院長(zhǎng)王帆近日接受中新社“東西問”專訪時(shí)指出,此次對(duì)話是中美交往過程中一次有意義的嘗試和重啟。
“對(duì)話總比對(duì)抗好,接觸總比脫鉤好,合作總比沖突好。”王帆表示,雙方同意保持對(duì)話溝通,對(duì)于緩解兩國(guó)緊張局勢(shì),減少誤解誤判會(huì)發(fā)揮一定積極作用。以小合作促進(jìn)大合作,應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前探索中美戰(zhàn)略合作的主題。
中新社記者 劉關(guān)關(guān) 攝" src="/uploads/allimg/210325/02413G5P-1.jpg" style="border:px solid #000000" title="當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月17日拍攝的安克雷奇。中新社記者 劉關(guān)關(guān) 攝" />
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月17日拍攝的安克雷奇。中新社記者 劉關(guān)關(guān) 攝
最重要的成果就是對(duì)話本身
安克雷奇對(duì)話后,中美雙方并未發(fā)表聯(lián)合聲明,也未共同會(huì)見記者。王帆認(rèn)為,最重要的成果就是對(duì)話本身?!皩?duì)于這次對(duì)話要理性看待,它不可能拔高中美關(guān)系的合作水平,但會(huì)在一定程度上起到止斷的作用,這就是積極的、建設(shè)性的和有推動(dòng)意義的?!?/p>
王帆指出,這是中美高級(jí)別官員在特朗普政府中斷與中方聯(lián)系后,拜登新政府與中國(guó)政府的首次面對(duì)面對(duì)話,也是落實(shí)兩國(guó)元首在中國(guó)農(nóng)歷新年除夕通話精神的具體舉措。值得注意的是,中方是應(yīng)美方邀請(qǐng)前往安克雷奇的,且基于抗疫的考量,代表團(tuán)成員進(jìn)行了嚴(yán)格的防護(hù)安排,足見中方是認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。中方外交口最為重要的兩位決策者聯(lián)袂出席,在以往的中美交流機(jī)制中也是極為少見的,更體現(xiàn)了中方的高度重視。
在中方據(jù)理力爭(zhēng)下,此次對(duì)話的第一場(chǎng)會(huì)談罕見地向媒體記者開放。王帆強(qiáng)調(diào),這在以往的中美對(duì)話中很少見到或聽到,體現(xiàn)出中美關(guān)系的一種變化?!半m然美方有失待客之道和基本的外交禮儀,導(dǎo)致對(duì)話出現(xiàn)了意外的插曲,但后面的對(duì)話還是坦率的、有誠(chéng)意的,達(dá)到了溝通的目的,有利于彼此了解。”他說,會(huì)談的基調(diào)是總體可控的,也是務(wù)實(shí)的?!叭绻皇歉阃饨恍悖孀由线^得去,實(shí)際上卻沒有談深談透,也達(dá)不到對(duì)話的效果?!?/p>
中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝" src="/uploads/allimg/210325/02413J143-2.jpg" style="border:px solid #000000" title="圖為楊潔篪在中美高層戰(zhàn)略對(duì)話開場(chǎng)白中闡明中方有關(guān)立場(chǎng)。中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝" />
圖為楊潔篪在中美高層戰(zhàn)略對(duì)話開場(chǎng)白中闡明中方有關(guān)立場(chǎng)。中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝
王帆表示,雖然雙方都很清楚對(duì)方在特定問題上的態(tài)度,中方的表態(tài)也是一貫的,但美國(guó)還是存有某些幻想。“通過中方代表義正辭嚴(yán)的陳述,向美國(guó)重申我們的原則立場(chǎng),打消了其以為我們會(huì)因看重合作而做交易讓步的幻想,這就把后面的對(duì)話引向了健康的、正確的軌道。”
“中美關(guān)系已經(jīng)陷入歷史低點(diǎn),改善中美關(guān)系的難度加大,不可能畢其功于一役?!蓖醴寡?,雖然鑒于中美分歧和美國(guó)對(duì)華政策的根本性轉(zhuǎn)變,中美這一次對(duì)話不可能盡如人意,但中方對(duì)美國(guó)新政府提出了正告與警示,令美國(guó)在對(duì)華主權(quán)和核心利益上的戰(zhàn)略試探圖謀落空。與此同時(shí),雙方在可以合作的議題領(lǐng)域還是進(jìn)行了有成效的交流,并達(dá)成了原則意向。更重要的是,雙方同意保持對(duì)話溝通,這對(duì)于緩解兩國(guó)緊張局勢(shì),減少誤解誤判會(huì)發(fā)揮一定的積極作用。
糾正錯(cuò)誤當(dāng)然要義正辭嚴(yán)
“我相信這一回合的交鋒應(yīng)該給美國(guó)和一些西方國(guó)家留下深刻印象?!贬槍?duì)中美雙方在對(duì)話開場(chǎng)白中的“火藥味”,王帆指出,中方在此次會(huì)談中指出了美西方一些國(guó)家長(zhǎng)期存在的錯(cuò)誤做法,“糾正錯(cuò)誤當(dāng)然要義正辭嚴(yán)”。
“中國(guó)捍衛(wèi)主權(quán)和核心利益的立場(chǎng)、意志和態(tài)度是一貫的,不因中國(guó)實(shí)力變化而改變?!蓖醴赋?,如今的中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的轉(zhuǎn)變,更有底氣也更有能力和實(shí)力捍衛(wèi)中國(guó)主權(quán)和核心利益,拿中國(guó)主權(quán)和核心利益做交易是絕無可能的。
談及臺(tái)灣問題時(shí),王帆強(qiáng)調(diào),臺(tái)灣是中國(guó)的核心利益,歷來如此,毫不含糊,從未改變?!芭_(tái)獨(dú)”意味著戰(zhàn)爭(zhēng)這一紅線十分清晰,視而不見意味著巨大的成本代價(jià)。美國(guó)越干涉,臺(tái)海危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)越大?!懊儡娨恍┤顺醋髦袊?guó)人民解放軍將在五年內(nèi)攻臺(tái)的論調(diào)是借機(jī)強(qiáng)化美軍事部署的圖謀,是違背兩岸人民的意愿,不得人心的?!?/p>
王帆指出,香港問題純屬中國(guó)內(nèi)政,任何國(guó)家都無權(quán)干涉中央政府對(duì)中國(guó)領(lǐng)土實(shí)施有效的、合法的管轄,任何國(guó)家都沒有資格對(duì)香港問題說三道四。“美國(guó)在香港問題上掀不起大浪來,如果一意孤行,只會(huì)招致自身惡果。”
中新社記者 張煒 攝" src="/uploads/allimg/210325/02413M1Y-3.jpg" style="border:px solid #000000" title="圖為香港金紫荊廣場(chǎng)。中新社記者 張煒 攝" />
圖為香港金紫荊廣場(chǎng)。中新社記者 張煒 攝
“美國(guó)戴有色眼鏡、持固有偏見、傲慢無禮的做法對(duì)其自身形象亦是重大傷害,長(zhǎng)此以往美國(guó)的國(guó)際信譽(yù)就會(huì)喪失殆盡,因此中方實(shí)際上也是語(yǔ)重心長(zhǎng)的?!蓖醴f,時(shí)代不同了,美國(guó)必須順應(yīng)時(shí)代,改變其零和思維與霸凌行徑,改變其強(qiáng)權(quán)即公理和欺軟怕硬的做法。
中美關(guān)系的相互依存性沒有改變
在被問及下一階段中美應(yīng)如何開展合作時(shí),王帆直言,目前還沒有理想的模式,此次對(duì)話的模式也不一定會(huì)成為機(jī)制化的安排。
“我們還需要不斷探索多樣化的交流機(jī)制,大國(guó)相處是一個(gè)互動(dòng)的、相互塑造的過程,取決于雙方是否能夠相向而行。”王帆說,有一點(diǎn)是肯定的,如果某個(gè)國(guó)家仍然采取居高臨下、顛倒黑白,動(dòng)輒對(duì)他國(guó)事務(wù)橫加指責(zé);或者逆歷史潮流,持冷戰(zhàn)思維,熱衷于小集團(tuán)、小圈子,拉幫結(jié)派,反全球化,大行貿(mào)易保護(hù)主義,處處強(qiáng)調(diào)本國(guó)優(yōu)勢(shì),對(duì)以聯(lián)合國(guó)憲章為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序視若無物,對(duì)國(guó)際責(zé)任推諉搪塞,這樣的做法,如何與他國(guó)合作呢?“所以還是要堅(jiān)持不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、互利共贏的大國(guó)相處之道,才能有效推動(dòng)國(guó)家間關(guān)系的健康發(fā)展?!?/p>
王帆表示,在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,各國(guó)的相互聯(lián)系已深入到“毛細(xì)血管”。目前來看,中美雙方仍然存在巨大的經(jīng)濟(jì)互利,貿(mào)易戰(zhàn)的“斗而不破”表明,中美之間在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域可以也必須找到共贏之道。過去40多年間,中美僅雙邊貿(mào)易就增長(zhǎng)了250多倍,中國(guó)成為美國(guó)最重要的出口市場(chǎng)之一,支撐了美國(guó)國(guó)內(nèi)約260萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,累計(jì)7.25萬(wàn)家美企在華投資興業(yè),絕大多數(shù)都賺了大錢。
“中美關(guān)系的相互依存性沒有改變?!蓖醴赋觯皇莾蓢?guó)關(guān)系的“全球性”和“戰(zhàn)略性”沒有改變,二是兩國(guó)關(guān)系的“互補(bǔ)性”和“互利性”沒有改變,三是兩國(guó)關(guān)系的“交融性”和“互鑒性”沒有改變?;诖耍忻廊匀淮嬖谥献鞯目赡苄?。
中美國(guó)旗。圖片來源:視覺中國(guó)
“中美之間合作占主流的關(guān)系正在被競(jìng)爭(zhēng)與合作相交織的復(fù)雜關(guān)系所取代。然而,合作仍有空間可以挖掘。”王帆認(rèn)為,中美戰(zhàn)略層面的合作對(duì)技術(shù)領(lǐng)域的功能性合作具有單向促進(jìn)作用。當(dāng)前,中美仍然存在廣泛的經(jīng)濟(jì)合作,并同時(shí)面臨大量的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全問題。從戰(zhàn)略高度重視和促進(jìn)具體領(lǐng)域的合作,保持中美經(jīng)濟(jì)合作大局穩(wěn)定,恢復(fù)非傳統(tǒng)安全合作,推進(jìn)傳統(tǒng)安全合作,以小合作促進(jìn)大合作,應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前探索中美戰(zhàn)略合作的主題。
“對(duì)于中國(guó)而言,只要存在合作的領(lǐng)域和機(jī)會(huì),我們就要爭(zhēng)取,同時(shí)把中美之間形式上的合作變成有實(shí)效的合作,小合作變成大合作,局部合作變成戰(zhàn)略合作?!蓖醴f,當(dāng)然一切都不是無條件的,而是需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間段的爭(zhēng)取,同時(shí)應(yīng)進(jìn)行方式方法上的更新與調(diào)整,增強(qiáng)合作正能量與合作的粘性,仍需雙方共同努力。
未來中美關(guān)系取決于現(xiàn)在的選擇
王帆認(rèn)為,此次對(duì)話對(duì)中美關(guān)系具有一定的啟示意義。
首先,對(duì)待中美關(guān)系要有大局觀。王帆說:“我們要登高望遠(yuǎn),未來的中美關(guān)系取決于現(xiàn)在的選擇?!敝忻蓝际怯惺澜缬绊懙拇髧?guó),中美關(guān)系的穩(wěn)定不僅有助于兩國(guó),也有助于世界。
其次,對(duì)待中美關(guān)系要有歷史觀。“中美在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)曾是戰(zhàn)場(chǎng)敵手,都能實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化,現(xiàn)在雖有困難,也一定要有信心改善中美關(guān)系。”王帆強(qiáng)調(diào),這符合世界上兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體的歷史發(fā)展趨勢(shì)。上世紀(jì)70年代初中美關(guān)系正?;拈_拓者沒有想到中美建交40年后會(huì)有那么多的合作與發(fā)展。現(xiàn)在中美關(guān)系陷入困境,但已是兩國(guó)關(guān)系有了長(zhǎng)足發(fā)展后的困境,與當(dāng)年兩國(guó)關(guān)系相比,早已不可同日而語(yǔ)。
再次,對(duì)待中美關(guān)系要有戰(zhàn)略觀。王帆認(rèn)為,中美關(guān)系對(duì)于兩國(guó)而言都具有戰(zhàn)略性,兩國(guó)不能夠拘泥于當(dāng)前存在的細(xì)枝末節(jié)而忽略中美穩(wěn)定對(duì)于兩國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。“只有從戰(zhàn)略高度看待,才能迎來中美關(guān)系的美好未來?!?/p>
此外,中美關(guān)系具有復(fù)雜性和復(fù)合性。中美之間出現(xiàn)分歧、存在差異是正常事,無需大驚小怪,不必回避,也不必掩飾,而要勇于面對(duì)、正視彼此之間存在的問題。王帆表示,在處理中美矛盾時(shí)要有轉(zhuǎn)化能力,善于將不利因素轉(zhuǎn)化為積極因素。“中美關(guān)系既有競(jìng)爭(zhēng)又有合作,我們要努力推動(dòng)更多有實(shí)效的合作,開出更多合作共贏的花朵?!?/p>
中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝" src="/uploads/allimg/210325/02413JW0-5.jpg" style="border:px solid #000000" title="中美高層戰(zhàn)略對(duì)話當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月19日中午在安克雷奇結(jié)束。圖為當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月18日,工作人員為此次對(duì)話的首場(chǎng)會(huì)談做準(zhǔn)備。中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝" />
中美高層戰(zhàn)略對(duì)話當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月19日中午在安克雷奇結(jié)束。圖為當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月18日,工作人員為此次對(duì)話的首場(chǎng)會(huì)談做準(zhǔn)備。中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝
中方推動(dòng)中美關(guān)系不只是為自身利益
在百年變局疊加世紀(jì)疫情的大背景下,中美關(guān)系對(duì)世界的影響倍顯重要。王帆對(duì)此認(rèn)為,作為世界上最重要的雙邊關(guān)系,中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,可以避免許多國(guó)家采取所謂“選邊站隊(duì)”的政策,有利于各國(guó)共同推動(dòng)人類社會(huì)的均衡、可持續(xù)發(fā)展。相反,中美對(duì)抗只能帶來更多不確定、更多風(fēng)險(xiǎn)、更多沖突,而且可能導(dǎo)致不確定的第三方坐收漁利。
王帆認(rèn)為,現(xiàn)在的美國(guó)希望重新回到國(guó)際機(jī)制中來,強(qiáng)調(diào)多邊主義,但實(shí)際上是以多邊之名行單邊之實(shí)?!罢嬲亩噙呏髁x不是單邊主義的變異,不是少數(shù)幾個(gè)國(guó)家拉幫結(jié)派主導(dǎo)國(guó)際議題,不是按照少數(shù)國(guó)家的利益來制定相關(guān)國(guó)際規(guī)則?!?/p>
“中方推動(dòng)中美關(guān)系不只是為自身利益,也是為了促進(jìn)兩國(guó)的共同利益,更是為了地區(qū)和全球利益?!蓖醴硎?,希望美方放棄把合作當(dāng)做為了一己之私的工具的做法,從全局、全球戰(zhàn)略和人類未來的角度看待中美關(guān)系,推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展。正如美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格近日在中國(guó)發(fā)展高層論壇上的視頻講話中所言,世界的和平與繁榮取決于中美之間的理解。中美關(guān)系需要雙方付出“比以往更大的努力”進(jìn)行合作。(完)