2007年,伴隨著地鐵5號線的開通,北京第一座P+R停車場出現(xiàn)在地鐵天通苑北站的門外。自此,早上把車停進(jìn)P+R停車場,再換乘地鐵前往工作單位,成了許多通勤族的日常。經(jīng)歷了14年的發(fā)展,P+R停車場在緩解擁堵、減少排放等方面起到了應(yīng)有的作用。如今,本市交通正快速智慧化,如地鐵實(shí)現(xiàn)刷碼進(jìn)出站、許多停車場信息網(wǎng)上可查等,但P+R停車場的發(fā)展似乎沒趕上“智慧”腳步。車位難搶、位置不好找的頑疾尚未解決,不支持刷碼支付等新問題又隨之而來。
現(xiàn)象1:早上車位靠搶
早上8點(diǎn)半,地鐵霍營站外的400多個(gè)P+R車位就已經(jīng)停得滿滿當(dāng)當(dāng)。不過,仍有六七輛小客車停在了入口處,等待著空位。入口處停車場的一位工作人員告訴記者,想要找到車位,至少要在8點(diǎn)之前來。“過了9點(diǎn)只能等著地鐵有下班的員工,到時(shí)候能進(jìn)來幾個(gè)。”
正在排隊(duì)的車主黃先生說,無論來得早還是來得晚,每天早上想要進(jìn)入這座P+R停車場,都需要排隊(duì)。“現(xiàn)在人還算少。疫情之前遇到早高峰想拐進(jìn)來都難,有時(shí)候堵到黃平路上去,車根本過不去。”
自建成之日起,許多P+R停車場的工作日利用率就達(dá)到超飽和狀態(tài)。記者探訪北安河、安河橋北、天通苑北等P+R停車場時(shí)發(fā)現(xiàn),想要停進(jìn)這些停車場,至少要在早上8點(diǎn)前就停到位。“想停還是得早來。要是您停周邊的停車場,都是10塊錢一小時(shí)起步,就不是2塊錢這個(gè)價(jià)兒了。”安河橋北的一位停車場管理員說。
現(xiàn)象2:位置網(wǎng)上難找
“想找附近有車位的P+R停,但全市的P+R都在哪兒、剩余車位有多少,這些信息不知道哪兒能查到。”最近,市民王先生準(zhǔn)備搬家,當(dāng)他想要查詢自己新家附近的P+R停車場位置時(shí),卻找不到相應(yīng)的信息。“通過網(wǎng)上搜索,關(guān)于P+R的新聞報(bào)道有不少,但全市P+R停車場到底有多少、位置在哪兒,相關(guān)的統(tǒng)計(jì)信息卻根本查不到。”
記者登錄北京市交通委網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),“便民服務(wù)”一欄可查詢備案停車場的信息。但是在使用時(shí),需要查詢者提供停車場站的具體名稱才能進(jìn)行查詢,查詢得到的信息也只有停車場經(jīng)營者、車位數(shù)量和備案證有效期等信息,無法滿足市民尋找停車場的實(shí)際需要。
記者注意到,為了宣傳和介紹P+R停車場,部分停車經(jīng)營企業(yè)在P+R停車場的入口處張貼了二維碼,掃描后可以查詢到P+R停車場的收費(fèi)價(jià)格、位置信息和車位數(shù)量等信息,不過能查詢到的范圍也僅限于該企業(yè)下轄的P+R停車場,無法查到全市的P+R停車場。
現(xiàn)象3:設(shè)備老舊難刷碼
家住昌平區(qū)陽坊鎮(zhèn)的張先生經(jīng)常開車至北安河地鐵站,然后換乘地鐵去上班。不過讓他不解的是,這座P+R停車場只支持一卡通實(shí)體卡刷卡。為了能停上車,他特意跑到了一卡通的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)買了一張實(shí)體卡。
記者在北安河站P+R停車場看到,這座車場入口處的欄桿上張貼著一張通知,上面寫著:“本車場暫不支持手機(jī)一卡通刷卡進(jìn)出。”工作人員向記者解釋,由于使用P+R停車優(yōu)惠需要乘坐公共交通記錄認(rèn)證,因此車場現(xiàn)在不支持其他支付方式。而且因?yàn)闆]有掃碼設(shè)備,億通行、北京公交、一卡通等二維碼現(xiàn)在也無法使用。
不過,針對P+R停車場支付方式單一的問題,目前相關(guān)單位也在逐步研究改善中。2020年12月,交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人在做客廣播節(jié)目時(shí)透露,停車管理部門計(jì)劃將公共交通乘車APP上的掃碼乘車記錄,也納入到P+R停車出行優(yōu)惠認(rèn)定范圍。除了目前P+R停車場支持的一卡通支付外,還要引入微信、支付寶、ETC支付方式,為出行人提供無感支付服務(wù)。
如何跟上“智慧”腳步
2019年,北京市發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于本市駐車換乘停車場駐車換乘車輛停放收費(fèi)政策有關(guān)問題的函》,其中提出,凡在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)停放于駐車換乘停車場(即P+R停車場)的駐車換乘車輛,憑當(dāng)天乘坐公共交通(含軌道交通和公共電汽車)記錄,按次收費(fèi)2元。
近年,北京軌道交通里程持續(xù)增加,但軌道沿線P+R停車場的數(shù)量卻與數(shù)年前基本持平。市停車管理事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前本市P+R停車場共有41處。
軌道線路不斷延伸,P+R停車場為何沒有跟上腳步?一家從事P+R停車場經(jīng)營的企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,相比路側(cè)停車和路外公共停車場,目前P+R停車2元一天的收費(fèi)價(jià)格相對較低,在水電和人力成本面前,企業(yè)經(jīng)營壓力較大。“如果能適當(dāng)調(diào)整停車價(jià)格,也可以促進(jìn)P+R停車場投資、建設(shè)、經(jīng)營的運(yùn)作機(jī)制實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),更好地為百姓換乘出行服務(wù)。”
北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院院長陳艷艷表示,近幾年,軌道站點(diǎn)周邊公交線網(wǎng)不斷加密,網(wǎng)約車和共享單車等新出行方式的出現(xiàn),已經(jīng)可以滿足短途接駁的出行需求。隨著軌道交通路網(wǎng)不斷延伸,城市外圍許多居住區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)地鐵通達(dá),在城市外圍需要遠(yuǎn)距離出行換乘地鐵的需求在不斷減少,因此許多地區(qū)對P+R停車場的需求也在減少。
陳艷艷同時(shí)注意到,一些P+R停車場距離地鐵站有一定的距離,停車后仍需要走一段的距離,而且到地鐵站之間人行步道條件較差;有的P+R停車場車位少,車主停車需要排隊(duì),停車體驗(yàn)不佳,制約了P+R停車場的發(fā)展。她建議,今后在規(guī)劃布局P+R停車場時(shí),應(yīng)考慮與軌道站點(diǎn)進(jìn)行一體化設(shè)計(jì),盡量做到零距離換乘,提高換乘的便利性。