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中新網(wǎng)洛陽3月19日電 (楊大勇)河南洛陽市部分行政區(qū)劃調(diào)整的消息一出引發(fā)熱議。相關(guān)專家19日在接受記者采訪時表示，作為河南副中心城市的洛陽和河南中心城市的鄭州遙相呼應(yīng)，“雙引擎”引領(lǐng)和帶動河南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

洛陽都市圈擴(kuò)大城區(qū)面積大增

據(jù)河南省政府網(wǎng)18日消息稱，近日，國務(wù)院批復(fù)同意撤銷縣級偃師市，設(shè)立洛陽市偃師區(qū)，以原偃師市的行政區(qū)域為偃師區(qū)的行政區(qū)域，偃師區(qū)人民政府駐槐新街道民主路27號；撤銷孟津縣、洛陽市吉利區(qū)，設(shè)立洛陽市孟津區(qū)，以原孟津縣、吉利區(qū)的行政區(qū)域為孟津區(qū)的行政區(qū)域，孟津區(qū)人民政府駐城關(guān)鎮(zhèn)桂花大道328號。

據(jù)公開資料顯示，偃師北鄰黃河，南倚嵩山。被列為國家級重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，是河南省經(jīng)濟(jì)擴(kuò)權(quán)市、對外開放重點(diǎn)市、城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市。

孟津文化底蘊(yùn)深厚，西周、東周、東漢、曹魏、西晉、北魏6個朝代先后在孟津建都。昔日的歷史名縣，如今已成為面積758.7平方公里、48萬人口的洛陽北部重要城市功能片區(qū)。小浪底、西霞院水利樞紐工程和國家黃河濕地自然保護(hù)區(qū)造就“萬里黃河孟津藍(lán)”的獨(dú)有景觀。

吉利位于距洛陽中心城區(qū)30公里的黃河北岸，1982年正式建區(qū)。歷史悠久、文化燦爛。吉利地處中原腹地，古稱河陽，歷史文化厚重。黃河從吉利區(qū)境南向東流過，此段是黃河中游出峽谷，流速變緩流向下游平原的過渡河道。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，偃師、孟津、吉利三地均緊依黃河，處于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展地帶。洛陽市部分行政區(qū)劃調(diào)整，不僅讓千年古都洛陽市城區(qū)面積大大增加，還增加了文化等資源。

偃師、孟津、吉利三地居民滿懷期待

那么，洛陽市部分行政區(qū)劃調(diào)整，自然成為偃師、孟津、吉利三地居民關(guān)注的話題。那么，當(dāng)?shù)鼐用袢绾慰创?/p>

19日，偃師一杜姓居民介紹說：“偃師市變成洛陽市偃師區(qū)后，成了地地道道的洛陽城區(qū)的人了，相信會給偃師的發(fā)展帶來更大的機(jī)遇，偃師的居民也會受益?！?/p>

“孟津文化底蘊(yùn)深厚，黃河小浪底從孟津穿過，這些將給洛陽注入新的發(fā)展動力和更多的文化資源、產(chǎn)業(yè)資源?！泵辖虍?dāng)?shù)匾粭钚站用袢缡钦f。

而吉利區(qū)一居民則說：“吉利區(qū)已經(jīng)在洛陽市民中已經(jīng)根深蒂固，從情感上來說，把吉利區(qū)并入‘孟津區(qū)’有點(diǎn)不舍，但還是充滿期待。”

在采訪中，不少當(dāng)?shù)鼐用駥β尻柺胁糠中姓^(qū)劃調(diào)整表示由衷的欣喜和期待。

專家：鄭洛“雙子星”相互構(gòu)建

洛陽市部分行政區(qū)劃調(diào)整，拉近了與河南省會鄭州的距離。那么作為河南副中心城市的洛陽與河南中心城市鄭州遙相呼應(yīng)，又將如何引領(lǐng)和帶動河南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呢？

在河南科技大學(xué)教授席升陽看來，洛陽市部分行政區(qū)劃調(diào)整，有深沉和長遠(yuǎn)的背景，首推的就是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展這一國家戰(zhàn)略，孟津、吉利處于黃河的“咽喉地帶”，黃河小浪底從這兩個地方穿流而過，對水資源保護(hù)、灘涂經(jīng)濟(jì)發(fā)展等發(fā)揮著重要作用。

席升陽認(rèn)為，從洛陽都市圈來看，孟津和吉利在空間上打通后，形成產(chǎn)業(yè)鏈，符合都市圈規(guī)劃。偃師變成洛陽市一個區(qū)后，從空間結(jié)構(gòu)上，洛陽市的中軸線東移，最直接的好處是，洛陽與鄭州的一體化加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)融合度更高，使鄭州與洛陽形成雙核發(fā)展，使二者的增長極更為暢通。

“如果南北連體，突破行政邊界，能夠一體化治理黃河，對落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略意義重大。”席升陽介紹說，“在鄭州與洛陽行政區(qū)域邊界更大范圍對接后，鄭州與洛陽的協(xié)同發(fā)展和錯位發(fā)展得到彰顯，鄭州與洛陽產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，這種產(chǎn)業(yè)配比的高質(zhì)量使兩座城市相互促進(jìn)、相互構(gòu)建?！?/p>

民政部行政區(qū)劃調(diào)整論證專家、洛陽師范學(xué)院校長梁留科認(rèn)為，洛陽市部分行政區(qū)劃調(diào)整有利于做大副中心城市，有利于做強(qiáng)中心城區(qū)，增強(qiáng)洛陽市的輻射面和帶動作用，有利于帶動豫西經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與鄭州錯位發(fā)展，形成互補(bǔ)，進(jìn)而促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“作為河南的副中心城市，洛陽一直被賦予與鄭州共建河南‘雙子星’城市的戰(zhàn)略使命?！遍L期從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究的宋向清認(rèn)為，這種均衡發(fā)展，尤其是鄭州和洛陽“雙子星”的帶動效應(yīng)，在推動“一帶一路”建設(shè)中將會發(fā)揮更加重要的作用。(完)