福建反壟斷第一案：福州市交通運(yùn)輸局兩人被問(wèn)責(zé)~

中新網(wǎng)福州2月24日電(鄭江洛)福建省市場(chǎng)監(jiān)管局24日通報(bào)“福建省反壟斷第一案”，直指行政壟斷。2020年12月，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)出通告，對(duì)福州市交通運(yùn)輸局涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行立案調(diào)查。

經(jīng)查，2019年4月27日，福州市交通運(yùn)輸局印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)“福州市道路運(yùn)輸企業(yè)安全培訓(xùn)管理服務(wù)平臺(tái)”應(yīng)用工作的通知》(榕交安[2019]74號(hào))，提出“要將‘平臺(tái)’的應(yīng)用情況作為企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入到日常安全監(jiān)管中，定期檢查和通報(bào)培訓(xùn)平臺(tái)上安全教育開展情況”，并輔以“組織平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)”“責(zé)令限期整改”等強(qiáng)化督導(dǎo)系列措施，要求全市道路運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員自2019年6月1日起，安裝應(yīng)用“安途幫”交通運(yùn)輸安全培訓(xùn)管理服務(wù)平臺(tái)。

福建省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定，福州市交通運(yùn)輸局的相關(guān)行為違反了《反壟斷法》第三十二條“行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品”和第三十七條“行政機(jī)關(guān)不得濫用行政權(quán)力，制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定”的規(guī)定，構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。

通報(bào)指出，在調(diào)查過(guò)程中，福州市交通運(yùn)輸局已主動(dòng)采取措施對(duì)有關(guān)行為進(jìn)行整改，多次召開專題會(huì)議研究推進(jìn)整改工作，提出了廢止相關(guān)文件以及引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)自主選擇安全教育培訓(xùn)模式的主要整改思路，并對(duì)局機(jī)關(guān)2名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行效能問(wèn)責(zé)。

福建省市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《反壟斷法》第五十一條關(guān)于“反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以向有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)提出依法處理的建議”的規(guī)定，向福州市政府發(fā)出行政建議書，建議責(zé)令福州市交通運(yùn)輸局改正相關(guān)行為。