江門(mén)蓬江：開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面 沖刺千億GDP強(qiáng)區(qū)

1921375702021-02-24 10:16:47.0戴惠甜 梁永超江門(mén)蓬江：開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面 沖刺千億GDP強(qiáng)區(qū)4374552雙創(chuàng)

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南方網(wǎng)訊 2月24日起，江門(mén)市蓬江區(qū)進(jìn)入兩會(huì)時(shí)間，部署“十四五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)及2021年工作安排，為蓬江在“十四五”時(shí)期的發(fā)展以及2021年工作吹響“沖鋒號(hào)”。

“十三五”時(shí)期，蓬江區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值已跨越720億元關(guān)口。“十四五”時(shí)期是蓬江全力沖刺千億GDP強(qiáng)區(qū)，全面建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美好蓬江的關(guān)鍵時(shí)期。2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年。開(kāi)好局、起好步，對(duì)蓬江意義重大。

蓬江謀劃了很多重磅舉措，新氣象撲面而來(lái)?！笆奈濉睍r(shí)期，蓬江將堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，深化改革開(kāi)放，樹(shù)立系統(tǒng)觀念，全面融入新發(fā)展格局。

提升中心城區(qū)能級(jí)量級(jí)??

力爭(zhēng)億元以上企業(yè)增至145家以上

江門(mén)人才島，潮頭中央公園人潮涌動(dòng)，園山湖音樂(lè)噴泉成為城市的一道靚麗風(fēng)景，蓬江產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，車(chē)間工人有序生產(chǎn)，啟明里商業(yè)繁榮，游客越來(lái)越多……

這些都是蓬江全力搶抓機(jī)遇，加快推動(dòng)中心城區(qū)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)的生動(dòng)注腳。5年來(lái)，蓬江區(qū)認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作部署，“1+3”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)升級(jí)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)累計(jì)產(chǎn)值超2500億元，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目投資額超408億元，列入江門(mén)市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資超540億元。

去年，蓬江統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破724億元。

發(fā)展成果來(lái)之不易。今年，蓬江將融入雙循環(huán)新發(fā)展格局，搶抓“雙區(qū)”建設(shè)和省構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局、江門(mén)構(gòu)建“三區(qū)并進(jìn)”區(qū)域發(fā)展格局機(jī)遇，以中心城區(qū)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)為主攻點(diǎn)、突破口，全面提升中心城區(qū)能級(jí)量級(jí)。

一系列具體舉措加速落實(shí)：謀劃構(gòu)建“五縱五橫兩環(huán)兩鐵”立體化交通網(wǎng)絡(luò)；堅(jiān)定不移走工業(yè)立區(qū)、制造強(qiáng)區(qū)之路，力爭(zhēng)億元以上企業(yè)增至145家以上；推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做大做強(qiáng)江門(mén)電商（數(shù)字）產(chǎn)業(yè)園；發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造江門(mén)人才島數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)；不斷拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，高位推進(jìn)“1+3”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)“三舊”改造和村級(jí)工業(yè)園“整體連片”改造；加快提升公共服務(wù)水平，持續(xù)提升教育質(zhì)量，推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化等等。

邁出改革攻堅(jiān)新步伐??

研究推行惠企政策“免申即享”

走進(jìn)蓬江區(qū)行政服務(wù)中心，群眾辦事只需一個(gè)窗口跑一次便能辦成事。人們?cè)絹?lái)越清晰感受到，在蓬江，開(kāi)辦企業(yè)、辦理證件越來(lái)越便捷。

五年來(lái)，蓬江堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，著力提升中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)創(chuàng)新、改革、對(duì)外開(kāi)放等工作取得新突破、走在全市前列。五年來(lái)，蓬江創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)集聚，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)增至399家，是“十二五”時(shí)期的9倍；改革攻堅(jiān)成效突出，法人一門(mén)式行政服務(wù)改革獲“中國(guó)十大民生決策”稱(chēng)號(hào)，在江門(mén)全市率先實(shí)行“多證合一”“證照分離”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記0.5個(gè)工作日即來(lái)即辦，市場(chǎng)主體總量突破10萬(wàn)戶(hù)。

依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局，依靠改革解決深層次矛盾、破解痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，是蓬江的堅(jiān)定選擇。2021年，蓬江將全力建設(shè)科技強(qiáng)區(qū)，力促高新技術(shù)企業(yè)增至410家。

重點(diǎn)領(lǐng)域改革也將持續(xù)推進(jìn)。蓬江將深化全區(qū)“一盤(pán)棋”體制、鎮(zhèn)（街）財(cái)政體制、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體制、投融資體制、營(yíng)商環(huán)境、城市經(jīng)營(yíng)管理體制等改革。

其中，在營(yíng)商環(huán)境改革方面，蓬江將研究推行惠企政策“免申即享”和實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體退出便利化，探索建立“容缺受理”“先建后驗(yàn)”機(jī)制，推進(jìn)江門(mén)·澳門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨境通辦”。

融入雙循環(huán)新發(fā)展格局??

開(kāi)展以畝產(chǎn)論英雄行動(dòng)

過(guò)去五年，是蓬江積極應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，以超常規(guī)舉措穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的五年。

特別是在2020年，蓬江持續(xù)擴(kuò)大有效投資，列入市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資144.29億元，完成年度投資計(jì)劃的130.6%；集成液壓、今科機(jī)床、科杰機(jī)械等24個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目動(dòng)工或投產(chǎn)，計(jì)劃總投資額達(dá)214億元；成功引進(jìn)26個(gè)超億元項(xiàng)目。外貿(mào)和消費(fèi)穩(wěn)步恢復(fù)，超100家企業(yè)參加線(xiàn)上廣交會(huì)。

展望未來(lái)，機(jī)遇多于挑戰(zhàn)，希望大于困難。蓬江明確，要主動(dòng)融入雙循環(huán)新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大開(kāi)放，加快塑造蓬江高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

有效投資將久久為功、持續(xù)抓好。蓬江將開(kāi)展“以畝產(chǎn)論英雄”行動(dòng)；高標(biāo)準(zhǔn)完成列入市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成投資超170億元；繼續(xù)實(shí)施“八個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，確保完成投資超100億元。

促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)將有更多渠道。蓬江將優(yōu)化城市商圈布局，加快濱江新區(qū)中央商務(wù)區(qū)（CBD）建設(shè)；加快發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)建設(shè)夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)；推動(dòng)華僑廣場(chǎng)商圈、遠(yuǎn)洋專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)向更高質(zhì)量發(fā)展；加快培育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)等新業(yè)態(tài)；穩(wěn)步擴(kuò)大汽車(chē)、住房、家電等大宗消費(fèi)；拓展農(nóng)村消費(fèi)。

推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，蓬江將用好用活江門(mén)電商（數(shù)字）產(chǎn)業(yè)園、江門(mén)市進(jìn)出口商品展銷(xiāo)中心平臺(tái)資源，大力發(fā)展跨境電商、網(wǎng)絡(luò)零售等新業(yè)態(tài)。

提高發(fā)展平衡性??

新增打造6個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村

城區(qū)里，嶄新的瀝青路鋪開(kāi)城市發(fā)展新框架；鄉(xiāng)村里，鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)紅打卡點(diǎn)為村民帶來(lái)致富新希望。

五年來(lái)，蓬江積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展水平持續(xù)提升。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿(mǎn)收官，建檔立卡貧困戶(hù)年人均可支配收入增至2.6萬(wàn)元，比2015年增長(zhǎng)了2.5倍；鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展，建成10條鄉(xiāng)村振興示范村，75個(gè)村（社區(qū)）全部達(dá)到省定干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)。

2020年，蓬江城鄉(xiāng)品質(zhì)持續(xù)提升。城市路網(wǎng)加快建設(shè)，老舊小區(qū)完成升級(jí)改造。鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)，基本完成第二批6個(gè)示范村（居）建設(shè)。

提高發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性，是蓬江接下來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間的工作重心。為此，蓬江將大力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強(qiáng)化城鄉(xiāng)一體化功能布局。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將得到深入實(shí)施。值得關(guān)注的是，蓬江今年將投資超1億元推進(jìn)40個(gè)“四好農(nóng)村路”項(xiàng)目建設(shè)，投入6億元打造具有蓬江特色的碧道。同時(shí)推廣棠下五洞牛肉村的成功經(jīng)驗(yàn)，探索發(fā)展田園綜合體、休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游等新業(yè)態(tài)。

城市更新改造提質(zhì)將持續(xù)得到推動(dòng)。蓬江今年將投入超95億元實(shí)施城心軸線(xiàn)慢行系統(tǒng)等89個(gè)項(xiàng)目，謀劃建設(shè)蓬江河特色景觀平臺(tái)。推進(jìn)老舊社區(qū)改造提質(zhì)，推動(dòng)20個(gè)公園提質(zhì)項(xiàng)目，打造以?xún)S鄉(xiāng)園林景觀為特色的公園體系。

社會(huì)事業(yè)補(bǔ)短板??

計(jì)劃投入民生支出33.4億元

政之興廢，在乎民心。五年來(lái)，蓬江著力保障和改善民生，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新成效：累計(jì)民生支出超131億元；新建、改（擴(kuò)）建學(xué)校21所；成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)區(qū)；城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同比增長(zhǎng)41.67%。

讓人們印象更為深刻的是，2020年，廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)附屬江門(mén)學(xué)校建成開(kāi)學(xué)；170個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站、點(diǎn)）遍布全區(qū)；“黨建+N全科網(wǎng)格”社會(huì)治理綜合指揮平臺(tái)等3個(gè)項(xiàng)目列入市域社會(huì)治理現(xiàn)代化全國(guó)試點(diǎn)第一批示范項(xiàng)目。

人民對(duì)美好生活的向往，就是蓬江的奮斗目標(biāo)。今年，蓬江將加快社會(huì)事業(yè)補(bǔ)短板，進(jìn)一步提升社會(huì)服務(wù)水平，切實(shí)惠民生增福祉。全年計(jì)劃投入民生支出33.4億元，年底前建成6個(gè)鎮(zhèn)（街）社會(huì)工作服務(wù)站，發(fā)揮好26個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目作用增強(qiáng)貧困戶(hù)的造血能力，全力穩(wěn)定就業(yè)。

為推進(jìn)精神文明建設(shè)，蓬江還將扎實(shí)抓好文化體育建設(shè)，包括深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)，擦亮“中國(guó)舞蹈之城”和“國(guó)寶”陳垣文化品牌，打造“十五分鐘健身圈”，健全文明城市創(chuàng)建常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制等。

此外，為推進(jìn)“平安蓬江”建設(shè)，蓬江將推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制化，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，大力抓好食品安全工作，全面開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)。

作者 戴惠甜 梁永超