江門蓬江：開創(chuàng)發(fā)展新局面 沖刺千億GDP強區(qū)

1921375702021-02-24 10:16:47.0戴惠甜 梁永超江門蓬江：開創(chuàng)發(fā)展新局面 沖刺千億GDP強區(qū)4374552雙創(chuàng)

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南方網訊 2月24日起，江門市蓬江區(qū)進入兩會時間，部署“十四五”時期的目標任務及2021年工作安排，為蓬江在“十四五”時期的發(fā)展以及2021年工作吹響“沖鋒號”。

“十三五”時期，蓬江區(qū)地區(qū)生產總值已跨越720億元關口?！笆奈濉睍r期是蓬江全力沖刺千億GDP強區(qū)，全面建設宜居宜業(yè)宜游美好蓬江的關鍵時期。2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年。開好局、起好步，對蓬江意義重大。

蓬江謀劃了很多重磅舉措，新氣象撲面而來?！笆奈濉睍r期，蓬江將堅定不移加強黨的全面領導，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，深化改革開放，樹立系統觀念，全面融入新發(fā)展格局。

提升中心城區(qū)能級量級??

力爭億元以上企業(yè)增至145家以上

江門人才島，潮頭中央公園人潮涌動，園山湖音樂噴泉成為城市的一道靚麗風景，蓬江產業(yè)園內，車間工人有序生產，啟明里商業(yè)繁榮，游客越來越多……

這些都是蓬江全力搶抓機遇，加快推動中心城區(qū)產城融合示范區(qū)建設的生動注腳。5年來，蓬江區(qū)認真落實中央決策部署和省委、市委工作部署，“1+3”產業(yè)平臺實現提質升級，重點產業(yè)累計產值超2500億元，累計引進項目投資額超408億元，列入江門市重點項目累計完成投資超540億元。

去年，蓬江統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，全年地區(qū)生產總值突破724億元。

發(fā)展成果來之不易。今年，蓬江將融入雙循環(huán)新發(fā)展格局，搶抓“雙區(qū)”建設和省構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局、江門構建“三區(qū)并進”區(qū)域發(fā)展格局機遇，以中心城區(qū)產城融合示范區(qū)建設為主攻點、突破口，全面提升中心城區(qū)能級量級。

一系列具體舉措加速落實：謀劃構建“五縱五橫兩環(huán)兩鐵”立體化交通網絡；堅定不移走工業(yè)立區(qū)、制造強區(qū)之路，力爭億元以上企業(yè)增至145家以上；推動現代服務業(yè)高質量發(fā)展，做大做強江門電商（數字）產業(yè)園；發(fā)展數字經濟，打造江門人才島數字經濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)；不斷拓寬產業(yè)發(fā)展空間，高位推進“1+3”產業(yè)平臺建設，推進“三舊”改造和村級工業(yè)園“整體連片”改造；加快提升公共服務水平，持續(xù)提升教育質量，推進公立醫(yī)療機構改革，積極應對人口老齡化等等。

邁出改革攻堅新步伐??

研究推行惠企政策“免申即享”

走進蓬江區(qū)行政服務中心，群眾辦事只需一個窗口跑一次便能辦成事。人們越來越清晰感受到，在蓬江，開辦企業(yè)、辦理證件越來越便捷。

五年來，蓬江堅定不移貫徹新發(fā)展理念，著力提升中心城區(qū)優(yōu)勢，大力推動創(chuàng)新、改革、對外開放等工作取得新突破、走在全市前列。五年來，蓬江創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢集聚，國家級高新技術企業(yè)增至399家，是“十二五”時期的9倍；改革攻堅成效突出，法人一門式行政服務改革獲“中國十大民生決策”稱號，在江門全市率先實行“多證合一”“證照分離”，實現企業(yè)設立登記0.5個工作日即來即辦，市場主體總量突破10萬戶。

依靠改革應對變局、開拓新局，依靠改革解決深層次矛盾、破解痛點堵點問題，是蓬江的堅定選擇。2021年，蓬江將全力建設科技強區(qū)，力促高新技術企業(yè)增至410家。

重點領域改革也將持續(xù)推進。蓬江將深化全區(qū)“一盤棋”體制、鎮(zhèn)（街）財政體制、國有資產運營體制、投融資體制、營商環(huán)境、城市經營管理體制等改革。

其中，在營商環(huán)境改革方面，蓬江將研究推行惠企政策“免申即享”和實現市場主體退出便利化，探索建立“容缺受理”“先建后驗”機制，推進江門·澳門政務服務事項“跨境通辦”。

融入雙循環(huán)新發(fā)展格局??

開展以畝產論英雄行動

過去五年，是蓬江積極應對困難挑戰(zhàn)，以超常規(guī)舉措穩(wěn)住經濟基本盤，促進經濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質的五年。

特別是在2020年，蓬江持續(xù)擴大有效投資，列入市重點項目完成投資144.29億元，完成年度投資計劃的130.6%；集成液壓、今科機床、科杰機械等24個產業(yè)項目動工或投產，計劃總投資額達214億元；成功引進26個超億元項目。外貿和消費穩(wěn)步恢復，超100家企業(yè)參加線上廣交會。

展望未來，機遇多于挑戰(zhàn)，希望大于困難。蓬江明確，要主動融入雙循環(huán)新發(fā)展格局，堅定不移擴大內需、擴大開放，加快塑造蓬江高質量發(fā)展新優(yōu)勢。

有效投資將久久為功、持續(xù)抓好。蓬江將開展“以畝產論英雄”行動；高標準完成列入市重點項目建設，確保完成投資超170億元；繼續(xù)實施“八個三年行動計劃”，確保完成投資超100億元。

促進消費升級將有更多渠道。蓬江將優(yōu)化城市商圈布局，加快濱江新區(qū)中央商務區(qū)（CBD）建設；加快發(fā)展夜間經濟，推進建設夜間經濟集聚區(qū)；推動華僑廣場商圈、遠洋專業(yè)市場群等服務業(yè)集聚區(qū)向更高質量發(fā)展；加快培育網絡消費、定制消費等新業(yè)態(tài)；穩(wěn)步擴大汽車、住房、家電等大宗消費；拓展農村消費。

推動外貿穩(wěn)定增長和轉型發(fā)展方面，蓬江將用好用活江門電商（數字）產業(yè)園、江門市進出口商品展銷中心平臺資源，大力發(fā)展跨境電商、網絡零售等新業(yè)態(tài)。

提高發(fā)展平衡性??

新增打造6個鄉(xiāng)村振興示范村

城區(qū)里，嶄新的瀝青路鋪開城市發(fā)展新框架；鄉(xiāng)村里，鄉(xiāng)村旅游網紅打卡點為村民帶來致富新希望。

五年來，蓬江積極推進城鄉(xiāng)建設，協調發(fā)展水平持續(xù)提升。脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官，建檔立卡貧困戶年人均可支配收入增至2.6萬元，比2015年增長了2.5倍；鄉(xiāng)村振興取得重大進展，建成10條鄉(xiāng)村振興示范村，75個村（社區(qū)）全部達到省定干凈整潔村標準。

2020年，蓬江城鄉(xiāng)品質持續(xù)提升。城市路網加快建設，老舊小區(qū)完成升級改造。鄉(xiāng)村振興扎實推進，基本完成第二批6個示范村（居）建設。

提高發(fā)展平衡性協調性，是蓬江接下來很長一段時間的工作重心。為此，蓬江將大力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強化城鄉(xiāng)一體化功能布局。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將得到深入實施。值得關注的是，蓬江今年將投資超1億元推進40個“四好農村路”項目建設，投入6億元打造具有蓬江特色的碧道。同時推廣棠下五洞牛肉村的成功經驗，探索發(fā)展田園綜合體、休閑觀光農業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游等新業(yè)態(tài)。

城市更新改造提質將持續(xù)得到推動。蓬江今年將投入超95億元實施城心軸線慢行系統等89個項目，謀劃建設蓬江河特色景觀平臺。推進老舊社區(qū)改造提質，推動20個公園提質項目，打造以僑鄉(xiāng)園林景觀為特色的公園體系。

社會事業(yè)補短板??

計劃投入民生支出33.4億元

政之興廢，在乎民心。五年來，蓬江著力保障和改善民生，各項社會事業(yè)取得新成效：累計民生支出超131億元；新建、改（擴）建學校21所；成功創(chuàng)建國家級健康促進區(qū)；城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施同比增長41.67%。

讓人們印象更為深刻的是，2020年，廣東實驗中學附屬江門學校建成開學；170個新時代文明實踐中心（所、站、點）遍布全區(qū)；“黨建+N全科網格”社會治理綜合指揮平臺等3個項目列入市域社會治理現代化全國試點第一批示范項目。

人民對美好生活的向往，就是蓬江的奮斗目標。今年，蓬江將加快社會事業(yè)補短板，進一步提升社會服務水平，切實惠民生增福祉。全年計劃投入民生支出33.4億元，年底前建成6個鎮(zhèn)（街）社會工作服務站，發(fā)揮好26個產業(yè)扶貧項目作用增強貧困戶的造血能力，全力穩(wěn)定就業(yè)。

為推進精神文明建設，蓬江還將扎實抓好文化體育建設，包括深化新時代文明實踐中心省級試點建設，擦亮“中國舞蹈之城”和“國寶”陳垣文化品牌，打造“十五分鐘健身圈”，健全文明城市創(chuàng)建常態(tài)長效機制等。

此外，為推進“平安蓬江”建設，蓬江將推動掃黑除惡常態(tài)化機制化，深入開展安全生產專項整治三年行動，大力抓好食品安全工作，全面開展平安建設活動。

作者 戴惠甜 梁永超