勵揚太陽集團城官方app:第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結果新聞發(fā)布會答記者問~

第七次全國人口普查

主要數(shù)據(jù)結果新聞宣布會

答記者問

（2021年5月11日）

2021年5月11日（禮拜二）上午10時。
       國務院新聞辦舉行新聞宣布會。
       國務院第七次全國人口普查引導小組副組長、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆。
       國務院第七次全國人口普查引導小組辦公室主任、國家統(tǒng)計局副局長李曉超。
       國務院第七次全國人口普查引導小組辦公室副主任、國家統(tǒng)計局總統(tǒng)計師曾玉平。
       國務院第七次全國人口普查引導小組辦公室副主任、國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長張毅先容第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結果并回答記者提問。
       以下為答記者問內容。

1

中央廣播電視總臺央視記者：我們剛才留意到寧局長宣布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中。
       呈現(xiàn)了一些新的變更、新的特性。
       我們想問和第六次人口普查比擬。
       這次人口普查結果的人口性別比、年歲布局包括受教導程度。
       呈現(xiàn)了哪些新的變更趨勢？能不能為我們再深入地解讀一下？

寧吉喆：這個問題很緊張。
       由我往返答。人口狀況是一個國家最基礎、最緊張的國情。
       黨的十八大年夜以來。
       以習近平同道為核心的黨中央高度注重人口問題。
       作出慢慢調劑生養(yǎng)政策、匆匆進人口經久均衡成長等重大年夜決策。
       我國人口事情取得顯明成效、人口成長形勢呈現(xiàn)一些積極變更。剛才公布的普查成果。
       周全詳確地反應了當前我國人口的基礎環(huán)境及10年間人口的成長變更。
       總的來看可以用這么幾句話來概括。

10年來。
       我國人口總量持續(xù)增長。
       仍舊是天下第一人口大年夜國。人口質量穩(wěn)步提升。
       人口受教導程度顯著前進。人口布局調劑變更。
       性別布局改良。
       年歲布局是“兩升一降”。人口流動集聚的趨勢加倍顯著。
       城鎮(zhèn)化水平持續(xù)前進。詳細有以下六個方面的特征：

第一。
       從人口總量上看。
       雖然我國人口總量增速是放緩的。
       但仍舊維持了平穩(wěn)增長。2020年。
       我國總人口達到14.1億人。
       約占舉世總人口的18%。
       仍舊是天下第一人口大年夜國。以前10年間。
       我國人口實現(xiàn)了從13億人到14億人的超過。
       人口總量增添了7206萬人。
       比2010年增長了5.38%。
       年均增長0.53%。
       略低于上一個10年0.57%的勻稱增長率。

第二。
       從人口質量上看。
       我國人口受教導水平顯著前進。
       人口的本質賡續(xù)提升。15歲及以上人口的勻稱受教導年限從2010年的9.08年前進至9.91年。16-59歲勞動年歲人口勻稱受教導年限從2010年9.67年前進至10.75年。
       文盲率從2010年的4.08%下降為2.67%。

第三。
       從性別構成上看。
       誕生人口性別比穩(wěn)步下降。
       性別布局獲得改良。普查結果注解。
       總人口性別比為105.1。
       與第六次全國人口普查時的105.2比擬基礎持平。
       略有低落。從誕生人口看。
       誕生人口性別比2020年為111.3。
       較2010年低落了6.8。
       徐徐趨向正常水平。

第四。
       從年歲構成上看。
       少兒人口數(shù)量增添。
       比重上升。0-14歲少兒人口的數(shù)量比2010年增添了3092萬人。
       比重上升了1.35個百分點。“零丁二孩”“周全兩孩”等決策支配和政策步伐。
       匆匆進了誕生人口呈現(xiàn)回升。
       “二孩”生養(yǎng)率顯著提升。
       誕生人口中“二孩”占比由2013年的30%閣下上升到2017年的50%閣下。

第五。
       從人口遷徙流動環(huán)境看。
       人口流動依然生動。
       人口的集聚效應進一步顯現(xiàn)。普查結果注解。
       棲身地與戶籍所在地不同等的征象已相稱普遍。
       2020年我國人戶分離人口達到4.93億人。
       約占總人口的35%。此中。
       流感人口3.76億人。
       10年間增長了將近70%。從流向上看。
       人口持續(xù)向沿江、沿海地區(qū)和內地城區(qū)集聚。
       長三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群的人口增長迅速。
       集聚度加大年夜。

第六。
       從人口的城鄉(xiāng)布局看。
       我國城鎮(zhèn)常住人口持續(xù)增添。
       常住人口的城鎮(zhèn)化率進一步前進。10年間城鎮(zhèn)常住人口增添了2.36億人。
       常住人口城鎮(zhèn)化率前進了14.21個百分點。
       比上一個10年的增幅又上升了0.75個百分點。普查結果注解。
       加快實施以工資核心的新型城鎮(zhèn)化計謀。
       推動農業(yè)轉移人口市夷易近化。
       取得了顯著成效。

10年間。
       我國人口的主要變更反應了我國經濟社會和人口成長的歷史進程。
       反應了推動高質量成長、決勝周全建成小康社會的實踐過程。
       也相符人口自身成長趨勢和人口與經濟社會互相感化的客不雅規(guī)律。

同時。
       普查數(shù)據(jù)也反應出我國人口成長中面臨著一些布局性抵觸。
       如勞動年歲人口和育齡婦女規(guī)模下降。
       老齡化程度加深。
       總和生養(yǎng)率下降。
       誕生人口數(shù)量走低等。

我們要辯證看待人口變更對經濟社會的影響。一是我國人口基數(shù)大年夜、人口浩繁的基礎國情沒有改變。
       超大年夜規(guī)模海內市場上風將經久存在。
       人口與資本情況仍將處于緊平衡狀態(tài)。同時。
       人口增長放緩。
       必要采取步伐匆匆進人口經久均衡成長。

二是勞動力資本依然富厚。
       人口紅利繼承存在。
       同時勞動年歲人口逐年遲鈍削減。
       經濟布局和科技成長必要調劑適應。

三是人口本質賡續(xù)前進。
       人才紅利新的上風將慢慢顯現(xiàn)。同時。
       大年夜門生就業(yè)壓力加大年夜。
       財產轉型進級方式必要加快。

四是少兒人口和老年人口比重雙雙上升。少兒人口比重上升既反應了調劑生養(yǎng)政策的積極成效。
       又凸顯了“一老一小”問題的緊張性。
       必要優(yōu)化生養(yǎng)政策。
       完善養(yǎng)育等人口辦事體系。老年人口比例上升較快。
       老齡化已成為往后一段時期我國的基礎國情。同時。
       老年人口的增添也會帶來聰明傳承發(fā)揮和需求拓展擴大年夜。

五是人口加快集聚。
       既反應了城鎮(zhèn)化和經濟集聚的趨勢性變更。
       也對前進城鎮(zhèn)化質量、匆匆進區(qū)域和諧成長提出了新的要求。

2

中新社記者：第七次全國人口普查可以說是天下上規(guī)模最大年夜的查詢造訪項目。
       規(guī)模如斯大年夜的查詢造訪項目是若何組織開展的？有哪些特征？

李曉超：首先。
       感謝中新社對人口普查事情的關心。2020年人口普查是新中國成立以來我國開展的第七次全國人口普查。
       也是天下上規(guī)模最大年夜的人口普查。
       又是面對突如其來的新冠肺炎疫情開展的一項重大年夜國情國力查詢造訪。一年多以來。
       在全國上高低下的合營努力下。
       我們順利高質量完成了普查事情。歸納起來。
       這一成就的取得主要有以下幾個方面的緣故原由：

第一。
       黨中央、國務院高度注重。
       為普查指清楚明了偏向。習近平總布告、李克強總理等黨和國家引導人以通俗公夷易近身份參加了掛號。國務院成立了以韓正副總理為組長的第七次全國人口普查引導小組。
       批示調整普查事情。各地區(qū)各相關部門按照全國統(tǒng)一引導、部門分工協(xié)作、地方分級認真、各方合營介入的要求通力合作、互相支持。全國省、市、縣、鄉(xiāng)、村子共組建67.9萬個普查機構。
       選聘了700多萬名普查職員。黨中央、國務院高度注重。
       各地區(qū)各相關部門抓實抓細。
       為普查事情指清楚明了偏向。
       供給了完成這項事情的組織保障。

第二。
       賣力籌謀實施規(guī)劃。
       為普查擬訂了光陰表路線圖。在多次綜合試點和專項試點根基上。
       反復收羅專家和社會各方面的意見。
       擬訂形成了《第七次全國人口普查規(guī)劃》和七項事情實施細則。
       對普查內容、普查措施以及普查各個環(huán)節(jié)的事情流程、事情義務和事情要求都作了明確的規(guī)定。
       為人口普查事情供給了行動指南和事情規(guī)范。

第三。
       出力富厚拓展普查內容。
       更好地發(fā)揮普查的感化。首次采集了居夷易近身份號碼。
       為數(shù)據(jù)比對、核實供給了根基信息；增添了老年人口的相關指標。
       以更好地反應老齡化環(huán)境。

第四。
       重視運用新措施、新手段。
       前進了普查效率和質量。首次周全采納電子化數(shù)據(jù)采集要領。
       實時直接上報數(shù)據(jù)。
       實現(xiàn)普核工具經由過程互聯(lián)網進行自立填報。強化部門行政記錄和大年夜數(shù)據(jù)的利用。
       充分使用互聯(lián)網、云技巧、云辦事和云利用。
       完成數(shù)據(jù)處置懲罰事情。對700多萬名普查職員推行線上集中統(tǒng)一治理。
       隨時可以掌握普查職員的事情環(huán)境。

第五。
       夯實“劃區(qū)域、數(shù)人頭”。
       確保普查不重不漏。按照標準。
       把全國劃分成多少個普查小區(qū)。
       確保普查小區(qū)相互不交叉、不重疊。
       在小區(qū)內對每個室廬按規(guī)則進行編號。
       普查員對每個室廬逐戶入戶掛號。同時加強對普查員選聘培訓和治理。入戶掛號前。
       還開展了戶口整頓、入戶摸底等事情。

第六。
       加強鼓吹動員。
       前進了廣大年夜普核工具支持共同的積極性和主動性。擬訂印發(fā)鼓吹事情規(guī)劃。
       周全支配普查各階段鼓吹事情。
       拍攝鼓吹片和公益廣告。
       組織開展多渠道多形式普查鼓吹。
       持續(xù)賡續(xù)掀起鼓吹高潮。
       “大年夜國點名、沒你不可”等鼓吹口號深入民心。
       社會各界和廣大年夜普核工具給予了極大年夜的支持和共同。

3

南方都會報記者：從人口普查的主要結果中。
       我們看到2010年到2020年10年間我國人口增長呈現(xiàn)的放緩趨勢。
       若何看待這種趨勢？有專家估計。
       中國人口會在2027年達到峰值14.5億。
       增長放緩是不是意味著人口零增長的年份將提前到來？

寧吉喆：這是一個趨勢性的闡發(fā)問題。
       由我往返答。普查數(shù)據(jù)顯示。
       我國人口增速放緩。
       以前10年間年均增長率是0.53%。
       較前一個10年下降了0.04個百分點。
       這種趨勢的呈現(xiàn)是多種身分綜合影響的結果。
       主要緣故原由是育齡婦女分外是生養(yǎng)茂盛期婦女數(shù)量的持續(xù)下降。
       還有人們生養(yǎng)光陰的推遲。
       以及生養(yǎng)養(yǎng)育資源的前進。
       這些都導致誕生人口規(guī)?？s減。
       這是我國經濟成長分外是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化成長到必然階段的客不雅結果。
       也是天下尤其是蓬勃國家普遍面臨的問題。

從此次普查結果看。
       當前我國人口總量仍居天下第一。
       以前10年人口維持了繼承增長態(tài)勢。
       10年間人口增添了7206萬人。
       增長的規(guī)模與前一個10年增添7390萬人比擬。
       略有下降。
       但基礎持平。主如果三個方面身分起感化：

第一。
       人口維持必然水平的慣性增長。我國人口基數(shù)大年夜。
       今朝還有3億多育齡婦女。
       每年能夠維持1000多萬的誕生人口規(guī)模。

第二。
       生養(yǎng)政策調劑取得積極成效。
       跟著“零丁二孩”“周全兩孩”政策的實施。
       誕生人口的數(shù)量是快速回升的。少兒人口數(shù)量和比重上升。普查數(shù)據(jù)顯示。
       2020年我國0-14歲少兒人口數(shù)量達到了25338萬人。
       比2010年增添了3092萬人。
       比重上升了1.35個百分點。

第三。
       人口預期壽命持續(xù)前進。我國近10年經濟社會快速成長。
       人夷易近生活水平賡續(xù)前進。
       醫(yī)療衛(wèi)生前提大年夜幅改良。
       人夷易近群眾康健前提顯著改良。
       這使得我國年度逝世亡人口不停是少于誕生人口。
       人口總量維持了增長的態(tài)勢。這些人口增長的積極身分還會在未來一段光陰內繼承發(fā)揮感化。

從我國人口成長變更的趨勢看。
       往后的人口增速將繼承放緩。
       人口增長受人口年歲布局、人們的生養(yǎng)不雅念、生養(yǎng)政策、生養(yǎng)資源、公共衛(wèi)生和康健水平等經濟社會身分的影響。我國人口往后會達到峰值。
       但詳細光陰現(xiàn)在看還有不確定性。
       估計在未來一段光陰內我國人口總量會維持在14億人以上。

普查結果還顯示。
       我國16-59歲勞動年歲人口為8.8億人。
       勞動力人口資本仍舊充實。我國人口勻稱年歲經由過程此次普查懂得到是38.8歲。
       總的看。
       依然年富力強。美國近來公布了最新的人口普查數(shù)據(jù)。
       勻稱年歲是38歲。
       和我國的水平差不多。

下一步。
       我們該當持續(xù)關注人口增長變更環(huán)境。
       積極應對人口成長可能呈現(xiàn)的種種風險尋釁。

4

噴鼻港中評社記者：近來一些人在質疑人口普查數(shù)據(jù)質量。
       剛才先容說。
       第七次全國人口普查漏登率僅為0.05%。
       這是否能闡明這是一次高質量的普查？別的。
       這次普查結果出來得對照慢。
       統(tǒng)計局談話人日前曾表示說。
       這是由于第七次人口普查是在第六次人口普查宣布信息的根基上。
       又宣布了更多更細的信息。
       能否詳細先容一下新增了哪些信息？

曾玉平:你提了兩個問題。
       一個是關于數(shù)據(jù)質量的問題。
       一個是關于數(shù)據(jù)宣布的問題。關于數(shù)據(jù)質量的問題。
       我們常常講。
       數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計事情的生命線。
       同樣。
       普查的數(shù)據(jù)質量也是普查事情的生命線。為了得到高質量的人口普查數(shù)據(jù)。
       我們堅持依法普查。
       廣泛開展鼓吹動員。
       同時重點采取了以下步伐：

第一。
       科學設計普查規(guī)劃。此次普查我們充分借鑒了以前歷次普查的履歷。
       既包括人口普查的履歷。
       也包括經濟普查、農業(yè)普查的履歷。同時。
       廣泛收羅各個方面的意見。
       包括專家學者、社會各界的意見。
       先后組織開展了六次專項試點和一次綜合試點。按照“科學與可行、必要與可能、承襲與立異”的原則。
       鉆研擬訂了《第七次全國人口普查規(guī)劃》和七項事情實施細則。
       確保普查規(guī)劃的科學性和可操作性。

第二。
       精心組織現(xiàn)場查詢造訪。現(xiàn)場掛號開始前。
       各級普查機構賣力選聘了普查職員。
       同時強化崗前培訓。
       考試合格今后才能上崗。踏實做好戶口整頓、普查區(qū)劃分、摸底查詢造訪等各項前期籌備事情?，F(xiàn)場掛號中。
       全國700多萬普查職員嚴格履行普查規(guī)劃。
       掛號時代還在疫情防控時代。
       我們賣力落實常態(tài)化疫情防控各項要求。對全國所有家庭和人口進行周全普查。
       完滿完成了普查入戶掛號的義務。

第三。
       充分運用信息化手段。此次普查我們使用信息化手段。
       對普查要領進行了積極探索和立異。首次周全采納了電子化數(shù)據(jù)采集要領。
       由普查員應用電子設備采集。
       實時直接上報數(shù)據(jù)；首次實現(xiàn)普核工具經由過程互聯(lián)網進行自立填報；首次使用行政記錄和大年夜數(shù)據(jù)對普查數(shù)據(jù)進行比對核查；首次在全國集中支配數(shù)據(jù)處置懲罰。
       使用互聯(lián)網云技巧、云辦事和云利用完成數(shù)據(jù)處置懲罰事情；首次對全國700多萬普查職員推行線上集中統(tǒng)一治理。

第四。
       全程推行質量節(jié)制。各級普查機構按照普查規(guī)劃的規(guī)定。
       周全建立了普查質量節(jié)制軌制。
       嚴格履行普查質量節(jié)制要求。
       賣力開展了質量驗收。
       確保普查各階段事情質量。同時。
       我們建立了普查數(shù)據(jù)的追溯問責機制。
       嚴肅查處各地普查造假、弄虛作假的行徑。

第七次全國人口普查現(xiàn)場掛號事情停止今后。
       國務院人口普查辦公室按照國際通暢的做法。
       組織了近千名專業(yè)抽查職員。
       在全國31個省、自治區(qū)、直轄市隨機抽取了141個縣中的3.2萬戶進行了質量抽查。
       并聘用了社會監(jiān)督員全程監(jiān)督抽查事情。抽查結果顯示。
       普查漏登率為0.05%。
       低于國際上一樣平常認可的3%的標準。
       注解了第七次全國人口普查數(shù)據(jù)真實可托。
       是一次高質量的人口普查。這是第一個問題。

第二個關于普查數(shù)據(jù)宣布光陰的問題。人口普查事情環(huán)節(jié)多、涉及面很廣。
       是一項宏大年夜的系統(tǒng)工程。為了統(tǒng)籌安排、確保各環(huán)節(jié)事情順利毗連。
       普查實施曩昔我們擬訂了第七次全國人口普查的進度安排。
       對各個環(huán)節(jié)、各項義務作出了計劃和光陰安排。原定的普查公報宣布光陰是一個計劃的光陰。
       斟酌到社會各界對普查結果的強烈需求。
       我們此次富厚了宣布內容。
       增添了大年夜量的散播局和地區(qū)散播方面的數(shù)據(jù)。
       以是數(shù)據(jù)籌備花費了更多的光陰。本日我們一共宣布了8個公報。
       與第六次全國人口普查比擬。
       內容加倍富厚、加倍具體。每一筆數(shù)據(jù)都顛最后反復核實。
       確保數(shù)據(jù)真實準確。別的。
       據(jù)懂得。
       許多國家一樣平常也是在現(xiàn)場掛號后一年閣下宣布公報。
       比如美國人口普查標定時點是2020年4月1日。
       第一次宣布數(shù)據(jù)的光陰是上個月的26日。
       差不多也是一年的光陰。

下一步。
       我們將進一步加強普查成果的共享和開拓使用。
       后續(xù)還將陸續(xù)編輯出版加倍具體的人口普查匯總資料。
       滿意社會各界對普查數(shù)據(jù)的需求。
       也迎接大年夜家應用。同時。
       我們將使用微不雅數(shù)據(jù)實驗室供給人口普查的脫敏微不雅數(shù)據(jù)。
       供相關鉆研機構和專家學者開展闡發(fā)鉆研。
       更好地發(fā)揮人口普查數(shù)據(jù)的感化。

5

日本經濟新聞記者：有些專家說第五次和第六次人口普查在查詢造訪停止后存在數(shù)據(jù)調劑階段。
       討教此次人口普查有沒有同樣的調劑？比如謀略漏報率之類的？

張毅:大年夜家都知道。
       人口普查是周全查詢造訪。
       第七次全國人口普查按照統(tǒng)一標準、在統(tǒng)一的光陰范圍內對所有普核工具進行逐人逐項掛號。
       采納電子化要領采集數(shù)據(jù)。
       并聯(lián)網實時上報。
       數(shù)據(jù)審核完成后。
       直接匯總謀略得出相關人口數(shù)據(jù)。
       不進行事后調劑。

前面已經先容。
       根據(jù)事后質量抽查結果。
       第七次全國人口普查的漏登率為0.05%。按聯(lián)合國人口普查建議書。
       漏登率可以加到總人口中。
       也可以不加。在實踐中。
       有些國家加上了。
       有些國家沒加。剛剛宣布的我國第七次全國人口普查總人口數(shù)據(jù)是普查掛號人口的直接匯總數(shù)據(jù)。
       不含經由過程漏登率謀略的偏差人口。

6

海報新聞記者：人口老齡化不停是大年夜家異常關注的問題。
       根據(jù)此次人口普查結果。
       我國人口老齡化環(huán)境究竟若何？在家庭和社會養(yǎng)老包袱賡續(xù)加大年夜的背景下。
       若何推感人口布局優(yōu)化、破解人口老齡化抵觸、延長退休年歲政策什么時刻實施？

寧吉喆：普查的數(shù)據(jù)顯示。
       我國60歲及以上人口的比重達到18.70%。
       此中65歲及以上人口比重達到13.50%。
       人口老齡化的主要特征有以下幾個方面：

第一。
       老年人口規(guī)模宏大年夜。我國60歲及以上人口有2.6億人。
       此中。
       65歲及以上人口1.9億人。全國31個省份中。
       有16個省份的65歲及以上人口跨越了500萬人。
       此中有6個省份的老年人口跨越了1000萬人。

第二。
       老齡化進程顯著加快。2010年-2020年。
       60歲及以上人口比重上升了5.44個百分點。
       65歲及以上人口上升了4.63個百分點。與上個10年比擬。
       上升幅度分手前進了2.51和2.72個百分點。

第三。
       老齡化水平城鄉(xiāng)差異顯著。從全國看。
       村莊子60歲、65歲及以上白叟的比重分手為23.81%、17.72%。
       比城鎮(zhèn)分手超過跨過7.99、6.61個百分點。老齡化水平的城鄉(xiāng)差異。
       除了經濟社會緣故原由外。
       與人口流動也是有親昵關系的。

第四。
       老年人口質量賡續(xù)前進。60歲及以上人口中。
       擁有高中及以上文化程度的有3669萬人。
       比2010年增添了2085萬人；高中及以上文化程度的人口比重為13.90%。
       比10年提高步了4.98個百分點。10年來。
       我國人口預期壽命也在持續(xù)前進。
       2020年。
       80歲及以上人口有3580萬人。
       占總人口的比重為2.54%。
       比2010年增添了1485萬人。
       比重前進了0.98個百分點。

人口老齡化是社會成長的緊張趨勢。
       也是往后較長一段時期我國的基礎國情。
       這既是尋釁也存在機遇。比如。
       人口老齡化從尋釁方面看。
       將削減勞動力的提供數(shù)量、增添家庭養(yǎng)老包袱和基礎公共辦事提供的壓力。同時也要看到人口老齡化匆匆進了“銀發(fā)經濟”成長。
       擴大年夜了老年產品和辦事破費。
       還有利于推動技巧進步。這都帶來一些新的機遇。而且。
       在我國60歲及以上人口中。
       60-69歲的低齡老年人口占55.83%。
       這些低齡老年人大年夜多具有常識、履歷、技能的上風。
       身段狀況還可以。
       發(fā)揮余熱和感化的潛力較大年夜。

黨的十九屆五中全會提出。
       實施積極應對人口老齡化國家計謀。
       把應對人口老齡化作為當前和往后一個時期關系全局的重大年夜計謀義務進行統(tǒng)籌籌謀、系統(tǒng)施策。接下來。
       我們要開拓好、使用大好人口普查數(shù)據(jù)。
       對普查數(shù)據(jù)進行賣力鉆研。
       開展深度闡發(fā)。
       切實為科學擬訂政策供給統(tǒng)計信息支撐。同時。
       黨的十九屆五中全會提出“實施漸進式的退休年歲”。按照國家“十四五”籌劃綱要的要求。
       既要借鑒國際通暢做法和履歷。
       更要綜合斟酌人均預期壽命前進、人口老齡化趨勢加快、受教導年限增添、勞動力布局變更等身分。
       按照小步調劑、彈性實施、分類推進、統(tǒng)籌兼顧等原則。
       慢慢延遲法定退休年歲。

7

北京青年報記者：近來東北地區(qū)的人口問題激發(fā)了大年夜家廣泛關注。
       東北地區(qū)勞動年歲人口賡續(xù)削減。
       此次普查數(shù)據(jù)顯示。
       東北地區(qū)人口確鑿呈現(xiàn)了削減。
       緣故原由是什么？會造成什么樣的問題？應該怎么應對？請解讀一下。

寧吉喆：東北地區(qū)大年夜家都很關心。從此次普查的數(shù)據(jù)看。
       東北地區(qū)的人口10年來發(fā)生的變更有幾個特征：

一是總人口依然較多。
       然則呈現(xiàn)了負增長。2020年。
       東北三省總人口9851萬人。
       靠近1億人。
       規(guī)模依然較大年夜。
       但比10年前削減了1101萬人。

二是誕生人口性別比為106.3。
       低于全國勻稱水平。
       并且處于正常范圍。

三是老齡化程度較深。
       65歲及以上人口的比重16.39%。
       前進了7.26個百分點。
       高于全國勻稱水平。

四是人才貯備富厚。
       擁有大年夜專及以上文化程度的人口占總人口的16.75%。
       15歲及以上人口勻稱受教導年限10.16年。
       這兩個反應人口受教導程度的指標。
       都是高于全國勻稱水平的。

五是城市成長根基較好。
       東北地區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率達到67.71%。
       高于全國勻稱水平。

東北地區(qū)人口的削減。
       受到自然情況、地輿情況、人口生養(yǎng)水溫和經濟社會成長等多方面身分的影響。東北在我國處于高緯度地區(qū)。
       冬季相對漫長且嚴寒。
       一些東北人口向對照溫暖的南方遷移流動。
       這也是舉世許多國家人口遷移流動的趨勢性特性。
       歐洲、美都城有這種征象。此外。
       受生養(yǎng)不雅念、生養(yǎng)行徑等身分的影響。
       東北地區(qū)的人口自然增長率經久低于全國勻稱水平。還要看到。
       東北地區(qū)經濟正處于布局調劑的攻堅期。
       沿海一些經濟蓬勃省市多樣化的成永劫機和就業(yè)前景。
       對其他地區(qū)包括東北地區(qū)的人口有較大年夜的吸引力。

同時該當看到。
       當前東北經濟成長的韌性仍在。
       潛力很大年夜。這里有一批關系國夷易近經濟命脈和國家安然的計謀性財產。東北地區(qū)在科技人才、今世農業(yè)、設置設備擺設制造、交通舉措措施等方面根基都是對照好的。東北地區(qū)受過高等教導的人口有1650萬人。
       糧食產量占了全國1/5還要多。東北擁有鞍鋼、沈飛、一汽、哈電等一批國家骨干企業(yè)。
       這些年又新生長起來一批新興的高技巧企業(yè)。
       東北地區(qū)實現(xiàn)振興成長具備很多有利前提。

黨中央、國務院高度注重東北振興成長。
       出臺了一系列重大年夜舉措。
       匆匆進東北老工業(yè)基地實現(xiàn)人才振興和高質量成長。
       為東北地區(qū)實體經濟成長和財產立異營造優(yōu)越情況。
       新一輪振興計劃在出力調劑布局的同時。
       也必將帶來人口成長的新變更。下一步。
       我們將進一步加強對東北人口問題的鉆研。
       積極應對人口變更帶來的尋釁。
       捉住變更中存在的機遇。
       來辦事東北的經濟社會成長。

8

路透社記者：中國的勞感人口慢慢削減和人口老齡化的深化。
       對我們長遠的經濟成長會帶來哪些影響？別的。
       我們可能會采取哪些應對步伐。
       是不是會斟酌攤開生養(yǎng)政策？

寧吉喆：你說的是勞動年歲人口。這個問題請曾玉平總統(tǒng)計師回答。

曾玉平：關于人口老齡化的問題。
       剛才寧局長已經作了具體先容。
       我就不再重復了。

關于勞動年歲人口的問題。
       一是從總量上看。
       第七次全國人口普查與第六次全國人口普查比擬。
       也便是與2010年比擬。
       16至59歲勞動年歲人口削減4000多萬人。然則該當看到。
       勞動年歲人口的總規(guī)模仍舊較大年夜。
       達到8.8億人。
       勞動力資本依然富厚。
       人口紅利依然存在。
       為經濟社會持續(xù)康健成長供給了緊張支撐。

二是從質量上看。
       勞動年歲人口本質顯明前進。此次普查數(shù)據(jù)顯示。
       15歲及以上人口的勻稱受教導年限為9.91年。
       比2010年前進0.83年。此中。
       16-59歲勞動年歲人口勻稱受教導年限達到了10.75年。
       比2010年的9.67年前進了1.08年。同時。
       勞動年歲人口中。
       高中及以上受教導程度的人口達到了3.85億人。
       占比為43.79%。
       比2010年前進了12.8個百分點。大年夜專及以上受教導程度人口占比達到了23.61%。
       也比第六次全國人口普查前進了11.27個百分點。

三是跟著經濟社會的快速成長。
       醫(yī)療辦事體系的覆蓋面也在賡續(xù)擴大年夜。
       而人口的身段本質也日益改良。
       人口的預期壽命賡續(xù)延長。
       人口康健水平的前進也為經濟社會成長供給了緊張的人力資本保障。

對付勞動年歲人口削減的征象。
       該當周全客不雅地來看待。一是只管勞動年歲人口削減。
       但中國勞動力資本的絕對量依然較大年夜?？傮w上看。
       我國就業(yè)壓力依然不小。二是雖然勞動年歲人口慢慢削減。
       但跟著經濟的高質量成長。
       對勞動者的技能要求將日益前進。前進勞動者的技能水平。
       辦理崗位需求不匹配的布局性抵觸。
       將成為就業(yè)面臨的主要問題。三是跟著人口本質的前進。
       人口紅利慢慢向人才紅利轉變。
       人口資本的上風將獲得有效發(fā)揮。
       會進一步匆匆進經濟成長要領轉變、財產布局進級、全要素臨盆率前進。
       推感人口和經濟社會持續(xù)和諧、康健成長。

9

封面新聞記者：以前10年。
       我國的城鎮(zhèn)化率增長較快。
       但戶籍城鎮(zhèn)化率大年夜幅低于常住人口城鎮(zhèn)化率。
       討教詳細緣故原由是什么？從普查結果來看。
       10年來我國流感人口大年夜幅增添。
       若何看待這種征象。
       對付戶籍軌制革新有哪些影響？

李曉超：此次普查結果顯示。
       以前10年我國城鎮(zhèn)化率確鑿前進得對照快。
       剛才吉喆局長先容前進了14.21個百分點。
       流感人口增添也對照多。
       這是經濟社會持續(xù)成長、人力資本和人才資本有效設置設置設備擺設擺設的表現(xiàn)。
       也是結果。同時也是部分地區(qū)和區(qū)域包括城市經濟社會成永生氣愿望增強的結果。
       這和天下各國成長過程的趨勢是同等的。必要指出的是。
       今朝我國城鎮(zhèn)化率居于天下中等偏上水平。
       與我國人均gdp處于天下中等偏上水平的環(huán)境大年夜體相稱。估計跟著我國經濟社會的持續(xù)成長和匆匆進城鎮(zhèn)化成長各項革新步伐的持續(xù)推進。
       城鎮(zhèn)化率仍將會維持上升的趨勢。

普查數(shù)據(jù)還進一步顯示。
       在城鎮(zhèn)化率前進和流感人口增添的同時。
       這兩個方面還體現(xiàn)出一些特征：

一是流向城鎮(zhèn)的流感人口比重仍在前進。2020年。
       流向城鎮(zhèn)的流感人口為3.31億人。
       占全部流感人口的比重達到88.12%。
       比2010年前進了3.85個百分點。此中從村莊子流向城鎮(zhèn)的人口為2.49億人。
       較2010年增添1.06億人。這10年間增添了1億人。

二是流向城鎮(zhèn)化率較高地區(qū)的流感人口比重仍對照高。東部地區(qū)吸納跨省流感人口9181萬人。
       占比達到73.54%。
       中部地區(qū)吸納955萬人。
       占比是7.65%。西部地區(qū)吸納1880萬人。
       占比15.06%。
       東北地區(qū)吸納468萬人。
       占比3.75%。

三是省內流感人口增長更快。
       也便是說近間隔的人口流動增長更快。省內流感人口為2.51億人。
       比2010年增添1.16億人。
       增長85.70%?？缡×鞲腥丝跒?.25億人。
       比2010年增添3896萬人。
       增長45.37%。從這些數(shù)據(jù)可以看出。
       在省內流動的人口比跨省流感人口增長快很多。省內流感人口占整個流感人口的比重由2010年的61.15%。
       前進到66.78%。
       上升了5.63個百分點。
       大年夜約2/3的流感人口選擇在省內近間隔流動。

關于戶籍人口城鎮(zhèn)化率和常住人口城鎮(zhèn)化率存在差異。
       首先我們要看到戶籍人口城鎮(zhèn)化率近10年也在顯著前進。截至2020歲尾。
       已經順利實現(xiàn)了1億非戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶的目標。同時。
       我們也要看到這種差異主要照樣體現(xiàn)在農夷易近工群體。
       因為受各類保障前提和軌制的制約。
       這部分差異的緩解以至打消可能還必要一個歷程。當然部分村莊子戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶的意愿下降。
       分外是脫貧攻堅取得周全勝利今后以及跟著村莊子振興的賡續(xù)推進。
       有一部分人還樂意留在村莊子。
       這也是影響這種差異的一個緣故原由。

我們信托。
       跟著我國經濟社會持續(xù)高質量成長。
       跟著新型城鎮(zhèn)化扶植的賡續(xù)向前推進。
       我國城鎮(zhèn)化將會加倍科學適度的成長。
       人口將會加倍有序合理流動。
       形成經濟社會和人口流動和諧成長的新場所場面。

10

紅星新聞記者：我的問題是。
       從普查環(huán)境闡發(fā)。
       “周全兩孩”政策以來。
       我國育齡婦女生養(yǎng)率和誕生人口數(shù)量出現(xiàn)了如何的變更？當前居夷易近生養(yǎng)意愿不夠。
       是否導致新生兒誕生率已經靠近了當心線。
       此次普查結果會不會成為調劑人口政策。
       分外是計劃生養(yǎng)政策的依據(jù)？

寧吉喆：這個問題我往返答。
       大年夜家對照關心生養(yǎng)問題。
       這方面經由過程普查獲得了相稱多的資料。首先該當指出。
       “周全兩孩”政策取得了積極成效。
       從第七次全國人口普查數(shù)據(jù)看。
       人口的生養(yǎng)環(huán)境出現(xiàn)了以下幾個特征：

第一。
       誕生人口規(guī)模大年夜。2016年和2017年我國誕生人口大年夜幅增添。
       分手跨越1800萬人和1700萬人。
       比“周全兩孩”政策實施前分手多出200多萬人和100多萬人。2018年以來誕生人口的數(shù)量有所回落。
       第七次全國人口普查初步匯總的結果顯示。
       2020年我國誕生人口為1200萬人。
       這個規(guī)模仍舊不小。

第二。
       “二孩”占比高。從生養(yǎng)孩次看。
       2014-2017年。
       誕生人口中“二孩”占比顯著上升。
       由2013年的30%閣下上升到2017年的50%閣下。
       此后雖有所下降。
       但仍舊高于40%。
       因為生養(yǎng)政策調劑的身分。
       全國多誕生“二孩”數(shù)量達1000多萬人。

第三。
       生養(yǎng)率低落。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)注解。
       2020年我國育齡婦女總和生養(yǎng)率為1.3。
       已經處于較低水平。這主要受到育齡婦女數(shù)量持續(xù)削減和“二孩”效應慢慢減弱的影響。從2020年來看。
       新冠肺炎疫情增添了生活的不確定性和對住院臨蓐的擔憂。
       進一步低落了居夷易近生養(yǎng)的意愿。

我們該當熟識到。
       低生養(yǎng)水平也是經濟社會成長的一個結果。
       生養(yǎng)水平的上下既受政策身分的影響。
       也受經濟、社會、文化等身分的影響。
       后者的影響力在慢慢增強。還應該看到。
       跟著各國經濟社會的持續(xù)成長。
       尤其是工業(yè)化、今世化帶來的人口生養(yǎng)不雅念轉變等方面的影響。
       低生養(yǎng)已經成為大年夜多半蓬勃國家都普遍面臨的問題。
       也將成為我國面臨的現(xiàn)實問題。

剛才。
       你提到的關于生養(yǎng)政策方面的一些斟酌。
       路透社的記者也提到了這個問題。黨的十九屆五中全會明確要求。
       優(yōu)化生養(yǎng)政策。
       增強生養(yǎng)政策的包涵性。全國人大年夜經由過程的國家“十四五”籌劃綱要也明確提出。
       要推動實現(xiàn)適度生養(yǎng)水平。
       減輕家庭生養(yǎng)、養(yǎng)育、教導的資源。
       開釋生養(yǎng)政策的潛力。根據(jù)國家統(tǒng)計局的有關查詢造訪。
       我國育齡婦女的生養(yǎng)意愿子女數(shù)為1.8。
       只要做好響應的支持步伐。
       實際存在的生養(yǎng)潛力就能發(fā)揮出來。