亞博登錄不上:第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果新聞發(fā)布會答記者問

第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果新聞宣布會答記者問

（2021年5月11日）

2021年5月11日（禮拜二）上午10時
       國務(wù)院新聞辦舉行新聞宣布會
       國務(wù)院第七次全國人口普查引導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆
       國務(wù)院第七次全國人口普查引導(dǎo)小組辦公室主任、國家統(tǒng)計局副局長李曉超
       國務(wù)院第七次全國人口普查引導(dǎo)小組辦公室副主任、國家統(tǒng)計局總統(tǒng)計師曾玉平
       國務(wù)院第七次全國人口普查引導(dǎo)小組辦公室副主任、國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長張毅先容第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果并回答記者提問
       以下為答記者問內(nèi)容

1

中央廣播電視總臺央視記者：我們剛才留意到寧局長宣布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中
       呈現(xiàn)了一些新的變更、新的特性
       我們想問和第六次人口普查比擬
       這次人口普查結(jié)果的人口性別比、年歲布局包括受教導(dǎo)程度
       呈現(xiàn)了哪些新的變更趨勢？能不能為我們再深入地解讀一下？

寧吉喆：這個問題很緊張
       由我往返答人口狀況是一個國家最基礎(chǔ)、最緊張的國情
       黨的十八大年夜以來
       以習(xí)近平同道為核心的黨中央高度注重人口問題
       作出慢慢調(diào)劑生養(yǎng)政策、匆匆進(jìn)人口經(jīng)久均衡成長等重大年夜決策
       我國人口事情取得顯明成效、人口成長形勢呈現(xiàn)一些積極變更剛才公布的普查成果
       周全詳確地反應(yīng)了當(dāng)前我國人口的基礎(chǔ)環(huán)境及10年間人口的成長變更
       總的來看可以用這么幾句話來概括

10年來
       我國人口總量持續(xù)增長
       仍舊是天下第一人口大年夜國人口質(zhì)量穩(wěn)步提升
       人口受教導(dǎo)程度顯著前進(jìn)人口布局調(diào)劑變更
       性別布局改良
       年歲布局是“兩升一降”人口流動集聚的趨勢加倍顯著
       城鎮(zhèn)化水平持續(xù)前進(jìn)詳細(xì)有以下六個方面的特征：

第一
       從人口總量上看
       雖然我國人口總量增速是放緩的
       但仍舊維持了平穩(wěn)增長2020年
       我國總?cè)丝谶_(dá)到14.1億人
       約占舉世總?cè)丝诘?8%
       仍舊是天下第一人口大年夜國以前10年間
       我國人口實(shí)現(xiàn)了從13億人到14億人的超過
       人口總量增添了7206萬人
       比2010年增長了5.38%
       年均增長0.53%
       略低于上一個10年0.57%的勻稱增長率

第二
       從人口質(zhì)量上看
       我國人口受教導(dǎo)水平顯著前進(jìn)
       人口的本質(zhì)賡續(xù)提升15歲及以上人口的勻稱受教導(dǎo)年限從2010年的9.08年前進(jìn)至9.91年16-59歲勞動年歲人口勻稱受教導(dǎo)年限從2010年9.67年前進(jìn)至10.75年
       文盲率從2010年的4.08%下降為2.67%

第三
       從性別構(gòu)成上看
       誕生人口性別比穩(wěn)步下降
       性別布局獲得改良普查結(jié)果注解
       總?cè)丝谛詣e比為105.1
       與第六次全國人口普查時的105.2比擬基礎(chǔ)持平
       略有低落從誕生人口看
       誕生人口性別比2020年為111.3
       較2010年低落了6.8
       徐徐趨向正常水平

第四
       從年歲構(gòu)成上看
       少兒人口數(shù)量增添
       比重上升0-14歲少兒人口的數(shù)量比2010年增添了3092萬人
       比重上升了1.35個百分點(diǎn)“零丁二孩”“周全兩孩”等決策支配和政策步伐
       匆匆進(jìn)了誕生人口呈現(xiàn)回升
       “二孩”生養(yǎng)率顯著提升
       誕生人口中“二孩”占比由2013年的30%閣下上升到2017年的50%閣下

第五
       從人口遷徙流動環(huán)境看
       人口流動依然生動
       人口的集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)普查結(jié)果注解
       棲身地與戶籍所在地不同等的征象已相稱普遍
       2020年我國人戶分離人口達(dá)到4.93億人
       約占總?cè)丝诘?5%此中
       流感人口3.76億人
       10年間增長了將近70%從流向上看
       人口持續(xù)向沿江、沿海地區(qū)和內(nèi)地城區(qū)集聚
       長三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群的人口增長迅速
       集聚度加大年夜

第六
       從人口的城鄉(xiāng)布局看
       我國城鎮(zhèn)常住人口持續(xù)增添
       常住人口的城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步前進(jìn)10年間城鎮(zhèn)常住人口增添了2.36億人
       常住人口城鎮(zhèn)化率前進(jìn)了14.21個百分點(diǎn)
       比上一個10年的增幅又上升了0.75個百分點(diǎn)普查結(jié)果注解
       加快實(shí)施以工資核心的新型城鎮(zhèn)化計謀
       推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市夷易近化
       取得了顯著成效

10年間
       我國人口的主要變更反應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)社會和人口成長的歷史進(jìn)程
       反應(yīng)了推動高質(zhì)量成長、決勝周全建成小康社會的實(shí)踐過程
       也相符人口自身成長趨勢和人口與經(jīng)濟(jì)社會互相感化的客不雅規(guī)律

同時
       普查數(shù)據(jù)也反應(yīng)出我國人口成長中面臨著一些布局性抵觸
       如勞動年歲人口和育齡婦女規(guī)模下降
       老齡化程度加深
       總和生養(yǎng)率下降
       誕生人口數(shù)量走低等

我們要辯證看待人口變更對經(jīng)濟(jì)社會的影響一是我國人口基數(shù)大年夜、人口浩繁的基礎(chǔ)國情沒有改變
       超大年夜規(guī)模海內(nèi)市場上風(fēng)將經(jīng)久存在
       人口與資本情況仍將處于緊平衡狀態(tài)同時
       人口增長放緩
       必要采取步伐匆匆進(jìn)人口經(jīng)久均衡成長

二是勞動力資本依然富厚
       人口紅利繼承存在
       同時勞動年歲人口逐年遲鈍削減
       經(jīng)濟(jì)布局和科技成長必要調(diào)劑適應(yīng)

三是人口本質(zhì)賡續(xù)前進(jìn)
       人才紅利新的上風(fēng)將慢慢顯現(xiàn)同時
       大年夜門生就業(yè)壓力加大年夜
       財產(chǎn)轉(zhuǎn)型進(jìn)級方式必要加快

四是少兒人口和老年人口比重雙雙上升少兒人口比重上升既反應(yīng)了調(diào)劑生養(yǎng)政策的積極成效
       又凸顯了“一老一小”問題的緊張性
       必要優(yōu)化生養(yǎng)政策
       完善養(yǎng)育等人口辦事體系老年人口比例上升較快
       老齡化已成為往后一段時期我國的基礎(chǔ)國情同時
       老年人口的增添也會帶來聰明傳承發(fā)揮和需求拓展擴(kuò)大年夜

五是人口加快集聚
       既反應(yīng)了城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)集聚的趨勢性變更
       也對前進(jìn)城鎮(zhèn)化質(zhì)量、匆匆進(jìn)區(qū)域和諧成長提出了新的要求

2

中新社記者：第七次全國人口普查可以說是天下上規(guī)模最大年夜的查詢造訪項(xiàng)目
       規(guī)模如斯大年夜的查詢造訪項(xiàng)目是若何組織開展的？有哪些特征？

李曉超：首先
       感謝中新社對人口普查事情的關(guān)心2020年人口普查是新中國成立以來我國開展的第七次全國人口普查
       也是天下上規(guī)模最大年夜的人口普查
       又是面對突如其來的新冠肺炎疫情開展的一項(xiàng)重大年夜國情國力查詢造訪一年多以來
       在全國上高低下的合營努力下
       我們順利高質(zhì)量完成了普查事情歸納起來
       這一成就的取得主要有以下幾個方面的緣故原由：

第一
       黨中央、國務(wù)院高度注重
       為普查指清楚明了偏向習(xí)近平總布告、李克強(qiáng)總理等黨和國家引導(dǎo)人以通俗公夷易近身份參加了掛號國務(wù)院成立了以韓正副總理為組長的第七次全國人口普查引導(dǎo)小組
       批示調(diào)整普查事情各地區(qū)各相關(guān)部門按照全國統(tǒng)一引導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級認(rèn)真、各方合營介入的要求通力合作、互相支持全國省、市、縣、鄉(xiāng)、村子共組建67.9萬個普查機(jī)構(gòu)
       選聘了700多萬名普查職員黨中央、國務(wù)院高度注重
       各地區(qū)各相關(guān)部門抓實(shí)抓細(xì)
       為普查事情指清楚明了偏向
       供給了完成這項(xiàng)事情的組織保障

第二
       賣力籌謀實(shí)施規(guī)劃
       為普查擬訂了光陰表路線圖在多次綜合試點(diǎn)和專項(xiàng)試點(diǎn)根基上
       反復(fù)收羅專家和社會各方面的意見
       擬訂形成了《第七次全國人口普查規(guī)劃》和七項(xiàng)事情實(shí)施細(xì)則
       對普查內(nèi)容、普查措施以及普查各個環(huán)節(jié)的事情流程、事情義務(wù)和事情要求都作了明確的規(guī)定
       為人口普查事情供給了行動指南和事情規(guī)范

第三
       出力富厚拓展普查內(nèi)容
       更好地發(fā)揮普查的感化首次采集了居夷易近身份號碼
       為數(shù)據(jù)比對、核實(shí)供給了根基信息；增添了老年人口的相關(guān)指標(biāo)
       以更好地反應(yīng)老齡化環(huán)境

第四
       重視運(yùn)用新措施、新手段
       前進(jìn)了普查效率和質(zhì)量首次周全采納電子化數(shù)據(jù)采集要領(lǐng)
       實(shí)時直接上報數(shù)據(jù)
       實(shí)現(xiàn)普核工具經(jīng)由過程互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行自立填報強(qiáng)化部門行政記錄和大年夜數(shù)據(jù)的利用
       充分使用互聯(lián)網(wǎng)、云技巧、云辦事和云利用
       完成數(shù)據(jù)處置懲罰事情對700多萬名普查職員推行線上集中統(tǒng)一治理
       隨時可以掌握普查職員的事情環(huán)境

第五
       夯實(shí)“劃區(qū)域、數(shù)人頭”
       確保普查不重不漏按照標(biāo)準(zhǔn)
       把全國劃分成多少個普查小區(qū)
       確保普查小區(qū)相互不交叉、不重疊
       在小區(qū)內(nèi)對每個室廬按規(guī)則進(jìn)行編號
       普查員對每個室廬逐戶入戶掛號同時加強(qiáng)對普查員選聘培訓(xùn)和治理入戶掛號前
       還開展了戶口整頓、入戶摸底等事情

第六
       加強(qiáng)鼓吹動員
       前進(jìn)了廣大年夜普核工具支持共同的積極性和主動性擬訂印發(fā)鼓吹事情規(guī)劃
       周全支配普查各階段鼓吹事情
       拍攝鼓吹片和公益廣告
       組織開展多渠道多形式普查鼓吹
       持續(xù)賡續(xù)掀起鼓吹高潮
       “大年夜國點(diǎn)名、沒你不可”等鼓吹口號深入民心
       社會各界和廣大年夜普核工具給予了極大年夜的支持和共同

3

南方都會報記者：從人口普查的主要結(jié)果中
       我們看到2010年到2020年10年間我國人口增長呈現(xiàn)的放緩趨勢
       若何看待這種趨勢？有專家估計
       中國人口會在2027年達(dá)到峰值14.5億
       增長放緩是不是意味著人口零增長的年份將提前到來？

寧吉喆：這是一個趨勢性的闡發(fā)問題
       由我往返答普查數(shù)據(jù)顯示
       我國人口增速放緩
       以前10年間年均增長率是0.53%
       較前一個10年下降了0.04個百分點(diǎn)
       這種趨勢的呈現(xiàn)是多種身分綜合影響的結(jié)果
       主要緣故原由是育齡婦女分外是生養(yǎng)茂盛期婦女?dāng)?shù)量的持續(xù)下降
       還有人們生養(yǎng)光陰的推遲
       以及生養(yǎng)養(yǎng)育資源的前進(jìn)
       這些都導(dǎo)致誕生人口規(guī)?？s減
       這是我國經(jīng)濟(jì)成長分外是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化成長到必然階段的客不雅結(jié)果
       也是天下尤其是蓬勃國家普遍面臨的問題

從此次普查結(jié)果看
       當(dāng)前我國人口總量仍居天下第一
       以前10年人口維持了繼承增長態(tài)勢
       10年間人口增添了7206萬人
       增長的規(guī)模與前一個10年增添7390萬人比擬
       略有下降
       但基礎(chǔ)持平主如果三個方面身分起感化：

第一
       人口維持必然水平的慣性增長我國人口基數(shù)大年夜
       今朝還有3億多育齡婦女
       每年能夠維持1000多萬的誕生人口規(guī)模

第二
       生養(yǎng)政策調(diào)劑取得積極成效
       跟著“零丁二孩”“周全兩孩”政策的實(shí)施
       誕生人口的數(shù)量是快速回升的少兒人口數(shù)量和比重上升普查數(shù)據(jù)顯示
       2020年我國0-14歲少兒人口數(shù)量達(dá)到了25338萬人
       比2010年增添了3092萬人
       比重上升了1.35個百分點(diǎn)

第三
       人口預(yù)期壽命持續(xù)前進(jìn)我國近10年經(jīng)濟(jì)社會快速成長
       人夷易近生活水平賡續(xù)前進(jìn)
       醫(yī)療衛(wèi)生前提大年夜幅改良
       人夷易近群眾康健前提顯著改良
       這使得我國年度逝世亡人口不停是少于誕生人口
       人口總量維持了增長的態(tài)勢這些人口增長的積極身分還會在未來一段光陰內(nèi)繼承發(fā)揮感化

從我國人口成長變更的趨勢看
       往后的人口增速將繼承放緩
       人口增長受人口年歲布局、人們的生養(yǎng)不雅念、生養(yǎng)政策、生養(yǎng)資源、公共衛(wèi)生和康健水平等經(jīng)濟(jì)社會身分的影響我國人口往后會達(dá)到峰值
       但詳細(xì)光陰現(xiàn)在看還有不確定性
       估計在未來一段光陰內(nèi)我國人口總量會維持在14億人以上

普查結(jié)果還顯示
       我國16-59歲勞動年歲人口為8.8億人
       勞動力人口資本仍舊充實(shí)我國人口勻稱年歲經(jīng)由過程此次普查懂得到是38.8歲
       總的看
       依然年富力強(qiáng)美國近來公布了最新的人口普查數(shù)據(jù)
       勻稱年歲是38歲
       和我國的水平差不多

下一步
       我們該當(dāng)持續(xù)關(guān)注人口增長變更環(huán)境
       積極應(yīng)對人口成長可能呈現(xiàn)的種種風(fēng)險尋釁

4

噴鼻港中評社記者：近來一些人在質(zhì)疑人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量
       剛才先容說
       第七次全國人口普查漏登率僅為0.05%
       這是否能闡明這是一次高質(zhì)量的普查？別的
       這次普查結(jié)果出來得對照慢
       統(tǒng)計局談話人日前曾表示說
       這是由于第七次人口普查是在第六次人口普查宣布信息的根基上
       又宣布了更多更細(xì)的信息
       能否詳細(xì)先容一下新增了哪些信息？

曾玉平:你提了兩個問題
       一個是關(guān)于數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題
       一個是關(guān)于數(shù)據(jù)宣布的問題關(guān)于數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題
       我們常常講
       數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計事情的生命線
       同樣
       普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量也是普查事情的生命線為了得到高質(zhì)量的人口普查數(shù)據(jù)
       我們堅持依法普查
       廣泛開展鼓吹動員
       同時重點(diǎn)采取了以下步伐：

第一
       科學(xué)設(shè)計普查規(guī)劃此次普查我們充分借鑒了以前歷次普查的履歷
       既包括人口普查的履歷
       也包括經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查的履歷同時
       廣泛收羅各個方面的意見
       包括專家學(xué)者、社會各界的意見
       先后組織開展了六次專項(xiàng)試點(diǎn)和一次綜合試點(diǎn)按照“科學(xué)與可行、必要與可能、承襲與立異”的原則
       鉆研擬訂了《第七次全國人口普查規(guī)劃》和七項(xiàng)事情實(shí)施細(xì)則
       確保普查規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性

第二
       精心組織現(xiàn)場查詢造訪現(xiàn)場掛號開始前
       各級普查機(jī)構(gòu)賣力選聘了普查職員
       同時強(qiáng)化崗前培訓(xùn)
       考試合格今后才能上崗踏實(shí)做好戶口整頓、普查區(qū)劃分、摸底查詢造訪等各項(xiàng)前期籌備事情現(xiàn)場掛號中
       全國700多萬普查職員嚴(yán)格履行普查規(guī)劃
       掛號時代還在疫情防控時代
       我們賣力落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)要求對全國所有家庭和人口進(jìn)行周全普查
       完滿完成了普查入戶掛號的義務(wù)

第三
       充分運(yùn)用信息化手段此次普查我們使用信息化手段
       對普查要領(lǐng)進(jìn)行了積極探索和立異首次周全采納了電子化數(shù)據(jù)采集要領(lǐng)
       由普查員應(yīng)用電子設(shè)備采集
       實(shí)時直接上報數(shù)據(jù)；首次實(shí)現(xiàn)普核工具經(jīng)由過程互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行自立填報；首次使用行政記錄和大年夜數(shù)據(jù)對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行比對核查；首次在全國集中支配數(shù)據(jù)處置懲罰
       使用互聯(lián)網(wǎng)云技巧、云辦事和云利用完成數(shù)據(jù)處置懲罰事情；首次對全國700多萬普查職員推行線上集中統(tǒng)一治理

第四
       全程推行質(zhì)量節(jié)制各級普查機(jī)構(gòu)按照普查規(guī)劃的規(guī)定
       周全建立了普查質(zhì)量節(jié)制軌制
       嚴(yán)格履行普查質(zhì)量節(jié)制要求
       賣力開展了質(zhì)量驗(yàn)收
       確保普查各階段事情質(zhì)量同時
       我們建立了普查數(shù)據(jù)的追溯問責(zé)機(jī)制
       嚴(yán)肅查處各地普查造假、弄虛作假的行徑

第七次全國人口普查現(xiàn)場掛號事情停止今后
       國務(wù)院人口普查辦公室按照國際通暢的做法
       組織了近千名專業(yè)抽查職員
       在全國31個省、自治區(qū)、直轄市隨機(jī)抽取了141個縣中的3.2萬戶進(jìn)行了質(zhì)量抽查抽查結(jié)果顯示
       普查漏登率為0.05%
       低于國際上一樣平常認(rèn)可的3%的標(biāo)準(zhǔn)
       注解了第七次全國人口普查數(shù)據(jù)真實(shí)可托
       是一次高質(zhì)量的人口普查這是第一個問題

第二個關(guān)于普查數(shù)據(jù)宣布光陰的問題人口普查事情環(huán)節(jié)多、涉及面很廣
       是一項(xiàng)宏大年夜的系統(tǒng)工程為了統(tǒng)籌安排、確保各環(huán)節(jié)事情順利毗連
       普查實(shí)施曩昔我們擬訂了第七次全國人口普查的進(jìn)度安排
       對各個環(huán)節(jié)、各項(xiàng)義務(wù)作出了計劃和光陰安排原定的普查公報宣布光陰是一個計劃的光陰
       斟酌到社會各界對普查結(jié)果的強(qiáng)烈需求
       我們此次富厚了宣布內(nèi)容
       增添了大年夜量的散播局和地區(qū)散播方面的數(shù)據(jù)
       以是數(shù)據(jù)籌備花費(fèi)了更多的光陰本日我們一共宣布了8個公報
       與第六次全國人口普查比擬
       內(nèi)容加倍富厚、加倍具體每一筆數(shù)據(jù)都顛最后反復(fù)核實(shí)
       確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確別的
       據(jù)懂得
       許多國家一樣平常也是在現(xiàn)場掛號后一年閣下宣布公報
       比如美國人口普查標(biāo)定時點(diǎn)是2020年4月1日
       第一次宣布數(shù)據(jù)的光陰是上個月的26日
       差不多也是一年的光陰

下一步
       我們將進(jìn)一步加強(qiáng)普查成果的共享和開拓使用
       后續(xù)還將陸續(xù)編輯出版加倍具體的人口普查匯總資料
       滿意社會各界對普查數(shù)據(jù)的需求
       也迎接大年夜家應(yīng)用同時
       我們將使用微不雅數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室供給人口普查的脫敏微不雅數(shù)據(jù)
       供相關(guān)鉆研機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者開展闡發(fā)鉆研
       更好地發(fā)揮人口普查數(shù)據(jù)的感化

5

日本經(jīng)濟(jì)新聞記者：有些專家說第五次和第六次人口普查在查詢造訪停止后存在數(shù)據(jù)調(diào)劑階段
       討教此次人口普查有沒有同樣的調(diào)劑？比如謀略漏報率之類的？

張毅:大年夜家都知道
       人口普查是周全查詢造訪
       第七次全國人口普查按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、在統(tǒng)一的光陰范圍內(nèi)對所有普核工具進(jìn)行逐人逐項(xiàng)掛號
       采納電子化要領(lǐng)采集數(shù)據(jù)
       并聯(lián)網(wǎng)實(shí)時上報
       數(shù)據(jù)審核完成后
       直接匯總謀略得出相關(guān)人口數(shù)據(jù)
       不進(jìn)行事后調(diào)劑

前面已經(jīng)先容
       根據(jù)事后質(zhì)量抽查結(jié)果
       第七次全國人口普查的漏登率為0.05%按聯(lián)合國人口普查建議書
       漏登率可以加到總?cè)丝谥?BR>       也可以不加在實(shí)踐中
       有些國家加上了
       有些國家沒加剛剛宣布的我國第七次全國人口普查總?cè)丝跀?shù)據(jù)是普查掛號人口的直接匯總數(shù)據(jù)
       不含經(jīng)由過程漏登率謀略的偏差人口

6

海報新聞記者：人口老齡化不停是大年夜家異常關(guān)注的問題
       根據(jù)此次人口普查結(jié)果
       我國人口老齡化環(huán)境究竟若何？在家庭和社會養(yǎng)老包袱賡續(xù)加大年夜的背景下
       若何推感人口布局優(yōu)化、破解人口老齡化抵觸、延長退休年歲政策什么時刻實(shí)施？

寧吉喆：普查的數(shù)據(jù)顯示
       我國60歲及以上人口的比重達(dá)到18.70%
       此中65歲及以上人口比重達(dá)到13.50%
       人口老齡化的主要特征有以下幾個方面：

第一
       老年人口規(guī)模宏大年夜我國60歲及以上人口有2.6億人
       此中
       65歲及以上人口1.9億人全國31個省份中
       有16個省份的65歲及以上人口跨越了500萬人
       此中有6個省份的老年人口跨越了1000萬人

第二
       老齡化進(jìn)程顯著加快2010年-2020年
       60歲及以上人口比重上升了5.44個百分點(diǎn)
       65歲及以上人口上升了4.63個百分點(diǎn)與上個10年比擬
       上升幅度分手前進(jìn)了2.51和2.72個百分點(diǎn)

第三
       老齡化水平城鄉(xiāng)差異顯著從全國看
       村莊子60歲、65歲及以上白叟的比重分手為23.81%、17.72%
       比城鎮(zhèn)分手超過跨過7.99、6.61個百分點(diǎn)老齡化水平的城鄉(xiāng)差異
       除了經(jīng)濟(jì)社會緣故原由外
       與人口流動也是有親昵關(guān)系的

第四
       老年人口質(zhì)量賡續(xù)前進(jìn)60歲及以上人口中
       擁有高中及以上文化程度的有3669萬人
       比2010年增添了2085萬人；高中及以上文化程度的人口比重為13.90%
       比10年提高步了4.98個百分點(diǎn)10年來
       我國人口預(yù)期壽命也在持續(xù)前進(jìn)
       2020年
       80歲及以上人口有3580萬人
       占總?cè)丝诘谋戎貫?.54%
       比2010年增添了1485萬人
       比重前進(jìn)了0.98個百分點(diǎn)

人口老齡化是社會成長的緊張趨勢
       也是往后較長一段時期我國的基礎(chǔ)國情
       這既是尋釁也存在機(jī)遇比如
       人口老齡化從尋釁方面看
       將削減勞動力的提供數(shù)量、增添家庭養(yǎng)老包袱和基礎(chǔ)公共辦事提供的壓力同時也要看到人口老齡化匆匆進(jìn)了“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”成長
       擴(kuò)大年夜了老年產(chǎn)品和辦事破費(fèi)
       還有利于推動技巧進(jìn)步這都帶來一些新的機(jī)遇而且
       在我國60歲及以上人口中
       60-69歲的低齡老年人口占55.83%
       這些低齡老年人大年夜多具有常識、履歷、技能的上風(fēng)
       身段狀況還可以
       發(fā)揮余熱和感化的潛力較大年夜

黨的十九屆五中全會提出
       實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家計謀
       把應(yīng)對人口老齡化作為當(dāng)前和往后一個時期關(guān)系全局的重大年夜計謀義務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌籌謀、系統(tǒng)施策接下來
       我們要開拓好、使用大好人口普查數(shù)據(jù)
       對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行賣力鉆研
       開展深度闡發(fā)
       切實(shí)為科學(xué)擬訂政策供給統(tǒng)計信息支撐同時
       黨的十九屆五中全會提出“實(shí)施漸進(jìn)式的退休年歲”按照國家“十四五”籌劃綱要的要求
       既要借鑒國際通暢做法和履歷
       更要綜合斟酌人均預(yù)期壽命前進(jìn)、人口老齡化趨勢加快、受教導(dǎo)年限增添、勞動力布局變更等身分
       按照小步調(diào)劑、彈性實(shí)施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧等原則
       慢慢延遲法定退休年歲

7

北京青年報記者：近來東北地區(qū)的人口問題激發(fā)了大年夜家廣泛關(guān)注
       東北地區(qū)勞動年歲人口賡續(xù)削減
       此次普查數(shù)據(jù)顯示
       東北地區(qū)人口確鑿呈現(xiàn)了削減
       緣故原由是什么？會造成什么樣的問題？應(yīng)該怎么應(yīng)對？請解讀一下

寧吉喆：東北地區(qū)大年夜家都很關(guān)心從此次普查的數(shù)據(jù)看
       東北地區(qū)的人口10年來發(fā)生的變更有幾個特征：

一是總?cè)丝谝廊惠^多
       然則呈現(xiàn)了負(fù)增長2020年
       東北三省總?cè)丝?851萬人
       靠近1億人
       規(guī)模依然較大年夜
       但比10年前削減了1101萬人

二是誕生人口性別比為106.3
       低于全國勻稱水平
       并且處于正常范圍

三是老齡化程度較深
       65歲及以上人口的比重16.39%
       前進(jìn)了7.26個百分點(diǎn)
       高于全國勻稱水平

四是人才貯備富厚
       擁有大年夜專及以上文化程度的人口占總?cè)丝诘?6.75%
       15歲及以上人口勻稱受教導(dǎo)年限10.16年
       這兩個反應(yīng)人口受教導(dǎo)程度的指標(biāo)
       都是高于全國勻稱水平的

五是城市成長根基較好
       東北地區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到67.71%
       高于全國勻稱水平

東北地區(qū)人口的削減
       受到自然情況、地輿情況、人口生養(yǎng)水溫和經(jīng)濟(jì)社會成長等多方面身分的影響東北在我國處于高緯度地區(qū)
       冬季相對漫長且嚴(yán)寒
       一些東北人口向?qū)φ諟嘏哪戏竭w移流動
       這也是舉世許多國家人口遷移流動的趨勢性特性
       歐洲、美都城有這種征象此外
       受生養(yǎng)不雅念、生養(yǎng)行徑等身分的影響
       東北地區(qū)的人口自然增長率經(jīng)久低于全國勻稱水平還要看到
       東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)正處于布局調(diào)劑的攻堅期
       沿海一些經(jīng)濟(jì)蓬勃省市多樣化的成永劫機(jī)和就業(yè)前景
       對其他地區(qū)包括東北地區(qū)的人口有較大年夜的吸引力

同時該當(dāng)看到
       當(dāng)前東北經(jīng)濟(jì)成長的韌性仍在
       潛力很大年夜這里有一批關(guān)系國夷易近經(jīng)濟(jì)命脈和國家安然的計謀性財產(chǎn)東北地區(qū)在科技人才、今世農(nóng)業(yè)、設(shè)置設(shè)備擺設(shè)制造、交通舉措措施等方面根基都是對照好的東北地區(qū)受過高等教導(dǎo)的人口有1650萬人
       糧食產(chǎn)量占了全國1/5還要多東北擁有鞍鋼、沈飛、一汽、哈電等一批國家骨干企業(yè)
       這些年又新生長起來一批新興的高技巧企業(yè)
       東北地區(qū)實(shí)現(xiàn)振興成長具備很多有利前提

黨中央、國務(wù)院高度注重東北振興成長
       出臺了一系列重大年夜舉措
       匆匆進(jìn)東北老工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)人才振興和高質(zhì)量成長
       為東北地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成長和財產(chǎn)立異營造優(yōu)越情況
       新一輪振興計劃在出力調(diào)劑布局的同時
       也必將帶來人口成長的新變更下一步
       我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對東北人口問題的鉆研
       積極應(yīng)對人口變更帶來的尋釁
       捉住變更中存在的機(jī)遇
       來辦事東北的經(jīng)濟(jì)社會成長

8

路透社記者：中國的勞感人口慢慢削減和人口老齡化的深化
       對我們長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)成長會帶來哪些影響？別的
       我們可能會采取哪些應(yīng)對步伐
       是不是會斟酌攤開生養(yǎng)政策？

寧吉喆：你說的是勞動年歲人口這個問題請曾玉平總統(tǒng)計師回答

曾玉平：關(guān)于人口老齡化的問題
       剛才寧局長已經(jīng)作了具體先容
       我就不再重復(fù)了

關(guān)于勞動年歲人口的問題
       一是從總量上看
       第七次全國人口普查與第六次全國人口普查比擬
       也便是與2010年比擬
       16至59歲勞動年歲人口削減4000多萬人然則該當(dāng)看到
       勞動年歲人口的總規(guī)模仍舊較大年夜
       達(dá)到8.8億人
       勞動力資本依然富厚
       人口紅利依然存在
       為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)康健成長供給了緊張支撐

二是從質(zhì)量上看
       勞動年歲人口本質(zhì)顯明前進(jìn)此次普查數(shù)據(jù)顯示
       15歲及以上人口的勻稱受教導(dǎo)年限為9.91年
       比2010年前進(jìn)0.83年此中
       16-59歲勞動年歲人口勻稱受教導(dǎo)年限達(dá)到了10.75年
       比2010年的9.67年前進(jìn)了1.08年同時
       勞動年歲人口中
       高中及以上受教導(dǎo)程度的人口達(dá)到了3.85億人
       占比為43.79%
       比2010年前進(jìn)了12.8個百分點(diǎn)大年夜專及以上受教導(dǎo)程度人口占比達(dá)到了23.61%
       也比第六次全國人口普查前進(jìn)了11.27個百分點(diǎn)

三是跟著經(jīng)濟(jì)社會的快速成長
       醫(yī)療辦事體系的覆蓋面也在賡續(xù)擴(kuò)大年夜
       而人口的身段本質(zhì)也日益改良
       人口的預(yù)期壽命賡續(xù)延長
       人口康健水平的前進(jìn)也為經(jīng)濟(jì)社會成長供給了緊張的人力資本保障

對付勞動年歲人口削減的征象
       該當(dāng)周全客不雅地來看待一是只管勞動年歲人口削減
       但中國勞動力資本的絕對量依然較大年夜總體上看
       我國就業(yè)壓力依然不小二是雖然勞動年歲人口慢慢削減
       但跟著經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量成長
       對勞動者的技能要求將日益前進(jìn)前進(jìn)勞動者的技能水平
       辦理崗位需求不匹配的布局性抵觸
       將成為就業(yè)面臨的主要問題三是跟著人口本質(zhì)的前進(jìn)
       人口紅利慢慢向人才紅利轉(zhuǎn)變
       人口資本的上風(fēng)將獲得有效發(fā)揮
       會進(jìn)一步匆匆進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長要領(lǐng)轉(zhuǎn)變、財產(chǎn)布局進(jìn)級、全要素臨盆率前進(jìn)
       推感人口和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)和諧、康健成長

9

封面新聞記者：以前10年
       我國的城鎮(zhèn)化率增長較快
       但戶籍城鎮(zhèn)化率大年夜幅低于常住人口城鎮(zhèn)化率
       討教詳細(xì)緣故原由是什么？從普查結(jié)果來看
       10年來我國流感人口大年夜幅增添
       若何看待這種征象
       對付戶籍軌制革新有哪些影響？

李曉超：此次普查結(jié)果顯示
       以前10年我國城鎮(zhèn)化率確鑿前進(jìn)得對照快
       剛才吉喆局長先容前進(jìn)了14.21個百分點(diǎn)
       流感人口增添也對照多
       這是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)成長、人力資本和人才資本有效設(shè)置設(shè)置設(shè)備擺設(shè)擺設(shè)的表現(xiàn)
       也是結(jié)果同時也是部分地區(qū)和區(qū)域包括城市經(jīng)濟(jì)社會成永生氣愿望增強(qiáng)的結(jié)果
       這和天下各國成長過程的趨勢是同等的必要指出的是
       今朝我國城鎮(zhèn)化率居于天下中等偏上水平
       與我國人均gdp處于天下中等偏上水平的環(huán)境大年夜體相稱估計跟著我國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)成長和匆匆進(jìn)城鎮(zhèn)化成長各項(xiàng)革新步伐的持續(xù)推進(jìn)
       城鎮(zhèn)化率仍將會維持上升的趨勢

普查數(shù)據(jù)還進(jìn)一步顯示
       在城鎮(zhèn)化率前進(jìn)和流感人口增添的同時
       這兩個方面還體現(xiàn)出一些特征：

一是流向城鎮(zhèn)的流感人口比重仍在前進(jìn)2020年
       流向城鎮(zhèn)的流感人口為3.31億人
       占全部流感人口的比重達(dá)到88.12%
       比2010年前進(jìn)了3.85個百分點(diǎn)此中從村莊子流向城鎮(zhèn)的人口為2.49億人
       較2010年增添1.06億人這10年間增添了1億人

二是流向城鎮(zhèn)化率較高地區(qū)的流感人口比重仍對照高東部地區(qū)吸納跨省流感人口9181萬人
       占比達(dá)到73.54%
       中部地區(qū)吸納955萬人
       占比是7.65%西部地區(qū)吸納1880萬人
       占比15.06%
       東北地區(qū)吸納468萬人
       占比3.75%

三是省內(nèi)流感人口增長更快
       也便是說近間隔的人口流動增長更快省內(nèi)流感人口為2.51億人
       比2010年增添1.16億人
       增長85.70%跨省流感人口為1.25億人
       比2010年增添3896萬人
       增長45.37%從這些數(shù)據(jù)可以看出
       在省內(nèi)流動的人口比跨省流感人口增長快很多省內(nèi)流感人口占整個流感人口的比重由2010年的61.15%
       前進(jìn)到66.78%
       上升了5.63個百分點(diǎn)
       大年夜約2/3的流感人口選擇在省內(nèi)近間隔流動

關(guān)于戶籍人口城鎮(zhèn)化率和常住人口城鎮(zhèn)化率存在差異
       首先我們要看到戶籍人口城鎮(zhèn)化率近10年也在顯著前進(jìn)截至2020歲尾
       已經(jīng)順利實(shí)現(xiàn)了1億非戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶的目標(biāo)同時
       我們也要看到這種差異主要照樣體現(xiàn)在農(nóng)夷易近工群體
       因?yàn)槭芨黝惐Ｕ锨疤岷蛙壷频闹萍s
       這部分差異的緩解以至打消可能還必要一個歷程當(dāng)然部分村莊子戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶的意愿下降
       分外是脫貧攻堅取得周全勝利今后以及跟著村莊子振興的賡續(xù)推進(jìn)
       有一部分人還樂意留在村莊子
       這也是影響這種差異的一個緣故原由

我們信托
       跟著我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)高質(zhì)量成長
       跟著新型城鎮(zhèn)化扶植的賡續(xù)向前推進(jìn)
       我國城鎮(zhèn)化將會加倍科學(xué)適度的成長
       人口將會加倍有序合理流動
       形成經(jīng)濟(jì)社會和人口流動和諧成長的新場所場面

10

紅星新聞記者：我的問題是
       從普查環(huán)境闡發(fā)
       “周全兩孩”政策以來
       我國育齡婦女生養(yǎng)率和誕生人口數(shù)量出現(xiàn)了如何的變更？當(dāng)前居夷易近生養(yǎng)意愿不夠
       是否導(dǎo)致新生兒誕生率已經(jīng)靠近了當(dāng)心線
       此次普查結(jié)果會不會成為調(diào)劑人口政策
       分外是計劃生養(yǎng)政策的依據(jù)？

寧吉喆：這個問題我往返答
       大年夜家對照關(guān)心生養(yǎng)問題
       這方面經(jīng)由過程普查獲得了相稱多的資料首先該當(dāng)指出
       “周全兩孩”政策取得了積極成效
       從第七次全國人口普查數(shù)據(jù)看
       人口的生養(yǎng)環(huán)境出現(xiàn)了以下幾個特征：

第一
       誕生人口規(guī)模大年夜2016年和2017年我國誕生人口大年夜幅增添
       分手跨越1800萬人和1700萬人
       比“周全兩孩”政策實(shí)施前分手多出200多萬人和100多萬人2018年以來誕生人口的數(shù)量有所回落
       第七次全國人口普查初步匯總的結(jié)果顯示
       2020年我國誕生人口為1200萬人
       這個規(guī)模仍舊不小

第二
       “二孩”占比高從生養(yǎng)孩次看
       2014-2017年
       誕生人口中“二孩”占比顯著上升
       由2013年的30%閣下上升到2017年的50%閣下
       此后雖有所下降
       但仍舊高于40%
       因?yàn)樯B(yǎng)政策調(diào)劑的身分
       全國多誕生“二孩”數(shù)量達(dá)1000多萬人

第三
       生養(yǎng)率低落第七次全國人口普查數(shù)據(jù)注解
       2020年我國育齡婦女總和生養(yǎng)率為1.3
       已經(jīng)處于較低水平這主要受到育齡婦女?dāng)?shù)量持續(xù)削減和“二孩”效應(yīng)慢慢減弱的影響從2020年來看
       新冠肺炎疫情增添了生活的不確定性和對住院臨蓐的擔(dān)憂
       進(jìn)一步低落了居夷易近生養(yǎng)的意愿

我們該當(dāng)熟識到
       低生養(yǎng)水平也是經(jīng)濟(jì)社會成長的一個結(jié)果
       生養(yǎng)水平的上下既受政策身分的影響
       也受經(jīng)濟(jì)、社會、文化等身分的影響
       后者的影響力在慢慢增強(qiáng)還應(yīng)該看到
       跟著各國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)成長
       尤其是工業(yè)化、今世化帶來的人口生養(yǎng)不雅念轉(zhuǎn)變等方面的影響
       低生養(yǎng)已經(jīng)成為大年夜多半蓬勃國家都普遍面臨的問題
       也將成為我國面臨的現(xiàn)實(shí)問題

剛才
       你提到的關(guān)于生養(yǎng)政策方面的一些斟酌
       路透社的記者也提到了這個問題黨的十九屆五中全會明確要求
       優(yōu)化生養(yǎng)政策
       增強(qiáng)生養(yǎng)政策的包涵性全國人大年夜經(jīng)由過程的國家“十四五”籌劃綱要也明確提出
       要推動實(shí)現(xiàn)適度生養(yǎng)水平
       減輕家庭生養(yǎng)、養(yǎng)育、教導(dǎo)的資源
       開釋生養(yǎng)政策的潛力根據(jù)國家統(tǒng)計局的有關(guān)查詢造訪
       我國育齡婦女的生養(yǎng)意愿子女?dāng)?shù)為1.8
       只要做好響應(yīng)的支持步伐
       實(shí)際存在的生養(yǎng)潛力就能發(fā)揮出來

242063712021-05-12 10:33:33:440第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果新聞宣布會答記者問331182時政快報時政快報

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