新英體育招聘:廣清攜手邁向十年：深耕城鄉(xiāng)融合發(fā)展“試驗田”

詳細包括：建立城鄉(xiāng)有序流動的人口遷徙軌制、建立屯子子集體經(jīng)營性扶植用地入市軌制、完善屯子子產(chǎn)權(quán)典質(zhì)保證權(quán)能、搭建城中村子改造相助平臺、搭建城鄉(xiāng)財產(chǎn)協(xié)同成長平臺、建立城鄉(xiāng)根基舉措措施一體化成長系統(tǒng)體例機制（花都區(qū)）。
       建立生態(tài)產(chǎn)品代價實現(xiàn)機制（從化區(qū)）、建立科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化機制（增城區(qū)）。

南方日報記者 周甫琦?南方城市智庫鉆研員 鄭四方

2012年3月。
       《廣州市清遠市相助框架協(xié)議》簽訂。一場突破行政壁壘。
       前進政策協(xié)同。
       發(fā)揮兩市對照上風。
       實現(xiàn)更合理分工。
       凝聚更強大年夜成長協(xié)力的探索由此展開。

增城位于廣深港澳科技立異走廊的緊張節(jié)點位置。
       近兩年來。
       增城區(qū)凸起科技立異引領(lǐng)。
       大年夜力成長農(nóng)業(yè)屯子子數(shù)字經(jīng)濟。
       慢慢建立涵蓋農(nóng)業(yè)臨盆、農(nóng)作物病蟲害預(yù)警、農(nóng)夷易近培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技巧辦事、屯子子電商等聰明農(nóng)業(yè)體系。去年增城區(qū)農(nóng)業(yè)財產(chǎn)跨越百億元。
       增速并列全市第一。
       分外是諾普信、幸福田園等省級今世農(nóng)業(yè)財產(chǎn)園成長迅速。
       慢慢構(gòu)建起科技研發(fā)、科技實驗、科技利用的都會今世農(nóng)業(yè)成長新場景。

統(tǒng)籌：朱偉良

2015年。
       “廣清一體化”被納入省政府事情申報。成長賡續(xù)加速。
       尤其是財產(chǎn)相助方面。
       成果豐厚?！渡罨瘡V清一體化高質(zhì)量成長計謀相助框架協(xié)議》提出。
       要高水平扶植包孕廣清（清城）、廣德（英德）、廣佛（佛岡）三個財產(chǎn)園和廣清空港今世物流財產(chǎn)新城（廣清空港新城）“三園一城”的廣清經(jīng)濟分外相助區(qū)。

為匆匆進城鄉(xiāng)要素雙向自由流動。
       強化城鄉(xiāng)成長資本統(tǒng)籌開拓使用。
       《廣州（片區(qū)）實施規(guī)劃》將開展8項試驗義務(wù)。
       此中。
       廣州（片區(qū)）開展國家明確的5項重點義務(wù)。
       并結(jié)合有關(guān)區(qū)的上風和特色增添3項。

依托天下珍稀含氡溫泉、灣區(qū)稀缺生態(tài)谷地、灣區(qū)核心城市近郊的綜合上風。
       從化溫泉正在由傳統(tǒng)的旅游度假向更高階段的生態(tài)代價立異轉(zhuǎn)型。
       北部生態(tài)區(qū)綠色成長成效顯明。
       打造了生態(tài)設(shè)計小鎮(zhèn)、溫泉財富小鎮(zhèn)、噴鼻港賽馬會等一批城鄉(xiāng)交融重點項目。
       城鄉(xiāng)交融成長取得初步成效。

在國家和廣東省的規(guī)劃接踵出臺后。
       《廣州（片區(qū)）實施規(guī)劃》加倍聚焦廣州作為、廣州應(yīng)為。

若何發(fā)揮區(qū)域內(nèi)科教資本上風。
       以高等院校、科研院所和相關(guān)企業(yè)等為依托設(shè)立技巧轉(zhuǎn)移機構(gòu)。
       開展科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化辦事活動。
       構(gòu)建科技成果快速轉(zhuǎn)化通道是增城的義務(wù)。同時。
       科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化也必要健全科研職員辦事村莊子軌制。
       如健全科技人才培養(yǎng)機制、健全科技成果轉(zhuǎn)化收益勉勵機制、完善科技職員入鄉(xiāng)兼職兼薪、離崗創(chuàng)業(yè)機制等。

比如。
       針對廣州市外來人口規(guī)模大年夜、基礎(chǔ)公共辦事包袱重、人才入鄉(xiāng)渠道不暢等實際。
       提出構(gòu)建轉(zhuǎn)移人口市夷易近化成本分擔機制、人才下鄉(xiāng)軌制；針對屯子子集體經(jīng)營性用地歷史問題較為集中。
       提出規(guī)范化、系列化辦理扶植用地歷史問題沖破偏向；針對用活屯子子產(chǎn)權(quán)。
       辦理融資問題。
       提出在試驗區(qū)內(nèi)適當下放發(fā)債權(quán)限；針對城中村子歷史遺留問題凸起、社會資原形助模式有待完善等問題。
       提出城中村子改造機制立異。
       籌謀多項革新步伐。

此后。
       廣清雙城環(huán)抱“灣區(qū)所向。
       廣州所需。
       清遠所能”。
       大年夜力實施“廣州總部、清遠基地”“廣州總裝、清遠配套”“廣州研發(fā)、清遠制造”相助模式。
       合營打造具有強大年夜競爭力的全財產(chǎn)鏈集群。

縮小城鄉(xiāng)公共資本設(shè)置設(shè)置設(shè)備擺設(shè)擺設(shè)標準差距。
       推動根基舉措措施一體化。
       是城鄉(xiāng)交融成長的題中應(yīng)有之義。對付花都而言。
       在近萬平方公里的廣清接合地帶。
       其擁有大年夜灣區(qū)獨一的空鐵聯(lián)運樞紐。
       這是試驗區(qū)實現(xiàn)流量轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵進口。去年。
       伴跟著廣清城際、廣州東環(huán)城際的開通運行。
       廣清一體化的進程邁入新階段。如今。
       廣清城際（二期）工程、廣州地鐵北延至清遠等交通舉措措施項目正加速扶植。
       推動清遠與廣州中間城區(qū)形成“半小時通勤圈”。

這次廣州籌劃的8項試驗義務(wù)中。
       采納的是“5+3”模式。即花都、從化、增城均試驗前5項義務(wù)。
       別的三區(qū)結(jié)合各自資本稟賦認領(lǐng)一項試驗義務(wù)。
       花都區(qū)承擔建立城鄉(xiāng)根基舉措措施一體化成長系統(tǒng)體例機制、從化區(qū)承擔建立生態(tài)產(chǎn)品代價實現(xiàn)機制、增城區(qū)承擔建立科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化機制。

再次是堅持求立異與求實效并舉。
       對每項革新義務(wù)所選擇和明確的詳細步伐。
       既堅持軌制立異。
       不重復(fù)日常事情、老例做法。
       又容身區(qū)域?qū)嶋H。
       辦理現(xiàn)實問題。
       確保能實施。
       可預(yù)期奏效；著末是堅持真革新、有含金量。
       對每項詳細革新步伐。
       容身市、區(qū)先籌謀出臺支持事變。
       進而爭取國家、省更大年夜的支持力度。
       力爭形成政策協(xié)力。
       增加廢止障礙的動力源。
       保障革新實踐落地奏效。

廣州市發(fā)改委相關(guān)認真人先容。
       《廣州（片區(qū)）實施規(guī)劃》凸起了四個方面的斟酌：首先是堅持發(fā)揮上風籌謀革新立異。在11個國家試驗區(qū)中。
       廣清接合片區(qū)是獨一依托廣州國家中間城市、大年夜灣區(qū)核心城市的試驗區(qū)。
       具有廣清一體化成長多年實踐打下的優(yōu)越根基?！稄V州（片區(qū)）實施規(guī)劃》著重疊加大年夜灣區(qū)扶植等多方面政策紅利、疊加村莊子振興等多項事情力度、疊加廣清互補交融多種成長潛能。

2020年11月。
       廣清城際花都站至清城站段正式開通運營。
       兩地市夷易近更是進一步享受到廣清一體化成長紅利。

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在《廣州（片區(qū)）實施規(guī)劃》中。
       從化在試驗區(qū)中承擔的義務(wù)同樣離不開綠色生態(tài)。
       其要以建立生態(tài)產(chǎn)品代價實現(xiàn)機制探索城鄉(xiāng)交融成長。
       包括探索建立生態(tài)產(chǎn)品統(tǒng)計和代價核算體系。
       建立生態(tài)產(chǎn)品代價實現(xiàn)路徑。
       建立生態(tài)產(chǎn)品代價提升機制。

“實施規(guī)劃牢牢捉住系統(tǒng)體例機制、軌制政策革新立異這個核心。
       集中精力鉆研革新步伐、政策訴乞降軌制安排?！睆V州市發(fā)改委相關(guān)認真人說。

伴隨《廣州（片區(qū)）實施規(guī)劃》宣布。
       在這場以城鄉(xiāng)交融為主題的軌制探索中。
       作為省會城市、大年夜灣區(qū)區(qū)域成長核心引擎的廣州又該若何深耕好這片廣清接合的城鄉(xiāng)交融成長“試驗田”？

依托廣州革新開放前沿、國家門戶城市、一線城市職位地方和樞紐功能、財產(chǎn)根基、科技資本、營商情況、市場潛力等上風。
       借助廣清一體化成長8年多實踐取得的成效。
       廣清接合片區(qū)進一步的革新立異將成為廣州扶植大年夜灣區(qū)核心引擎城市、加快形成海內(nèi)國際雙輪回新成長格局。
       努力實現(xiàn)“四個出新出彩”的緊張舉措。

除了交通和財產(chǎn)的“硬聯(lián)通”。
       機制系統(tǒng)體例的“軟聯(lián)通”。
       廣清兩地的“心相通”也是成長無形卻最為強力的保障。廣清合營印發(fā)的《高質(zhì)量推進廣清一體化成長事情規(guī)劃》中。
       提出“把清遠作為廣州的一部分”“將清遠當成‘廣州北’來籌劃扶植”……

作為一項極為繁雜的系統(tǒng)性工程。
       城鄉(xiāng)交融試驗區(qū)的事情必要機動的要領(lǐng)和高效的路徑。廣州隨機應(yīng)變經(jīng)由過程不合區(qū)域進行區(qū)別化試驗。
       總結(jié)、提煉和復(fù)制推廣成功履歷。
       進而帶動城鄉(xiāng)交融成長的全局。
       實現(xiàn)頂層設(shè)計和基層探索的良性互動。

日前。
       廣州市政府印發(fā)了《國家城鄉(xiāng)交融成長試驗區(qū)廣清接合片區(qū)廣州（片區(qū)）實施規(guī)劃》（下稱《廣州（片區(qū)）實施規(guī)劃》）。
       從八個方面付與廣州北部三區(qū)相同的任務(wù)和不合的義務(wù)。

1924297772021-05-11 19:16:34.0周甫琦 鄭四方廣清聯(lián)袂邁向十年：深耕城鄉(xiāng)交融成長“試驗田”4288191南方快報

放眼望去。
       廣清接合片區(qū)正在向“跨區(qū)域城鄉(xiāng)交融成長典范”大年夜步邁進。
       廣清相助也將開啟新的篇章。

為此。
       從化也提出。
       積極探索生態(tài)產(chǎn)品代價核算、典質(zhì)、流轉(zhuǎn)等轉(zhuǎn)化模式。
       鉆研擬訂生態(tài)產(chǎn)品代價核算指南和技巧準則。
       體例生態(tài)產(chǎn)品目錄清單。
       為綠色成長供給數(shù)據(jù)支撐。探索在北部三鎮(zhèn)開展政府采購生態(tài)產(chǎn)品試點。
       建立根據(jù)生態(tài)產(chǎn)品代價確定財政轉(zhuǎn)移支付額度、橫向生態(tài)補償額度的系統(tǒng)體例機制。深入掘客林業(yè)碳匯買賣營業(yè)潛力。
       積極成長林下經(jīng)濟、生態(tài)養(yǎng)殖、休閑旅游等今世生態(tài)農(nóng)業(yè)。
       賡續(xù)拓寬生態(tài)產(chǎn)品代價轉(zhuǎn)化路徑。

其次是堅持問題導(dǎo)向廢止“堵點”“難點”。不停以來。
       城鄉(xiāng)要素流動不敷順暢、公共資本設(shè)置設(shè)置設(shè)備擺設(shè)擺設(shè)不盡合理、城區(qū)成長資本緊缺與村莊子資本未盡使用等是制約城鄉(xiāng)交融成長最凸起的問題。這也是《廣州（片區(qū)）實施規(guī)劃》從系統(tǒng)體例機制革新廢止障礙的重點。

《廣州（片區(qū)）實施規(guī)劃》堅持把廣清接合片區(qū)的革新試驗與廣清一體化成長提質(zhì)進級、實施村莊子振興計謀、加快農(nóng)業(yè)屯子子今世化結(jié)合起來。
       提出發(fā)揮廣州“輻射源”帶動感化和清遠“潛力地”支撐感化；著眼掘客村莊子潛能。
       引發(fā)村莊子成長“核聚變”。
       增創(chuàng)城市成長的動能；強化廣州引領(lǐng)。
       廣清聯(lián)動。
       籌謀推進試驗區(qū)整體革新立異；形成城鄉(xiāng)互匆匆、兩市互補的城鄉(xiāng)交融成長系統(tǒng)體例機制。

4月27日。
       《國家城鄉(xiāng)交融成長試驗區(qū)廣東廣清接合片區(qū)實施規(guī)劃》正式印發(fā)。
       明確試驗區(qū)（包括廣州市花都區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)。
       清遠市清城區(qū)、清新區(qū)、佛岡縣、英德市連樟樣板區(qū)）是粵港澳大年夜灣區(qū)成長計謀的重點輻射帶動區(qū)。
       是深入實施廣清一體化的主疆場。
       是推進廣州都會圈率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)交融成長、探索跨區(qū)域城鄉(xiāng)交融革新履歷的先行地。

邁向“十四五”。
       廣清一體化更多的相助要展開。
       更大年夜的障礙要蹚平。
       更深的聯(lián)系要加強。而推動形成工農(nóng)互匆匆、城鄉(xiāng)互補、和諧成長、合營繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
       是難點也是重點。

在未來。
       建立一體化籌劃扶植機制。
       健全分級分類投入機制。
       完善城鄉(xiāng)根基舉措措施一體化管護機制將是花都區(qū)的任務(wù)。
       探索推動廣清兩市根基舉措措施籌劃、扶植標準有效毗連。
       實現(xiàn)醫(yī)療、教導(dǎo)、文化等公共辦事均等化的新路徑。

廣清一體化邁向第十個歲首。
       也迎來了新的重大年夜任務(wù)。

山水相連。
       廣清一家。廣州、清遠聯(lián)袂成長已有9年。

近段光陰。
       廣東省和廣州市接踵印發(fā)了關(guān)于國家城鄉(xiāng)交融成長試驗區(qū)廣清接合片區(qū)的實施規(guī)劃。
       這既是破解新期間社會主要抵觸的關(guān)鍵抓手。
       又是今世化的緊張標志。
       也意味著廣清一體化邁入更深層次。