動力轉型是黨的十八大年夜以來粵港澳大年夜灣區(qū)財產成長的主要趨勢
各城市牢牢把握新一輪財產革命即將爆發(fā)的機遇
大年夜力成長計謀性新興財產
形成了以計謀性新興財產為支柱的財產體系新一代移動通信、半導體照明、新能源汽車、新型顯示、智能電視、軟件、新材料、生物醫(yī)藥、智能制造設置設備擺設等各類新財產成長迅速
數(shù)字經濟、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網利用已經成為財產轉型進級的新偏向
別的
在互聯(lián)網、大年夜數(shù)據、人工智能成長的推動下
以收集購物、網上支付、跨境電商、在線租車、在線醫(yī)療、在線教導、數(shù)字娛樂等為代表的“互聯(lián)網+”新興辦奇跡態(tài)成長迅速
中間城市輻射帶動的財產轉型成長新格局已經形成
以科技立異打造大年夜灣區(qū)先輩制造財產鏈龍頭
完善大年夜灣區(qū)科技財產立異和諧系統(tǒng)體例機制深圳必要加強與粵港澳大年夜灣區(qū)各城市的聯(lián)系與相助
成立專門的大年夜灣區(qū)科技財產立異相助專職機構
建立常態(tài)化的科技立異和諧機制
整合大年夜灣區(qū)內立異和科技相助事變要在《粵港澳大年夜灣區(qū)成長籌劃綱要》根基上
繼承完善三地相助的常態(tài)化機制
慢慢統(tǒng)一市場準入和市場監(jiān)管束度
統(tǒng)一技巧研發(fā)、應用、稽核等標準
推動大年夜灣區(qū)一體化成長容身深圳、噴鼻港和澳門三地計謀性新興財產成長根基
系統(tǒng)梳理三地在常識臨盆、常識轉化和產品利用等方面的上風和需求
實現(xiàn)深圳與噴鼻港立異要素和立異成果的有效對接
以協(xié)同研發(fā)和市場的合營開發(fā)為重點
實現(xiàn)大年夜灣區(qū)財產競爭力的周全提升
深圳要與噴鼻港和澳門加強營商規(guī)則毗連在粵港澳大年夜灣區(qū)中
噴鼻港是舉世金融中間、航運中間和貿易中間
擁有金融、航運和貿易的上風
在與國際貿易和投資規(guī)則的對接中具有先天上風
深圳與噴鼻港和澳門加強營商規(guī)則毗連是進一步深化對外開放
與國際市場毗連的緊張舉措
有助于內地在安然可控的條件下周全進修、借鑒、測試相關國際貿易投資新規(guī)則
在競爭中立、職權保護等敏感議題方面取得沖破
為中國對接新一代國際貿易投資規(guī)則、強化在新一輪舉世經濟管理中的話語權供給支持要營造更有利于外商投資的政策情況立異招商引資機制和要領
環(huán)抱立異鏈結構招商鏈、引資鏈
開展立異財產招商、園區(qū)特色招商、收集序言招商
前進外資使用水平加大年夜立異財產引進力度
推動立異財產優(yōu)質化、高端化、國際化立異國際高端人才引進機制
提升外國專家比例
湊集一批具有天下水平的科學家和鉆研團隊大年夜力成長總部經濟
積極吸引聞名國際組織、跨國企業(yè)落戶深圳要構建與國際貿易規(guī)則相毗連的軌制框架用好蛇口自貿片區(qū)“窗口期”
加快國際貿易系統(tǒng)體例機制立異
進修借鑒蓬勃國家擬訂負面清單的成功履歷
有序擴大年夜今世辦奇跡對外開放
構建與國際投資貿易基礎規(guī)則相毗連的軌制框架要以跨境根基舉措措施互聯(lián)互通提升深港立異相助的便利化水平加快推進落馬洲河套地區(qū)開拓扶植
以“立異+教導”模式
重點成長科技立異、高等教導和文化創(chuàng)意等財產
打造成為深港一體、互聯(lián)互通、交融成長的分外相助區(qū)加大年夜電子口岸扶植力度
匆匆進深港立異要素自由流動、職員往來加倍便利、辦事市場深度交融
以辦事立異推動大年夜灣區(qū)財產辦事功能進級
當前
粵港澳大年夜灣區(qū)扶植賡續(xù)推進
分外是跟著越來越多的深圳企業(yè)向周邊城市轉移
深圳與大年夜灣區(qū)各城市的聯(lián)系日益慎密若何構建優(yōu)化財產體系
培植新財產
前進競爭力
輻射帶動大年夜灣區(qū)成長
是深圳扶植中國特色社會主義先行示范區(qū)的歷程中迫切必要辦理的問題
3
4
提綱
2
以軌制立異匆匆進大年夜灣區(qū)要素設置設置設備擺設擺設的市場交融
在新一輪的財產轉型和財產轉移中
各城市積極融入大年夜灣區(qū)財產分工
形成功能凸起和特色顯著的財產鏈跨區(qū)域散播的新格局
推動了大年夜灣區(qū)財產高端化成上進程相關鉆研成果注解
在以前10年里
受勞動力資源、地皮資源、根基舉措措施配套和情況保護等身分影響
廣東制造業(yè)正進行著向外轉移
珠三角地區(qū)的勞動密集型制造業(yè)集聚程度徐徐下降
非珠三角地區(qū)的勞動密集型制造業(yè)集聚程度徐徐上升
注解勞動密集型制造業(yè)正在向非珠三角地區(qū)轉移今朝
珠江口西岸和粵器械北地區(qū)承接了優(yōu)質企業(yè)、技巧、項目、治理等資本
推動了工業(yè)化進程
在財產代價鏈的根基上
經由過程“總部+基地、集成+模塊、龍頭+配套、孵化+財產化”等要領
與深圳、廣州等中間城市形成了高低游分工相助關系在整體結構上
中間城市由于制造業(yè)的向外轉移
為今世辦奇跡騰出了空間
前海、南沙和橫琴等今世辦奇跡相助區(qū)快速成長
形成了大年夜灣區(qū)的今世辦奇跡核心區(qū)
財產辦事的輻射功能獲得了進一步強化同時
中間城市的技巧密集型財產沒有向外轉移
繼承提升技巧和本錢的集聚程度
經由過程財產鏈的分工相助
向周邊城市技巧溢出
帶動著周邊城市成長
經由過程財產轉移帶動大年夜灣區(qū)先輩制造業(yè)成長深圳可以經由過程財產向外轉移帶動周邊城市的制造業(yè)轉型進級硅谷的成長注解
大年夜企業(yè)成長的“溢出”效應是帶動財產鏈高低游企業(yè)成長的緊張濫觴
深圳的大年夜型企業(yè)對外投資與相助有利于推動當?shù)氐呢敭a投資和人才集聚
今朝
大年夜灣區(qū)已經形成以通信設備、電氣機器及器材制造、金屬制品、紡織業(yè)、交通運輸?shù)葹橹鲗У亩鄠€財產集聚區(qū)
深圳經由過程財產向外轉移
與周邊城市形成財產鏈高低游相助關系
一是可以大年夜力推進大年夜灣區(qū)先輩制造業(yè)成長深圳在產品設計智能化、關鍵工序智能化、供應鏈優(yōu)化管控等方面已經形成了較好的財產根基
在與周邊城市財產相助的進程中
可以推進重點行業(yè)智能制造單元、智能臨盆線、智能車間、智能工廠扶植二是可以培植新型臨盆要領重點依托汽車、通信設置設備擺設、船舶及海洋工程設置設備擺設、電子信息、新能源設置設備擺設、節(jié)能環(huán)保設置設備擺設、光電設置設備擺設等跨區(qū)域上風財產鏈
推進重點行業(yè)智能制造利用示范
賡續(xù)探索大年夜規(guī)模個性化定制、云制造等新型制造模式推動制造業(yè)綠色改造進級
重點推進石化、建材、印染、五金、燈飾等傳統(tǒng)制造業(yè)的綠色改造
支持家電、破費電子等行業(yè)開拓綠色產品
構建綠色供應鏈
實現(xiàn)大年夜灣區(qū)科技立異人才跨境便利流動深圳要擬訂加倍主動的人才引進計劃
包括建立完善的國外專家引進機制和技巧移夷易近軌制
提升深圳的人才吸引力依托前海-蛇口自貿片區(qū)設立國際人才特區(qū)
探索建立外洋科技人才進入粵港澳大年夜灣區(qū)的綠色通道以及綠卡軌制
簡化外籍科技人才解決就業(yè)簽證的法度榜樣
放寬入境時長
增添技巧移夷易近簽證數(shù)量
高效有力地落實人才政策
實施高層次人才棲身證軌制
妥善辦理引進人才的戶口、醫(yī)療、子女教導等問題加快大年夜灣區(qū)內職業(yè)資格互認
推進職業(yè)資格一體化
沖破制約人才流動的系統(tǒng)體例壁壘
搭建人才成長平臺
建立立異人才勉勵政策和科研成果轉化金融扶持機制
低落立異創(chuàng)業(yè)資源
切實辦理立異創(chuàng)業(yè)型人才住房、園地艱苦等問題
加大年夜對立異所需公共辦事的支持
供給低資源的眾創(chuàng)空間
1
匆匆進資金和設備等科研要素跨境便利流動對大年夜灣區(qū)內科研資金、科研材料等科研要素應該和通俗要素差別對待
經由過程設定分外監(jiān)管要領和通關模式
實現(xiàn)科研項目經費在大年夜灣區(qū)內自由流動
科研設備通關便利化在粵港澳大年夜灣區(qū)框架下
進一步放寬高新技巧財產港澳投資者在大年夜灣區(qū)內投資的門檻
吸領港澳本錢進入推動深圳扶植一批重大年夜科技根基舉措措施
支持扶植一批新興財產立異中間、制造業(yè)立異中間和技巧立異中間
推進原創(chuàng)性、顛覆性、支撐性、關鍵性技巧開拓
匆匆進信息技巧、智能制造、生物醫(yī)藥、新材料等領域技巧立異
容身粵港澳三地計謀性新興財產成長根基
發(fā)揮對照上風
匆匆進臨盆要素合理流動和立異資本優(yōu)化設置設置設備擺設擺設
推動形成新興財產協(xié)同成長格局
培植新財產
前進競爭力
輻射帶動大年夜灣區(qū)成長圖為深圳國際金融展覽會活動現(xiàn)場 深圳特區(qū)報記者 吳鎧峰 攝
打造推動大年夜灣區(qū)先輩制造業(yè)成長的科研成果轉化中間一是依托“廣州-深圳-噴鼻港-澳門”科技立異走廊扶植提升深圳科技成果轉化的輻射帶動感化依托大年夜灣區(qū)扶植國際科技立異中間的機遇
完善科研成果轉化的路徑和軌制體系
在深圳扶植科研成果轉化中間
為大年夜灣區(qū)扶植國際科技立異中間供給支撐
同時
結合大年夜灣區(qū)其他城市成長智能制造和今世財產體系的需求
以“廣州-深圳-噴鼻港-澳門”科技立異走廊為軸線
承接深圳的科技成果轉化
開拓新產品或實現(xiàn)終極的產品利用
從而增強珠三角企業(yè)的科技研發(fā)能力
為培植新一代信息財產、生物醫(yī)藥、新材料、新能源汽車等高科技財產集群供給支撐二是依托科技研發(fā)相助平臺扶植推動大年夜灣區(qū)產學研深度交融大年夜灣區(qū)各城市在科技研發(fā)、科技成果轉化和產品利用等方面存在著較強的互補性
深圳可以與其他城市相助構建產學研深度交融的科技研發(fā)相助平臺
充分發(fā)揮噴鼻港和廣州的高??蒲猩巷L
吸引種種高水平科研職員和科研機構集聚
匆匆進常識立異與技巧研發(fā)同時
也要發(fā)揮東莞、惠州、佛山、中山等城市制造業(yè)蓬勃的上風
將科技立異產品投放臨盆
經由過程大年夜力推進企業(yè)與高校相助
實現(xiàn)科學、技巧、臨盆的一體化整合
實現(xiàn)科研成果的財產化這種多方聯(lián)動的成長路徑實現(xiàn)了深圳科技研發(fā)與大年夜灣區(qū)制造業(yè)企業(yè)的有效對接
既可緩解深圳科技研發(fā)缺少大年夜學和科研機構的問題
還有利于東莞、惠州、佛山、中山等城市引進新型技巧
帶動財產轉型進級