2017年。
美國國會經(jīng)由過程《以制裁回手美國對頭法》。
此中有不少內(nèi)容涉及制裁俄羅斯。
是以也被稱為“制裁俄羅斯法”。這部司法的經(jīng)由過程意味著美國對俄制裁的大年夜權(quán)由總統(tǒng)轉(zhuǎn)移到國會。
往后不管是取消照樣減輕對俄制裁都有極大年夜難度。美國國會兩黨在反俄方面高度同等。
反俄在美國早已成為“政治精確”。
2014年3月至4月。
克里米亞并入俄領(lǐng)土、烏克蘭東部爆發(fā)沖突深刻改變俄與西方關(guān)系。西方自此拉開對俄大年夜規(guī)模制裁大年夜幕。
運用金融制裁和技巧封鎖等手段對俄支柱財產(chǎn)進行精準襲擊。俄羅斯在逆境中求突圍。
經(jīng)由過程多領(lǐng)域的“組合拳”應(yīng)對西方制裁。
與俄美比擬。
俄歐之間的貿(mào)易往來和經(jīng)濟依存度要大年夜很多。2013年。
俄歐貿(mào)易額約為4100億美元。
而2018年下降至約2941億美元。
2020年進一步降至約2190億美元。
專家覺得。
因為美國掌握金融霸權(quán)。
再加上俄與西方經(jīng)濟實力紕謬稱。
俄對西方需求大年夜于西方對俄需求。
是以俄對西方的反制步伐有局限性。在此背景下。
俄不甘被動挨打。
經(jīng)由過程多領(lǐng)域的“組合拳”積極應(yīng)對西方制裁。
莫斯科斯科爾科沃治理學院能源中間主任米特洛娃覺得。
得益于俄政府對能源行業(yè)加大年夜投資并采取減免稅收等積極步伐。
西方制裁對煤油行業(yè)的負面影響尚未顯現(xiàn)。
但悲不雅趨勢越來越顯著。
可能導致俄煤油產(chǎn)量到2025年下降5%。
到2030年下降10%。
劉華芹覺得。
俄羅斯已挺過制裁最艱巨時候 。在多年被制裁的歷程中。
俄羅斯形成了系統(tǒng)化常態(tài)化的應(yīng)對步伐。
經(jīng)由過程立法將應(yīng)對步伐規(guī)范化、經(jīng)久化。與此同時。
俄羅斯各行各業(yè)也做好了經(jīng)久被制裁的籌備。
文|孫萍 新華社國際部亞歐問題首席調(diào)研員
其次。
在政治外交領(lǐng)域。
俄羅斯經(jīng)由過程歐亞經(jīng)濟同盟等一體化機構(gòu)鞏固與原蘇聯(lián)國家的關(guān)系。
大年夜力成長與亞太國家分外是中國的相助。
提升在中東地區(qū)的影響力。
將同伙圈拓展到非洲和拉美地區(qū)。
俄善打“組合拳”
根據(jù)國際泉幣基金組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
2014至2018年。
西方制裁使俄羅斯gdp勻稱每年遭受約0.2個百分點喪掉。
2019年6月20日。
俄總統(tǒng)普京在與民眾連線通話活動中表示。
俄羅斯自2014年以來因制裁喪掉約500億美元。
而歐盟喪掉2400億美元。
美國喪掉170億美元。
中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟相助鉆研院歐亞鉆研所所長劉華芹覺得。
西方制裁除了對俄支柱財產(chǎn)造成沖擊。
也對全部營商情況帶來侵害。因為營商情況不確定性大年夜。
俄本錢外流征象嚴重。
外資隨意馬虎不敢進入俄市場。
此外。
維薩和萬事達一度竣事在俄辦事。
對俄金融體系和企業(yè)經(jīng)營造成影響。美國還多次要挾將俄羅斯與swift(全球銀行金融電信協(xié)會)系統(tǒng)堵截。
據(jù)俄媒統(tǒng)計。
迄今俄羅斯有400多名小我、500多個實體被列入美歐制裁名單。
涵蓋高官、販子、銀行、能源公司、軍工企業(yè)、媒體等。西方給出的制裁來由五花八門。
包括所謂侵陵克里米亞。
在烏克蘭東部煽惑暴力。
支持敘利亞巴沙爾政權(quán)。
過問美國大年夜選。
對美國發(fā)動收集進擊。
支持委內(nèi)瑞拉政府。
向朝鮮、伊朗和敘利亞出售商品。
應(yīng)用生化武器。
侵罪人權(quán)。
限定媒體自由等。
受制裁以來。
俄羅斯在敘利亞、伊朗、委內(nèi)瑞拉等問題上主動出擊。
管制美國。俄羅斯還經(jīng)由過程地緣政治博弈、能源外交等要領(lǐng)分解西方的制裁同盟。德國掉落臂美國制裁堅持推進“北溪-2”天然氣管道項目。
俄在西方制裁同盟傍邊打入楔子。
拜登政府上臺以來。
西方與俄羅斯之間的制裁與反制裁戰(zhàn)進級。美國和歐盟以俄否決派人士納瓦利內(nèi)“中毒”等事故為由數(shù)次對俄揮舞制裁大年夜棒。
導致俄羅斯與西方關(guān)系賡續(xù)惡化。
2014年7月。
歐盟發(fā)布禁止歐盟小我和公司購買俄羅斯國有銀行發(fā)行、刻日跨越90天的債券等金融產(chǎn)品。
此后又多次加碼對俄金融制裁。因為俄羅斯高度依附從西方國家分外是歐洲國家融資。
歐盟的金融制裁即是堵截俄最主要的外部融資渠道。
俄受制裁有多“傷”
第三。
俄羅斯在立法方面也有所行動。在西方制裁常態(tài)化的背景下。
2018年6月。
普京簽署一部專門的反制裁法——《關(guān)于影響(反制)美國和其他國家不友好行徑的步伐的司法》。針對對俄不友好的國家、自然人及法人。
反制裁律例定禁止或限定產(chǎn)品和質(zhì)料的收支口、禁止介入俄政府采購項目等。
俄羅斯在農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、電子設(shè)備等領(lǐng)域?qū)嵤┤肟谔娲?BR> 以本當?shù)刎浬娲肟诋a(chǎn)品。
匆匆進財產(chǎn)布局優(yōu)化。因為俄具備得天獨厚的農(nóng)業(yè)成長前提。
這一做法在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的成效最為顯明。入口替代計劃實施后。
俄羅斯從農(nóng)產(chǎn)品入口國變?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品出口國。
俄國家煤油公司等大年夜型能源企業(yè)受到金融制裁風暴沖擊。被西方本錢市場掃除在外后。
俄能源企業(yè)不得不減少資源。
推遲或停息一些大年夜型項目。雖然俄能源企業(yè)試圖轉(zhuǎn)向亞洲市場開發(fā)新的融資渠道。
但因為規(guī)則不適應(yīng)等緣故原由。
效果不敷抱負。與此同時。
俄能源企業(yè)還被禁止從西方入口深水煤油鉆探、極地開拓等所需設(shè)備。
勘探開采等活動受到波及。
俄政府積極推動本幣結(jié)算。
低落美元在外匯貯備中的比例。
提升歐元和人夷易近幣的占比。俄羅斯還開拓了支付系統(tǒng)mir以及金融信息傳輸系統(tǒng)spfs。
與包括中國在內(nèi)的國家積極開展金融相助。
因為西方盤踞金融和科技上風。
在西方對俄采取的浩繁制裁步伐傍邊。
金融制裁和技巧封鎖殺傷力最大年夜。
俄兩大年夜支柱財產(chǎn)——能源和軍工受到?jīng)_擊。
西方對俄金融制裁步伐主要包括凍結(jié)資產(chǎn)、堵截融資渠道、國際支付體系竣事供給辦事等。技巧封鎖包括禁止向俄出口油氣勘探開采、武器臨盆所需的設(shè)備和技巧等。
首先。
從經(jīng)濟方面來看。
俄羅斯采取了入口替代、扶持受制裁企業(yè)、去美元化等步伐。
支柱財產(chǎn)遭襲擊