央廣網(wǎng)北京4月22日消息(記者果君)近日,國家發(fā)展改革委會同教育部、衛(wèi)生健康委等20個部門共同研究起草了《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》),慢性病患者健康管理服務(wù)項(xiàng)目等被納入其中。
《標(biāo)準(zhǔn)》明確了現(xiàn)階段國家提供基本公共服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),涵蓋幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等“七有”,以及優(yōu)軍服務(wù)保障、文化服務(wù)保障“兩個保障”,共9個方面、22大類、80個服務(wù)項(xiàng)目。每個項(xiàng)目均明確了服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、支出責(zé)任和牽頭負(fù)責(zé)單位。
對于慢性病患者健康管理服務(wù)項(xiàng)目納入《標(biāo)準(zhǔn)》,國家衛(wèi)生健康委基層司負(fù)責(zé)人高光明表示,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的不斷提高,特別是人口老齡化的不斷進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民的主要疾病譜也在發(fā)生一些比較明顯的變化。據(jù)統(tǒng)計,在過去十多年,城鄉(xiāng)居民死亡的主要原因當(dāng)中排名前三位的疾病:第一類疾病是心臟病,第二類是惡性腫瘤,第三類是腦血管疾病。高光明表示,當(dāng)前慢性病已經(jīng)成為了危害我國人民群眾身體健康的一個重大公共衛(wèi)生問題,“從專業(yè)的角度,心腦血管疾病合為一大類,這兩類疾病合起來已占到了城鄉(xiāng)居民死亡原因的40%還要多,而最常見的慢性病就是高血壓和2型糖尿病,這兩個慢性病的嚴(yán)重并發(fā)癥主要是心腦血管疾病?!?/p>
2009年,為解決我國面臨的主要公共衛(wèi)生問題,提高居民獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性,中央設(shè)立了國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,綜合考慮服務(wù)內(nèi)容要明確,干預(yù)措施要有效,成本效益要高,財政可承受,居民有需求,特別是整個醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系要能夠普遍提供相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),來保證廣大居民能夠非常便利的、公平的得到相應(yīng)的公衛(wèi)服務(wù)。
在具體的高血壓、2型糖尿病的公衛(wèi)項(xiàng)目當(dāng)中,明確35歲以上常住居民中高血壓和2型糖尿病慢性病患者的健康管理是由醫(yī)療服務(wù)體系免費(fèi)提供,由財政出資,患者可就近到轄區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室獲得相應(yīng)的、免費(fèi)健康服務(wù)。具體的服務(wù)內(nèi)容,主要是針對其中的高危人群,進(jìn)行免費(fèi)的高血壓檢測,免費(fèi)的空腹血糖檢測,對確診的相關(guān)高血壓、糖尿病患者每年提供4次免費(fèi)隨訪。對確診的高血壓和2型糖尿病患者進(jìn)行針對性健康教育,引導(dǎo)患者要保證健康膳食和行為的模式。同時,醫(yī)務(wù)人員在對確診的高血壓、2型糖尿病患者隨訪后,要根據(jù)制定的規(guī)范,采取分類干預(yù)的措施,每年還要對納入管理范圍的患者進(jìn)行一次較全面的健康檢查。
據(jù)統(tǒng)計,截至2020年,高血壓患者城鄉(xiāng)社區(qū)年度服務(wù)人數(shù)超過1億人,服務(wù)2型糖尿病患者將近3500萬人。高光明表示,正因有了接近十年基本公衛(wèi)的廣泛服務(wù)和實(shí)踐,在2020年6月1日起實(shí)施的《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》當(dāng)中明確,基本公共衛(wèi)生服務(wù)由國家免費(fèi)提供。從而將基本公共衛(wèi)生服務(wù)這個項(xiàng)目納入了法治化的軌道。