日前,從宜昌市禁捕辦傳出消息:2020年全省禁捕工作績效考核宜昌總分105.5分,居全省前列。作為湖北長江禁捕的主戰(zhàn)場,該市主動作為,抓好“六個統(tǒng)籌”、建立“六個體系”,堅決扛起了筑牢長江中下游生態(tài)屏障的宜昌責任。
統(tǒng)籌市縣力量,建立強有力的組織領(lǐng)導體系。高規(guī)格組建專班,聚焦目標任務(wù),掛圖作戰(zhàn)。該市將全面禁捕納入市委、市政府2020年、2021年重點督查事項、河湖長制考核體系,嚴格實施考核管理,夯實長效監(jiān)管基礎(chǔ)。
統(tǒng)籌漁民退捕與安置,建立多渠道漁民安置保障體系。各地根據(jù)漁民年齡、受教育程度、技能水平,分類施策、精準幫扶漁民就業(yè)。分片區(qū)就近就地舉辦退捕漁民專場招聘會、招聘夜市40余場次,提供就業(yè)崗位1.5萬余個。對就業(yè)困難的退捕漁民安排生態(tài)護林護河等公益性崗位進行托底安置。
統(tǒng)籌持證漁船退捕與“三無”船舶整治,建立涉漁船舶長效管治體系。對“三無”船舶實行“先上岸、再處置”,對上岸船舶在充分甄別論證的基礎(chǔ)上,采取“統(tǒng)一拆解、集中管理,轉(zhuǎn)做他用、編號管理”等多種方法進行分類處置。強化“三無”船舶后續(xù)管理,發(fā)現(xiàn)一艘處置一艘。
統(tǒng)籌水域與岸上執(zhí)法監(jiān)管,建立打擊非法捕撈全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管體系。各部門密切配合,通力合作,漁政、海事在水域,公安機關(guān)在岸上,市場監(jiān)管局在市場,公檢法在庭上,形成水上查、岸上管、聯(lián)合打的監(jiān)管體系。
統(tǒng)籌用好傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代技術(shù),建立“三網(wǎng)合一”的新型執(zhí)法體系。通過執(zhí)法人員巡查、“護漁隊”協(xié)助、公益群體配合、廣大市民參與,織密起一張覆蓋監(jiān)管全方位的“人網(wǎng)”。應(yīng)用科技打造“天網(wǎng)”,率先在全省建立長江干流水上在線監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)了對中華鱘保護區(qū)重點水域24小時監(jiān)控。進一步健全“兩法”銜接機制,形成行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的“法網(wǎng)”。
統(tǒng)籌宣傳教育與輿論引導,營造“四不”社會共識體系。該市創(chuàng)新宣傳方式,推進禁漁知識進鄉(xiāng)村社區(qū)、進市場餐廳、進校園課堂,促進禁漁宣傳與“普法教育、專項行動、成果展示”相結(jié)合,織密覆蓋全方位的長江禁漁宣傳網(wǎng)絡(luò),營造“水上不捕,市場不賣,餐館不做,市民不吃”的良好氛圍,形成“共抓禁捕、惠及子孫”的廣泛社會共識。
(記者揭興偉、通訊員呂敏)