澳門網(wǎng)上堵城官網(wǎng)網(wǎng)址-珠海探索城市治理精細(xì)化新路徑

1923553582021-04-21 09:14:26.0何麗苑 劉梓欣珠海探索城市治理精細(xì)化新路徑啟動“牛皮癬”整治等八大專項行動，打響不文明現(xiàn)象攻堅戰(zhàn)4374552雙創(chuàng)

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在珠海主城區(qū)的獅山街道珠光花園小區(qū)內(nèi)，居民們發(fā)現(xiàn)，原本貼滿路邊以及小區(qū)墻面的“牛皮癬”不見了，小區(qū)更潔凈了。這得益于年初以來，珠海啟動“牛皮癬”專項整治工作，小區(qū)物業(yè)在上級部門組織下，對各樓道進(jìn)行了集中清理。

開展“牛皮癬”等不文明現(xiàn)象整治行動，是珠海市委、市政府十分重視的一項工作，是珠海為群眾辦實事的重要舉措。3月5日，《珠海市“向不文明現(xiàn)象宣戰(zhàn)”行動方案》正式印發(fā)，精準(zhǔn)開展了“牛皮癬”、機(jī)動車不禮讓行人、機(jī)動車亂停放等八項整治行動。

如果說大廈高樓、干道綠地是一座城市的“面子”，那么背街小巷就是這座城市的“里子”，真實反映出城市的文明程度。伴隨著特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，“里子”的治理難點、矛盾逐步疊加，如何因地制宜、因情施策地管好一座城，成為珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市發(fā)展的重要課題。

要“面子”更要“里子”，城市管理要像“繡花”一樣精細(xì)。當(dāng)下，珠海正進(jìn)一步探索提升城市治理精細(xì)化水平，力爭持續(xù)提升城市功能品質(zhì)，把城市建設(shè)得更美好。

疏堵結(jié)合??

全民動員齊“除癬”

“過去，隨意張貼的小廣告實在是頑固，今天清隔天又有，影響了城市美觀，而且一些違法信息也混在其中。”與鄰里們一樣，獅山街道的居民李伯對小廣告十分反感。

當(dāng)細(xì)微處的不足悄然發(fā)生改變，城市更顯精致、更有品質(zhì)。向“牛皮癬”發(fā)出“戰(zhàn)書”后，珠海各部門立即壓實工作責(zé)任，緊盯第一階段實現(xiàn)存量“牛皮癬”清倉見底的工作目標(biāo)，倒排工作進(jìn)度。

一場全民“除癬”的行動吹響了號角。珠海市城管局隨即印發(fā)《珠海市專項整治“牛皮癬”工作方案》，實施背街小巷環(huán)境綜合治理提升暨“牛皮癬”專項整治工作，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署開展治理工作。

各區(qū)亦立即作出反應(yīng)，動員社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)公司、志愿者等，各方出力齊“除癬”——

橫琴新區(qū)截至3月底，累計出動工作人員656人次，對17個村逐街逐巷逐棟進(jìn)行清理，確保不留死角、不留盲區(qū)；香洲區(qū)累計設(shè)置疏導(dǎo)設(shè)施1016個，金灣區(qū)各村居共設(shè)置便民公告欄919個，切實打通疏導(dǎo)渠道；斗門區(qū)聘請“蜘蛛人”，全力破解高空“治癬”難題；高新區(qū)則著手開發(fā)便民小程序，收集便民信息……

截至3月31日，珠海向城市“牛皮癬”宣戰(zhàn)，第一階段治標(biāo)見效任務(wù)基本完成。全市累計清理“牛皮癬”200余萬張，立案1033宗，罰款16.2萬元，停機(jī)2017宗，現(xiàn)場抓獲張貼“牛皮癬”171人次，移交公安機(jī)關(guān)依法處理1宗。

按照工作方案，相關(guān)部門4月起還將重點針對容易出現(xiàn)反彈的區(qū)域及日常監(jiān)管存在的薄弱環(huán)節(jié)加強管理，嚴(yán)控新增“牛皮癬”。

全面突圍??

八大整治行動逐個擊破

目光轉(zhuǎn)移至橫琴新區(qū)，一些建筑工地密集區(qū)域，過去亂堆放的建筑材料已被堆放整齊；香洲總站附近的紫荊路花壇一帶，行人亂穿馬路、車輛不禮讓行人的問題明顯減少；金灣三灶鎮(zhèn)金海岸大道東一帶，以往長期停放的銹跡斑斑的僵尸車不見了蹤影；斗門區(qū)不文明養(yǎng)犬現(xiàn)象得到了遏制；高新區(qū)街頭小巷比過去更為整潔。

目前，以“文明新特區(qū)珠海在行動”為主題，結(jié)合“民生微實事”，珠海開展了“牛皮癬”、機(jī)動車不禮讓行人、機(jī)動車亂停放、電動自行車違法、行人亂穿馬路、機(jī)動車亂鳴喇叭、不文明養(yǎng)犬和老舊小區(qū)、城中舊村環(huán)境等八項整治行動。

珠海交警在全市范圍內(nèi)開展十大不文明交通行為和“大車不靠右”等專項整治行動，今年以來，已查處不文明交通行為11.5萬宗。

此外，珠海向有不文明養(yǎng)犬行為的犬主開出罰單，通過現(xiàn)場宣傳執(zhí)法的方式，引導(dǎo)市民文明養(yǎng)犬；向不作為、懶拖靠問題突出的物業(yè)公司開出罰單，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治、舊墻體美化、完善配套設(shè)施建設(shè)等老舊小區(qū)改造提升工作，市民群眾的居住環(huán)境有效改善……

以上均為珠?！跋虿晃拿鳜F(xiàn)象宣戰(zhàn)”的階段性成績單。

值得一提的是，為鞏固整治成效，珠海注重加大督導(dǎo)力度，并建立市民舉報獎勵等激勵機(jī)制，深受市民好評。

4月10日，珠海正式啟動市民文明素養(yǎng)提升項目。該項目以“文明珠?！睘橹黝}，主要由“珠海特文明”小程序、“我愛珠海我為文明代言”和“文明四季”等豐富多彩的活動組成，吸引市民群眾廣泛參與，在潛移默化中提升市民文明素養(yǎng)。

珠海將力爭實現(xiàn)市民文明素養(yǎng)明顯提升，交通、養(yǎng)犬等方面不文明行為大幅減少；城市“里子”明顯改善，“牛皮癬”得到有效遏制，老舊小區(qū)、城中舊村環(huán)境有效提升；不文明現(xiàn)象整治常態(tài)化水平明顯提高，有效防止不文明現(xiàn)象反彈；市民對全國文明城市建設(shè)的滿意度和獲得感明顯提升，切實感受到文明為生活帶來的積極變化。

精細(xì)管理??

以“繡花功”雕琢城市之美

從如畫的城市外景，到文明的城市氣質(zhì)，珠海這座現(xiàn)代化花園式海濱城市的打造需要提升城市精細(xì)化管理水平，也離不開常態(tài)長效機(jī)制的建立。

近幾年，珠海著力解決城市規(guī)劃建設(shè)運行管理中存在的突出問題，以“繡花”功夫推動城市管理精細(xì)化，持續(xù)改善城市面貌。如在市容市貌整治方面，督促及時查處和集中整治“七亂一占”等違法違規(guī)行為，使珠海主城區(qū)商鋪占道經(jīng)營、無證流動經(jīng)營等行為得到了扭轉(zhuǎn)。

“城市管理的精細(xì)化，體現(xiàn)在每一個看得見摸得著的細(xì)節(jié)，必須在這些民生小事上做大文章，老百姓才有幸福感和獲得感?！敝楹Ｊ邢阒迏^(qū)政協(xié)委員禹華超認(rèn)為，像機(jī)動車亂停放這樣的問題，看似很小，解決起來難度卻較大，這就需要實實在在精細(xì)化“下功夫”。

“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，也是珠海實現(xiàn)從“小而美”向“大而強”“大而優(yōu)”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，建設(shè)樞紐型核心城市和現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)，更需進(jìn)一步提升城市治理精細(xì)化水平。

“文明交通既是踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的題中之義，良好的交通秩序也是一座城市文明的標(biāo)志。營造安全、暢通、有序的交通環(huán)境，更是廣大市民群眾的期盼?！敝楹Ｊ泄簿纸煌ň熘ш犞ш犻L羅維雄說，下一步交警部門將持續(xù)在全市開展為期一年的文明交通集中整治行動，全警動員，嚴(yán)查“十種不文明交通行為”、鞏固“一盔一帶兩讓”文明成果、清理“僵尸車”，同時結(jié)合“路長+網(wǎng)格”勤務(wù)，開展靈活多樣的整治行動。

“一流城市要有一流治理。”在珠海市城市管理和綜合執(zhí)法局局長潘偉明看來，隨著珠海的城市地位、方位和定位發(fā)生改變，城市能級量級加快做大，經(jīng)濟(jì)不斷增長，更要通過繡花般的細(xì)心、耐心、巧心，繡出城市的品質(zhì)品牌。

潘偉明說，城管部門下一步也將高質(zhì)量推進(jìn)生活垃圾分類，加快形成具有珠海特色的城鄉(xiāng)生活垃圾分類新格局，爭取走在全省地級市前列。同時全面深化城市管理綜合執(zhí)法，形成違法建設(shè)治違“一張圖、一本賬”，并“重拳”整治夜間施工噪聲擾民等城市頑疾，“通過切實提升城市環(huán)境品質(zhì)，展示城市文明風(fēng)貌，打造城市靚麗新名片?！?/p>

珠海“向不文明現(xiàn)象宣戰(zhàn)”行動一覽

●開展“牛皮癬”整治行動

實現(xiàn)建筑物外墻、樓梯、公交站亭、護(hù)欄、橋梁、地下通道、樹木、配電箱、信箱、花基、消防箱、商鋪櫥窗、店面卷閘門等各類部位無違規(guī)粘貼、噴涂、刻畫小廣告。

●開展機(jī)動車不禮讓行人整治行動

常態(tài)化組織警力在無交通信號燈的人行橫道查處機(jī)動車不禮讓行人違法行為。

●開展機(jī)動車亂停放整治行動

加大背街小巷、次干道、城市支路、全市各消防通道、農(nóng)貿(mào)市場周邊路段等重點區(qū)域路內(nèi)違法停車的整治力度，規(guī)范停車秩序。

●開展電動自行車違法整治行動

常態(tài)化在全市范圍內(nèi)開展電動自行車上路行駛整治，以快遞、餐飲配送行業(yè)為重點對象，強化源頭管控。

●開展行人亂穿馬路整治行動

早晚高峰期，在行人亂穿馬路較為集中的路口、路段安排巡邏及固定崗警力，引導(dǎo)行人走斑馬線、地下通道過馬路等。

●開展機(jī)動車亂鳴喇叭整治行動

在行人亂穿馬路較為集中的路口、路段安排巡邏及固定崗警力，嚴(yán)格查處機(jī)動車亂鳴喇叭行為。

●開展不文明養(yǎng)犬行為整治行動

常態(tài)化組織執(zhí)法整治行動，加大對不落實養(yǎng)犬登記、不牽犬繩、犬只隨地大小便、違規(guī)飼養(yǎng)危險犬等行為的執(zhí)法力度。

●開展老舊小區(qū)、城中舊村環(huán)境整治行動

組織背街小巷大清掃、“城市家具”大清洗、市容環(huán)境大清理行動等。

撰文：何麗苑 劉梓欣 攝影：錢文攀