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來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)?2021-04-21
珠海探索城市治理精細(xì)化新路徑

1923553582021-04-21 09:14:26.0何麗苑 劉梓欣珠海探索城市治理精細(xì)化新路徑啟動(dòng)“牛皮癬”整治等八大專項(xiàng)行動(dòng),打響不文明現(xiàn)象攻堅(jiān)戰(zhàn)4374552雙創(chuàng)

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在珠海主城區(qū)的獅山街道珠光花園小區(qū)內(nèi),居民們發(fā)現(xiàn),原本貼滿路邊以及小區(qū)墻面的“牛皮癬”不見了,小區(qū)更潔凈了。這得益于年初以來(lái),珠海啟動(dòng)“牛皮癬”專項(xiàng)整治工作,小區(qū)物業(yè)在上級(jí)部門組織下,對(duì)各樓道進(jìn)行了集中清理。

開展“牛皮癬”等不文明現(xiàn)象整治行動(dòng),是珠海市委、市政府十分重視的一項(xiàng)工作,是珠海為群眾辦實(shí)事的重要舉措。3月5日,《珠海市“向不文明現(xiàn)象宣戰(zhàn)”行動(dòng)方案》正式印發(fā),精準(zhǔn)開展了“牛皮癬”、機(jī)動(dòng)車不禮讓行人、機(jī)動(dòng)車亂停放等八項(xiàng)整治行動(dòng)。

如果說(shuō)大廈高樓、干道綠地是一座城市的“面子”,那么背街小巷就是這座城市的“里子”,真實(shí)反映出城市的文明程度。伴隨著特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,“里子”的治理難點(diǎn)、矛盾逐步疊加,如何因地制宜、因情施策地管好一座城,成為珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市發(fā)展的重要課題。

要“面子”更要“里子”,城市管理要像“繡花”一樣精細(xì)。當(dāng)下,珠海正進(jìn)一步探索提升城市治理精細(xì)化水平,力爭(zhēng)持續(xù)提升城市功能品質(zhì),把城市建設(shè)得更美好。

疏堵結(jié)合??

全民動(dòng)員齊“除癬”

“過去,隨意張貼的小廣告實(shí)在是頑固,今天清隔天又有,影響了城市美觀,而且一些違法信息也混在其中?!迸c鄰里們一樣,獅山街道的居民李伯對(duì)小廣告十分反感。

當(dāng)細(xì)微處的不足悄然發(fā)生改變,城市更顯精致、更有品質(zhì)。向“牛皮癬”發(fā)出“戰(zhàn)書”后,珠海各部門立即壓實(shí)工作責(zé)任,緊盯第一階段實(shí)現(xiàn)存量“牛皮癬”清倉(cāng)見底的工作目標(biāo),倒排工作進(jìn)度。

一場(chǎng)全民“除癬”的行動(dòng)吹響了號(hào)角。珠海市城管局隨即印發(fā)《珠海市專項(xiàng)整治“牛皮癬”工作方案》,實(shí)施背街小巷環(huán)境綜合治理提升暨“牛皮癬”專項(xiàng)整治工作,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面部署開展治理工作。

各區(qū)亦立即作出反應(yīng),動(dòng)員社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、志愿者等,各方出力齊“除癬”——

橫琴新區(qū)截至3月底,累計(jì)出動(dòng)工作人員656人次,對(duì)17個(gè)村逐街逐巷逐棟進(jìn)行清理,確保不留死角、不留盲區(qū);香洲區(qū)累計(jì)設(shè)置疏導(dǎo)設(shè)施1016個(gè),金灣區(qū)各村居共設(shè)置便民公告欄919個(gè),切實(shí)打通疏導(dǎo)渠道;斗門區(qū)聘請(qǐng)“蜘蛛人”,全力破解高空“治癬”難題;高新區(qū)則著手開發(fā)便民小程序,收集便民信息……

截至3月31日,珠海向城市“牛皮癬”宣戰(zhàn),第一階段治標(biāo)見效任務(wù)基本完成。全市累計(jì)清理“牛皮癬”200余萬(wàn)張,立案1033宗,罰款16.2萬(wàn)元,停機(jī)2017宗,現(xiàn)場(chǎng)抓獲張貼“牛皮癬”171人次,移交公安機(jī)關(guān)依法處理1宗。

按照工作方案,相關(guān)部門4月起還將重點(diǎn)針對(duì)容易出現(xiàn)反彈的區(qū)域及日常監(jiān)管存在的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,嚴(yán)控新增“牛皮癬”。

全面突圍??

八大整治行動(dòng)逐個(gè)擊破

目光轉(zhuǎn)移至橫琴新區(qū),一些建筑工地密集區(qū)域,過去亂堆放的建筑材料已被堆放整齊;香洲總站附近的紫荊路花壇一帶,行人亂穿馬路、車輛不禮讓行人的問題明顯減少;金灣三灶鎮(zhèn)金海岸大道東一帶,以往長(zhǎng)期停放的銹跡斑斑的僵尸車不見了蹤影;斗門區(qū)不文明養(yǎng)犬現(xiàn)象得到了遏制;高新區(qū)街頭小巷比過去更為整潔。

目前,以“文明新特區(qū)珠海在行動(dòng)”為主題,結(jié)合“民生微實(shí)事”,珠海開展了“牛皮癬”、機(jī)動(dòng)車不禮讓行人、機(jī)動(dòng)車亂停放、電動(dòng)自行車違法、行人亂穿馬路、機(jī)動(dòng)車亂鳴喇叭、不文明養(yǎng)犬和老舊小區(qū)、城中舊村環(huán)境等八項(xiàng)整治行動(dòng)。

珠海交警在全市范圍內(nèi)開展十大不文明交通行為和“大車不靠右”等專項(xiàng)整治行動(dòng),今年以來(lái),已查處不文明交通行為11.5萬(wàn)宗。

此外,珠海向有不文明養(yǎng)犬行為的犬主開出罰單,通過現(xiàn)場(chǎng)宣傳執(zhí)法的方式,引導(dǎo)市民文明養(yǎng)犬;向不作為、懶拖靠問題突出的物業(yè)公司開出罰單,大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治、舊墻體美化、完善配套設(shè)施建設(shè)等老舊小區(qū)改造提升工作,市民群眾的居住環(huán)境有效改善……

以上均為珠?!跋虿晃拿鳜F(xiàn)象宣戰(zhàn)”的階段性成績(jī)單。

值得一提的是,為鞏固整治成效,珠海注重加大督導(dǎo)力度,并建立市民舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制,深受市民好評(píng)。

4月10日,珠海正式啟動(dòng)市民文明素養(yǎng)提升項(xiàng)目。該項(xiàng)目以“文明珠?!睘橹黝},主要由“珠海特文明”小程序、“我愛珠海我為文明代言”和“文明四季”等豐富多彩的活動(dòng)組成,吸引市民群眾廣泛參與,在潛移默化中提升市民文明素養(yǎng)。

珠海將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)市民文明素養(yǎng)明顯提升,交通、養(yǎng)犬等方面不文明行為大幅減少;城市“里子”明顯改善,“牛皮癬”得到有效遏制,老舊小區(qū)、城中舊村環(huán)境有效提升;不文明現(xiàn)象整治常態(tài)化水平明顯提高,有效防止不文明現(xiàn)象反彈;市民對(duì)全國(guó)文明城市建設(shè)的滿意度和獲得感明顯提升,切實(shí)感受到文明為生活帶來(lái)的積極變化。

精細(xì)管理??

以“繡花功”雕琢城市之美

從如畫的城市外景,到文明的城市氣質(zhì),珠海這座現(xiàn)代化花園式海濱城市的打造需要提升城市精細(xì)化管理水平,也離不開常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。

近幾年,珠海著力解決城市規(guī)劃建設(shè)運(yùn)行管理中存在的突出問題,以“繡花”功夫推動(dòng)城市管理精細(xì)化,持續(xù)改善城市面貌。如在市容市貌整治方面,督促及時(shí)查處和集中整治“七亂一占”等違法違規(guī)行為,使珠海主城區(qū)商鋪占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等行為得到了扭轉(zhuǎn)。

“城市管理的精細(xì)化,體現(xiàn)在每一個(gè)看得見摸得著的細(xì)節(jié),必須在這些民生小事上做大文章,老百姓才有幸福感和獲得感?!敝楹J邢阒迏^(qū)政協(xié)委員禹華超認(rèn)為,像機(jī)動(dòng)車亂停放這樣的問題,看似很小,解決起來(lái)難度卻較大,這就需要實(shí)實(shí)在在精細(xì)化“下功夫”。

“十四五”時(shí)期是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,也是珠海實(shí)現(xiàn)從“小而美”向“大而強(qiáng)”“大而優(yōu)”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,建設(shè)樞紐型核心城市和現(xiàn)代化國(guó)際化經(jīng)濟(jì)特區(qū),更需進(jìn)一步提升城市治理精細(xì)化水平。

“文明交通既是踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的題中之義,良好的交通秩序也是一座城市文明的標(biāo)志。營(yíng)造安全、暢通、有序的交通環(huán)境,更是廣大市民群眾的期盼?!敝楹J泄簿纸煌ň熘ш?duì)支隊(duì)長(zhǎng)羅維雄說(shuō),下一步交警部門將持續(xù)在全市開展為期一年的文明交通集中整治行動(dòng),全警動(dòng)員,嚴(yán)查“十種不文明交通行為”、鞏固“一盔一帶兩讓”文明成果、清理“僵尸車”,同時(shí)結(jié)合“路長(zhǎng)+網(wǎng)格”勤務(wù),開展靈活多樣的整治行動(dòng)。

“一流城市要有一流治理?!痹谥楹J谐鞘泄芾砗途C合執(zhí)法局局長(zhǎng)潘偉明看來(lái),隨著珠海的城市地位、方位和定位發(fā)生改變,城市能級(jí)量級(jí)加快做大,經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng),更要通過繡花般的細(xì)心、耐心、巧心,繡出城市的品質(zhì)品牌。

潘偉明說(shuō),城管部門下一步也將高質(zhì)量推進(jìn)生活垃圾分類,加快形成具有珠海特色的城鄉(xiāng)生活垃圾分類新格局,爭(zhēng)取走在全省地級(jí)市前列。同時(shí)全面深化城市管理綜合執(zhí)法,形成違法建設(shè)治違“一張圖、一本賬”,并“重拳”整治夜間施工噪聲擾民等城市頑疾,“通過切實(shí)提升城市環(huán)境品質(zhì),展示城市文明風(fēng)貌,打造城市靚麗新名片?!?/p>

珠?!跋虿晃拿鳜F(xiàn)象宣戰(zhàn)”行動(dòng)一覽

●開展“牛皮癬”整治行動(dòng)

實(shí)現(xiàn)建筑物外墻、樓梯、公交站亭、護(hù)欄、橋梁、地下通道、樹木、配電箱、信箱、花基、消防箱、商鋪櫥窗、店面卷閘門等各類部位無(wú)違規(guī)粘貼、噴涂、刻畫小廣告。

●開展機(jī)動(dòng)車不禮讓行人整治行動(dòng)

常態(tài)化組織警力在無(wú)交通信號(hào)燈的人行橫道查處機(jī)動(dòng)車不禮讓行人違法行為。

●開展機(jī)動(dòng)車亂停放整治行動(dòng)

加大背街小巷、次干道、城市支路、全市各消防通道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊路段等重點(diǎn)區(qū)域路內(nèi)違法停車的整治力度,規(guī)范停車秩序。

●開展電動(dòng)自行車違法整治行動(dòng)

常態(tài)化在全市范圍內(nèi)開展電動(dòng)自行車上路行駛整治,以快遞、餐飲配送行業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象,強(qiáng)化源頭管控。

●開展行人亂穿馬路整治行動(dòng)

早晚高峰期,在行人亂穿馬路較為集中的路口、路段安排巡邏及固定崗警力,引導(dǎo)行人走斑馬線、地下通道過馬路等。

●開展機(jī)動(dòng)車亂鳴喇叭整治行動(dòng)

在行人亂穿馬路較為集中的路口、路段安排巡邏及固定崗警力,嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車亂鳴喇叭行為。

●開展不文明養(yǎng)犬行為整治行動(dòng)

常態(tài)化組織執(zhí)法整治行動(dòng),加大對(duì)不落實(shí)養(yǎng)犬登記、不牽犬繩、犬只隨地大小便、違規(guī)飼養(yǎng)危險(xiǎn)犬等行為的執(zhí)法力度。

●開展老舊小區(qū)、城中舊村環(huán)境整治行動(dòng)

組織背街小巷大清掃、“城市家具”大清洗、市容環(huán)境大清理行動(dòng)等。

撰文:何麗苑 劉梓欣 攝影:錢文攀

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