騰龍登錄網(wǎng)址-創(chuàng)新交通執(zhí)法 形成“濟(jì)南經(jīng)驗”

■連線對象：張雪軍 山東交通學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授

駕乘機(jī)動車不系安全帶的危害性有多大，這個無需多言，只要看看發(fā)生事故時“被甩出車窗驚悚瞬間”警示類視頻，就能得到很“直觀”的答案了。

全車系安全帶，是一個執(zhí)法問題，但也不單純是一個執(zhí)法問題，而是需要一個綜合管理系統(tǒng)的發(fā)力，需要各個方面配套的落實。首先，全車系安全帶的前提是要有安全帶，這就需要進(jìn)行車況確認(rèn)，確保安全帶設(shè)備設(shè)施完備。因此，有必要在正式執(zhí)法環(huán)節(jié)之前設(shè)置一個“車輛安全帶設(shè)備普查”環(huán)節(jié)，通過車輛普查，讓上路車輛的安全帶成為標(biāo)配，不僅確保要有安全帶，而且還要確保安全帶正常能用。

其次，機(jī)動車安全帶進(jìn)入執(zhí)法環(huán)節(jié)，不能僅靠交警“一頭熱”，而是需要形成對于終端執(zhí)法環(huán)節(jié)的全調(diào)動。比如，如果進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，最典型的做法是，需要交警與路政、運(yùn)政聯(lián)合執(zhí)法，這樣才能保證執(zhí)法在各個場景中都適用，讓安全執(zhí)法不留死角。再就是，執(zhí)法過程中，為了避免陷入“以罰代法”的執(zhí)法依賴，打造文明執(zhí)法新模式，不妨嘗試采用信用執(zhí)法，即對多次違法人員進(jìn)行“信用處罰”，讓信用為執(zhí)法賦能。

再次，全車系安全帶在全國屬于比較新穎的執(zhí)法創(chuàng)新，這就需要做出更多探索，尤其執(zhí)法過程需要進(jìn)行細(xì)化，包括根據(jù)國家道路安全法規(guī)，對私家車、出租車、長途車進(jìn)行分類處罰，制定依據(jù)和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該特別注意的是，長途客運(yùn)汽車的安全帶需要被重點(diǎn)“盯防”，畢竟從以往發(fā)生的慘烈事故來看，長途客運(yùn)汽車不系安全帶所帶來的隱患更大、事故危害性更大。同時，要重視執(zhí)法取證過程，配合無人機(jī)執(zhí)法等現(xiàn)代化執(zhí)法手段，確保嚴(yán)格執(zhí)法。

最后，“全車系安全帶”需要進(jìn)行大面積的政策普及，最終要從濟(jì)南市文明城市建設(shè)的高度，促進(jìn)居民文明出行、安全出行，在此過程中通過多種形式進(jìn)行宣傳，從而形成行之有效、可資借鑒的“濟(jì)南經(jīng)驗”。(肖明君整理)

原標(biāo)題：創(chuàng)新交通執(zhí)法 形成“濟(jì)南經(jīng)驗”

值班主任：李歡