歐洲杯買球網(wǎng)址-違規(guī)將50萬(wàn)噸污泥外包處理 晨鳴紙業(yè)子公司犯污染環(huán)境罪被判處罰金300萬(wàn)

江西省高級(jí)人民法院微信公眾號(hào)“江西環(huán)境資源審判”4月19日發(fā)文，公布了一則中央環(huán)保督導(dǎo)組督辦污染環(huán)境案獲終審宣判。

被告單位晨鳴紙業(yè)（000488，SZ）子公司江西晨鳴紙業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱江西晨鳴紙業(yè)）犯污染環(huán)境罪，被判處罰金300萬(wàn)元；被告人郭某龍等七人犯污染環(huán)境罪，分別被判處有期徒刑三年六個(gè)月至拘役六個(gè)月，并處罰金5萬(wàn)元至50萬(wàn)元；追繳江西晨鳴紙業(yè)和郭某龍違法所得2272萬(wàn)余元。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，該案起因系2018年6月，江西晨鳴紙業(yè)違規(guī)處理污泥被中央環(huán)保督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)。

中央環(huán)保督查組督辦

經(jīng)審理查明，江西晨鳴紙業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生含有銀、鈷、鉻、銅等有害物質(zhì)的工業(yè)固體廢物污泥，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定對(duì)上述污泥采取無(wú)害化處置措施。但江西晨鳴紙業(yè)違反法律規(guī)定將污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的污泥委托給不具備固體廢物處置資質(zhì)的被告人郭某龍運(yùn)出廠區(qū)處理。

2014年9月以來(lái)，郭某龍以南昌圓融汽車服務(wù)有限公司等單位的名義，承接江西晨鳴紙業(yè)上述污泥外運(yùn)業(yè)務(wù)，指示被告人李某青、陶某全具體負(fù)責(zé)外運(yùn)污泥的處置。上述污泥由郭某龍、李某青、陶某全安排車輛外運(yùn)出廠后，直接傾倒于南昌市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)瓜洲村磚窯廠附近等多個(gè)地點(diǎn)。在污泥的外運(yùn)和傾倒的過(guò)程中，李某青主要負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸污泥、尋找傾倒點(diǎn)等行為，陶某全主要負(fù)責(zé)管理賬目等。龐某華、賈某東、陳某、汪某娥在傾倒污泥事件發(fā)生時(shí)分別擔(dān)任江西晨鳴紙業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、生產(chǎn)處處長(zhǎng)、環(huán)保科科長(zhǎng)。

2018年6月20日左右，江西晨鳴紙業(yè)污泥外運(yùn)并傾倒在瓜州村的事實(shí)被中央環(huán)保督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)。2018年6月23日南昌市環(huán)境保護(hù)局對(duì)江西晨鳴紙業(yè)污泥外運(yùn)處置進(jìn)行調(diào)查，并于2018年6月26日以涉嫌通過(guò)滲坑逃避監(jiān)管的方式傾倒有毒物質(zhì)（含重金屬）案移送至南昌市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局進(jìn)行刑事偵查。

經(jīng)鑒定，郭某龍等外運(yùn)污泥總噸數(shù)為503404.533噸，收取運(yùn)費(fèi)22722493.58元。違法傾倒污泥所產(chǎn)生的清運(yùn)、修復(fù)費(fèi)用等共計(jì)1054.282829萬(wàn)。郭某龍家屬、江西晨鳴紙業(yè)分別交納了環(huán)境損害修復(fù)保證金300萬(wàn)元和700萬(wàn)元。

法院審理認(rèn)為，江西晨鳴紙業(yè)違反國(guó)家規(guī)定，明知郭某龍等人無(wú)污泥處理能力和資質(zhì)，而將含有有害物質(zhì)的污泥交由其非法處置，嚴(yán)重污染環(huán)境，后果特別嚴(yán)重，其行為構(gòu)成污染環(huán)境罪，應(yīng)依法懲處。龐某華、賈某東、陳某、汪某娥在江西晨鳴紙業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境事件中系直接負(fù)責(zé)的主管人員或直接責(zé)任人員，其行為均已構(gòu)成污染環(huán)境罪，應(yīng)依法懲處。郭某龍伙同李某青、陶某全，違反國(guó)家法律規(guī)定，未對(duì)含有有害物質(zhì)的污泥進(jìn)行無(wú)害化處置即直接傾倒，嚴(yán)重污染環(huán)境，后果特別嚴(yán)重，其行為均構(gòu)成污染環(huán)境罪，應(yīng)依法懲處。

法院審理認(rèn)為，郭某龍非法處置污泥從江西晨鳴紙業(yè)獲得的運(yùn)輸費(fèi)，可以認(rèn)定為其非法所得；江西晨鳴紙業(yè)以較少的成本支出換取更大的利益，實(shí)際上減少了污染防治費(fèi)用的支出，節(jié)約了生產(chǎn)成本，符合違法所得（支出減少）的實(shí)際情況。因偵查機(jī)關(guān)未查實(shí)江西晨鳴紙業(yè)節(jié)約成本的具體數(shù)額，但根據(jù)江西晨鳴紙業(yè)委托郭某龍外運(yùn)污泥傾倒數(shù)量以及雙方交易價(jià)格與正常市場(chǎng)價(jià)格的差額，其節(jié)約的支出超出郭某龍違法所得數(shù)額。依照共同犯罪應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和追繳違法所得的法律規(guī)定，一審法院遂作出前述判決。江西晨鳴紙業(yè)、郭某龍不服提出上訴，二審經(jīng)審理，裁定駁回上訴，維持原判。

污泥處理為外包公司

江西晨鳴紙業(yè)犯污染環(huán)境罪一案終審，晨鳴紙業(yè)尚未對(duì)此案終審發(fā)出公告。

不過(guò)，在2020年6月南昌市人民檢察院對(duì)該案提起公訴后，晨鳴紙業(yè)曾發(fā)布過(guò)公告。晨鳴紙業(yè)稱，2018年6月22日，環(huán)保督察組對(duì)群眾反映的瓜州村工業(yè)污泥傾倒事件進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督察，并確認(rèn)污泥來(lái)源為外包公司非法傾倒所致。案件發(fā)生后，該外包公司被確定承擔(dān)主要責(zé)任，其公司主要涉案人員已被公安機(jī)關(guān)控制并提起訴訟。

另經(jīng)江西晨鳴核查，江西晨鳴前生產(chǎn)處相關(guān)人員龐某等4人(本案涉案人員)與外包公司簽訂固廢處置協(xié)議，協(xié)議明確約定運(yùn)出的污泥僅限于用作堆肥，堆肥場(chǎng)地不能對(duì)周圍環(huán)境造成影響，污泥的運(yùn)輸與處理必須符合相關(guān)法律、法規(guī)及環(huán)保的要求，由此產(chǎn)生的一切糾紛和費(fèi)用均由外包公司負(fù)責(zé)。

在對(duì)外包公司的后續(xù)管理中，由于上述涉案人員法律意識(shí)淡薄，監(jiān)管不到位，導(dǎo)致未及時(shí)上報(bào)外包公司的固廢實(shí)際處置情況，致使江西晨鳴主要管理層對(duì)外包公司非法傾倒行為不知情，延誤了最佳的補(bǔ)救時(shí)機(jī)。2018年8月30日，南昌市環(huán)境保護(hù)局給江西晨鳴下發(fā)了《行政處罰通知書(shū)》，對(duì)江西晨鳴做出行政罰款10萬(wàn)元，公司已在2018年度報(bào)告中進(jìn)行了披露。

4月19日晚間，晨鳴紙業(yè)發(fā)布了2021年一季度報(bào)告，公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)11.79億元，同比增長(zhǎng)481.42%。晨鳴紙業(yè)最新股價(jià)為10.84元，市值323.5億元。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)