奧門太陽成集團(tuán)-極端天象頻至，全球氣候治理何分彼此？

(東西問)極端天象頻至，全球氣候治理何分彼此？

中新社北京4月16日電 題：極端天象頻至，全球氣候治理何分彼此？

中新社記者 邱藝寧

繼今年3月近十年來最強(qiáng)沙塵暴天氣席卷中國(guó)北方大部分城市和多個(gè)東亞國(guó)家后，4月14日至16日，內(nèi)蒙古中西部、西北地區(qū)東部、華北北部、東北地區(qū)西部自西向東再次出現(xiàn)沙塵暴、揚(yáng)塵和浮塵天氣，部分地區(qū)有短時(shí)PM10重度污染。

中新社記者 劉文華 攝" src="/uploads/allimg/210416/1609303E8-1.jpg" style="border:px solid #000000" title="資料圖：4月15日，呼和浩特出現(xiàn)沙塵天氣，天空昏黃。中新社記者 劉文華 攝" />

資料圖：4月15日，呼和浩特出現(xiàn)沙塵天氣，天空昏黃。中新社記者 劉文華 攝

今年以來，全球極端天象頻至。美國(guó)遭遇極寒天氣，多地出現(xiàn)史上最低溫度紀(jì)錄；英國(guó)受暴風(fēng)雨侵襲，引發(fā)罕見冬季洪水；澳大利亞城市悉尼所在的新南威爾士州地區(qū)遇60年以來最嚴(yán)重洪災(zāi)；日本多地遭遇強(qiáng)降雪，局部地區(qū)積雪厚度超2米。美國(guó)總統(tǒng)氣候問題特使約翰·克里14日至17日訪問上海，也是為氣候問題而來。

極端天氣氣候事件為何多發(fā)頻發(fā)？人類又該如何應(yīng)對(duì)？

“在氣候問題上，各國(guó)之間沒有屏障?！鼻迦A大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授王書肖近日接受中新社記者采訪時(shí)表示，三月間起源于蒙古國(guó)的強(qiáng)沙塵暴乘風(fēng)而來，高度達(dá)上千米，數(shù)米的防護(hù)林是無法阻擋的。本次沙塵天氣由今年第三次蒙古氣旋東移導(dǎo)致。今春影響中國(guó)的沙塵明顯增多，是異常氣候模式下帶來的結(jié)果。這也形象地說明，極端天氣無國(guó)界，氣候變化是人類面臨的共同挑戰(zhàn)。

中新社記者 田雨昊 攝" src="/uploads/allimg/210416/16093062V-2.jpg" style="border:px solid #000000" title="資料圖：3月28日，北京故宮角樓籠罩在沙塵中。當(dāng)日，北京受到強(qiáng)沙塵天氣影響，空氣質(zhì)量已達(dá)嚴(yán)重污染。中新社記者 田雨昊 攝" />

資料圖：3月28日，北京故宮角樓籠罩在沙塵中。當(dāng)日，北京受到強(qiáng)沙塵天氣影響，空氣質(zhì)量已達(dá)嚴(yán)重污染。中新社記者 田雨昊 攝

緣何極端天氣氣候事件頻至？

近年來，得益于大力植樹造林和防沙治沙，中國(guó)境內(nèi)，尤其是北方的沙塵天氣已有明顯好轉(zhuǎn)。王書肖表示，在本次強(qiáng)沙塵傳輸過程中，中國(guó)千萬公頃防護(hù)林發(fā)揮了作用，使沙塵暴途經(jīng)中國(guó)曾經(jīng)的沙源地時(shí)，沒有進(jìn)一步增加強(qiáng)度。

有分析人士指出，近年來全球溫度持續(xù)上升，不斷突破歷史紀(jì)錄，同時(shí)高緯度地區(qū)升溫幅度平均大于低緯度地區(qū)。這一氣候變化趨勢(shì)或?qū)е聫?qiáng)沙塵天氣頻次的增加。

相比呼嘯而過的沙塵，極寒天氣、高溫?zé)崂?、洪澇干旱等極端天氣會(huì)帶來更嚴(yán)重威脅。首屆氣候適應(yīng)峰會(huì)2021年初在荷蘭阿姆斯特丹舉行時(shí)，一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，極端氣候?yàn)?zāi)難使全球經(jīng)濟(jì)在本世紀(jì)損失2.56萬億美元，過去20年有約48萬人死于與極端天氣有關(guān)的自然災(zāi)害。

極端天氣頻現(xiàn)的原因究竟是什么？王書肖認(rèn)為，在某些情況下，全球變暖會(huì)使一些類型的極端天氣更頻繁或更強(qiáng)烈。此外，日常和季節(jié)性天氣模式以及自然氣候模式也會(huì)影響極端天氣發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)。

世界氣象組織(WMO)今年初發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2020年全球平均氣溫比1850至1900年期間水平高出1.2攝氏度，是有紀(jì)錄以來的3個(gè)最暖年份之一。

“氣候變化帶來兩個(gè)事實(shí)，一是全球變暖，二是極端天氣多發(fā)頻發(fā)?！敝袊?guó)氣象局國(guó)家氣候中心氣候服務(wù)首席專家周兵指出，持續(xù)的溫室氣體排放將導(dǎo)致氣候系統(tǒng)所有組成部分進(jìn)一步變暖并出現(xiàn)長(zhǎng)期變化，從而增加造成人類及生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重的、普遍的、不可逆影響的可能性。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年2月17日，哥倫比亞，由于降雨量少，蘇埃斯卡瀉湖遭遇干旱，河床土地龜裂。

《霧都孤兒》的時(shí)代結(jié)束了么？

“1990年聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)發(fā)表第一次評(píng)估，首次確認(rèn)了氣象災(zāi)害與氣候變化相關(guān)聯(lián)的科學(xué)基礎(chǔ)?！敝鼙榻B，該報(bào)告認(rèn)為自20世紀(jì)50年代以來全球氣候變暖一半以上是由人類活動(dòng)造成，并促使聯(lián)合國(guó)大會(huì)作出制定聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約(UNFCCC)的決定。

然而，還有不少人在質(zhì)疑全球變暖理論，導(dǎo)致各國(guó)在制定氣候政策時(shí)首鼠兩端。美國(guó)前總統(tǒng)特朗普在其任期內(nèi)一直對(duì)氣候科學(xué)持懷疑態(tài)度，視全球氣候變化為一場(chǎng)“騙局”，并于2017年6月以“給美國(guó)帶來不公平的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”為由宣布退出《巴黎協(xié)定》。

王書肖表示，不可否認(rèn)歷史上確實(shí)存在更暖的時(shí)期和更高的地表溫度，但目前大氣中的二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的濃度比歷史上的任何一個(gè)時(shí)期都高。

夏威夷莫納羅阿天文臺(tái)2019年5月測(cè)量數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)二氧化碳濃度已超415.26ppm，比工業(yè)革命前全球平均二氧化碳濃度增加了約48%。

工業(yè)革命時(shí)期，煤炭被大規(guī)模應(yīng)用在工業(yè)生產(chǎn)和日常生活中，數(shù)以十萬計(jì)的煙囪、蒸汽機(jī)釋放出大量煙塵和二氧化硫，但那時(shí)人們普遍將滾滾濃煙視為一種進(jìn)步、繁榮的象征。

“夜色一片漆黑，大霧彌漫。店鋪里的燈光幾乎穿不過越來越厚濁的霧氣，街道、房屋全都給包裹在朦朧混濁之中?！庇?guó)著名作家查爾斯·狄更斯1838年以霧都倫敦為大背景創(chuàng)作了寫實(shí)小說《霧都孤兒》，使“霧都”形象根植人心。

在工業(yè)革命的推動(dòng)下，英國(guó)成為世界超級(jí)大國(guó)，西方資本主義國(guó)家迎來高速發(fā)展。但繁華之下，空氣污染、剝削壓迫、貧窮等隨之而來。

1930年1月，比利時(shí)發(fā)生馬斯河谷煙霧事件，是20世紀(jì)有紀(jì)錄以來最早的一次大氣污染慘案。美國(guó)洛杉磯上世紀(jì)40年代初發(fā)生光化學(xué)煙霧事件，危害延續(xù)了數(shù)十年。英國(guó)倫敦1952年12月發(fā)生持續(xù)5天的毒霧事件，造成數(shù)千人死亡。德國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)在上世紀(jì)也相繼面臨污染威脅。

為此，比利時(shí)在馬斯河谷煙霧事件后出臺(tái)《反對(duì)大氣污染法》，同時(shí)優(yōu)化發(fā)展方式、鼓勵(lì)綠色交通。美國(guó)聯(lián)邦政府于1955年、1963年、1967年先后頒布《空氣污染控制法》《清潔空氣法》和《空氣質(zhì)量法》，直至2007年洛杉磯地區(qū)的空氣才達(dá)到清潔標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)在1956年頒布《清潔空氣法案》，后來用30年才摘掉倫敦“霧都”帽子。

“空氣污染雖得以基本解決，但長(zhǎng)期累積的溫室氣體作用仍持續(xù)加劇。這也是現(xiàn)今發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在減排責(zé)任分配上存在明顯分歧的歷史原因之一?！敝鼙硎?，減緩溫室氣體排放是應(yīng)對(duì)氣候變化的重要措施，發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體歷史排放量和人均排放量都遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家，但發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家受全球氣候變化的影響卻相對(duì)較大，適應(yīng)氣候變化能力也更弱。此外，資金援助、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域分歧也為全球治理帶來挑戰(zhàn)。

中新社記者 王國(guó)安 攝" src="/uploads/allimg/210416/1609302317-4.jpg" style="border:px solid #000000" title="資料圖：2020年1月9日，泰國(guó)首都曼谷霧霾嚴(yán)重。中新社記者 王國(guó)安 攝" />

資料圖：2020年1月9日，泰國(guó)首都曼谷霧霾嚴(yán)重。中新社記者 王國(guó)安 攝

如何彌合分歧、為地球降溫？

自20世紀(jì)80年代起，氣候變化逐漸成為涵蓋全球治理、外交、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域的綜合議題。人類也愈加警醒，地球生命共同體的重要性、應(yīng)對(duì)氣候變化的緊迫性。

“從科學(xué)認(rèn)識(shí)氣候變化到建立全球應(yīng)對(duì)氣候變化制度，國(guó)際社會(huì)經(jīng)歷了很長(zhǎng)時(shí)間。”周兵強(qiáng)調(diào)，極端天氣并非僅影響某一地區(qū)、某一人群，而是具有全球性或區(qū)域聯(lián)動(dòng)性，牽一發(fā)動(dòng)全身地產(chǎn)生難以預(yù)測(cè)后果的蝴蝶效應(yīng)。

周兵進(jìn)一步介紹，從1992年多國(guó)簽署《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》，到如今《巴黎協(xié)定》進(jìn)入全面落實(shí)的關(guān)鍵階段，國(guó)際氣候治理逐步從“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則向“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”推進(jìn)，謀求以制度設(shè)計(jì)彌合分歧。

中國(guó)和美國(guó)是世界兩大經(jīng)濟(jì)體，也是全球溫室氣體排放量居前的國(guó)家。周兵強(qiáng)調(diào)，在國(guó)際氣候治理中，大國(guó)作用和責(zé)任更加突出。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，中國(guó)單位GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)二氧化碳排放累計(jì)下降18.2%，全國(guó)實(shí)現(xiàn)超低排放的煤炭機(jī)組達(dá)到8.9億千瓦，占煤電總裝機(jī)容量的86%。中國(guó)建成的世界最大規(guī)模超低排放清潔煤電供應(yīng)系統(tǒng)，光伏、風(fēng)能裝機(jī)容量、發(fā)電量均居世界首位，全國(guó)清潔能源占能源消費(fèi)的比重達(dá)23.4%。

同時(shí)，在2020年9月舉辦的第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上，中國(guó)首次提出二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)；12月，中國(guó)在氣候雄心峰會(huì)上進(jìn)一步宣布，中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)一系列新舉措。

美國(guó)總統(tǒng)拜登就職首周即在白宮簽署多項(xiàng)政令，宣布一系列應(yīng)對(duì)氣候變化問題的政策舉措。2月19日，美國(guó)宣布正式重新加入《巴黎協(xié)定》。白宮日前發(fā)表聲明稱將于本月舉辦領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)。各種跡象表明，美國(guó)也正在從無視氣候變化、廢除氣候變化道路上“回歸”。

能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國(guó)區(qū)總裁鄒驥認(rèn)為，應(yīng)對(duì)氣候變化是中美雙方重要的合作領(lǐng)域之一。14日至17日，美國(guó)總統(tǒng)氣候問題特使克里訪華期間，中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華同其在上海舉行會(huì)談，就中美氣候變化合作、《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(huì)等交換意見。

“克里任美國(guó)務(wù)卿期間曾與解振華共同參與《巴黎協(xié)定》制定，并推動(dòng)發(fā)表《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》。眼下，兩人重新對(duì)話，或?yàn)橹忻拦餐瑧?yīng)對(duì)氣候變化注入積極因素和確定性?！编u驥表示。

中新社記者 廖攀 攝" src="/uploads/allimg/210416/16093014J-5.jpg" style="border:px solid #000000" title="資料圖：當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年4月22日，全球應(yīng)對(duì)氣候變化新協(xié)議《巴黎協(xié)定》高級(jí)別簽署儀式在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行，當(dāng)天至少有175個(gè)國(guó)家的代表在《巴黎協(xié)定》上簽字。中新社記者 廖攀 攝" />

資料圖：當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年4月22日，全球應(yīng)對(duì)氣候變化新協(xié)議《巴黎協(xié)定》高級(jí)別簽署儀式在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行，當(dāng)天至少有175個(gè)國(guó)家的代表在《巴黎協(xié)定》上簽字。中新社記者 廖攀 攝

惟合作能推進(jìn)全球氣候治理

天不言而四時(shí)行，地不語而百物生?；厮輾v史，中西方文明有不少關(guān)于氣候與極端天氣的記載。千百年來，人類面臨各種災(zāi)害的侵襲，對(duì)災(zāi)害的抗?fàn)幒退伎家矎奈赐Ｖ埂?/p>

中共中央黨校文史研究部教授王學(xué)斌介紹，在人類無法對(duì)自然現(xiàn)象作出科學(xué)合理解釋的原始社會(huì)，往往神化風(fēng)雨、雷電、洪水等現(xiàn)象，以大洪水為題材和背景的傳說是流傳范圍最廣的神話類型之一。

中國(guó)古籍《山海經(jīng)》中詳細(xì)記載了三皇五帝時(shí)期洪水泛濫，大禹率領(lǐng)民眾歷時(shí)13年與洪水斗爭(zhēng)，最終獲得勝利的傳說。在西方，《舊約圣經(jīng)》中明確記載了大洪水的起因、過程和結(jié)果，以及諾亞方舟的建造方法和最終?？康臅r(shí)間、地點(diǎn)。此外，在古巴比倫的《吉爾伽美什史詩》、古印度的梵書圣典《百道梵書》、瑪雅的圣書，以及墨西哥人、希臘人的古書記載中也都出現(xiàn)過“洪水滅世”的有關(guān)傳說。

王學(xué)斌說，中國(guó)上古洪水神話與世界上絕大多數(shù)民族的洪水神話屬于不同類型。面對(duì)自然災(zāi)害，不同民族的人們應(yīng)對(duì)方式是存在差異的，但這恰恰體現(xiàn)了人類文明的多元并進(jìn)。中國(guó)的應(yīng)對(duì)方案用一個(gè)字總結(jié)就是“治”。

周兵表示，在氣象觀測(cè)儀器發(fā)明前，人類對(duì)氣象災(zāi)害的感知僅停留在“靠天吃飯”階段。隨著氣象科學(xué)的發(fā)展，人類才逐漸對(duì)氣候及極端天氣現(xiàn)象產(chǎn)生與時(shí)俱進(jìn)的認(rèn)識(shí)。

事實(shí)上，人類并未治愈對(duì)于自然災(zāi)害的普遍恐懼，只是對(duì)象從傳說中的“洪水滅世”變成今時(shí)的極端天氣氣候事件頻發(fā)。鄒驥呼吁，面對(duì)氣候變化，各國(guó)都應(yīng)從短期利己主義中跳脫出來，用長(zhǎng)遠(yuǎn)目光和大局意識(shí)去審視現(xiàn)狀，尋找應(yīng)對(duì)策略，在合作之中推進(jìn)解決問題。

和合共生，命運(yùn)與共。周兵強(qiáng)調(diào)，氣候變化是全人類共同的難題，需要全球所有國(guó)家共同努力。人類命運(yùn)共同體理念提出了共商、共建、共享的全球治理觀，有助全球氣候治理開啟新航程。(完)