yabo22.vip-廣州白云區(qū)基層治理創(chuàng)新項目獲市二等獎

近日，2020-2021年度廣州市市域社會治理創(chuàng)新項目大賽總決賽結(jié)果出爐，白云區(qū)委政法委、大源街黨工委《黨建統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)新基層治理格局》項目獲得大賽二等獎。據(jù)悉，該項目全面展示了2018年以來大源街大源村基層治理經(jīng)驗。

大源村是一個有著17萬常住人口的“巨無霸”村，由于外來人口多，出租屋多，物流園多，承擔(dān)了巨大的社會管理壓力。曾經(jīng)的大源村，黨委組織領(lǐng)導(dǎo)力弱，黨組織軟弱渙散，村“兩委”能力缺失、責(zé)任缺位，環(huán)境臟亂差、城建無序，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端，“黃賭毒”問題一度被掛牌督辦，社會治理難度極大。2018年以來，市、區(qū)、鎮(zhèn)街聯(lián)動，啟動大源村重點整治工作。

在3年的基層治理過程中，大源村牢固樹立黨建統(tǒng)領(lǐng)“硬核心”，實現(xiàn)基層治理新起航。在全村全面構(gòu)建社區(qū)“大黨建”統(tǒng)領(lǐng)工作格局，創(chuàng)新了村級“大黨委”領(lǐng)導(dǎo)機制，將支部建在23個經(jīng)濟社上，將“三述”等村級制度延伸到社一級，設(shè)置村級黨建辦和監(jiān)察站，建立了全市首個村級黨建聯(lián)席會，出臺村黨委議事規(guī)則、村社小微權(quán)力清單、經(jīng)濟社黨支部工作辦法等，構(gòu)筑黨建全覆蓋工作體系。

除了完善制度保障，在人才培養(yǎng)上，大源村構(gòu)建了“優(yōu)秀人才—后備干部—經(jīng)濟社干部—組織員—村干部—書記”梯次培養(yǎng)鏈，健全黨員干部“入口關(guān)”。

敢于“硬碰硬”，是大源村基層治理出成績的重要原因之一。該村首先啃下治亂“硬骨頭”，結(jié)合掃黑除惡，重點查處非法倒賣土地使用權(quán)等典型案件，強拆龍口山莊金某4棟涉惡違法建筑(就地建成掃黑除惡警示公園)；重拳鏟除“電霸”“水霸”；專項整治水、電、氣、網(wǎng)違規(guī)收費問題；共問責(zé)21人，查處保護傘25人。徹底打擊了利益鏈、關(guān)系網(wǎng)、保護傘，同時，在全村范圍內(nèi)強勢拆違，整治“散亂污”，打通了村里的“斷頭路”、消防通道，轄內(nèi)7條河涌全部消除黑臭。

白云區(qū)還在大源村試點啟動合同整治，設(shè)立村“三資”管理辦，完善區(qū)、街、村三級管理網(wǎng)絡(luò)，整治問題合同494份，追回欠收租金430余萬元，并通過協(xié)商調(diào)整租價等方式，為村社每年增收2200余萬元。同時，創(chuàng)新監(jiān)管方式，實行社賬村管、村賬街管，建立大額資金異動銀行預(yù)警機制，推動“三資”管理平臺與銀行系統(tǒng)數(shù)據(jù)無縫對接、實時監(jiān)控，

大源村還全面激活融合共治“一盤棋”，建立基層治理新機制。切實推行“四議兩公開一報告”制度，定期召開議事會聽取民意，實現(xiàn)“民事民議、民事民辦、民事民管”，形成共建共治共享的良好局面。

目前，大源村組建了555人的同心源志愿服務(wù)聯(lián)合體，并引入“時間銀行”系統(tǒng)對志愿服務(wù)進行積分化管理；引進專業(yè)社會組織開辦“融合學(xué)堂”，積極開展文體、就業(yè)等各類服務(wù)700多場，服務(wù)人次達5萬人次，提升了來穗人員的幸福感、歸屬感。

大源村根據(jù)轄內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，支持成立物流與供應(yīng)鏈行業(yè)協(xié)會、大源電商行業(yè)協(xié)會等，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)在已與市服裝個體工商協(xié)會、都瑞淘寶直播等機構(gòu)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，與阿里巴巴、淘寶、抖音等大平臺對接合作，打通電商直播服務(wù)鏈條。

目前，大源村已確立“廣州老城市新活力基層治理創(chuàng)新示范區(qū)”的總體定位，將大幅提升道路密度、人均公園面積，打造生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺、秩序優(yōu)良的現(xiàn)代化城區(qū)，創(chuàng)造區(qū)域產(chǎn)業(yè)廣闊發(fā)展前景。(云宣)