189900642021-04-15 21:53:43.0正觀特約評論員 李哲正觀快評:深圳擬探索12年免費教育,值得期待免費,深圳,義務教育,教育,幼兒園268344時政
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正觀快評:深圳擬探索12年免費教育,值得期待
作者:正觀特約評論員 李哲 來源:正觀新聞
近日,深圳教育界放出大消息。根據(jù)深圳市教育局給市人大代表的建議答復,深圳將探索實施免費教育在當前九年制義務教育的基礎上向兩頭延伸,力爭到2025年逐步推進12年免費教育。消息一出,有人熱烈歡呼,有人強烈羨慕,也有人表示擔憂。
歡呼和羨慕很容易理解,免費的,自然人見人愛。其實,這并不是深圳第一次釋放類似消息了。早在2011年,有專家提出過更大膽的建議,“深圳已具備試行15年義務教育的經(jīng)費投入和師資力量,建議深圳逐步擴大義務教育范圍,對繳納社會保險達到一定年限的非戶籍常住人口子女探索實施免費義務教育?!?#160;
彼時,時任深圳市教育局副局長唐海海曾表示,“深圳教育經(jīng)費的投入已經(jīng)非常接近發(fā)達國家,實行15年義務教育,經(jīng)費投入將不是問題。”但是,當時有人擔心,這會引發(fā)地區(qū)教育發(fā)展不平衡;此外,在幼兒園、高中階段,都存在一定的擇校問題,免費恐怕吸引力不足。
那么,這些擔憂到底有沒有必要呢?或許,不用費勁去解釋、去論證,也大可不必去找國外的例子,深圳身邊就有不少已經(jīng)跑在前面的案例。
2007年,珠海已經(jīng)實現(xiàn)了12年免費教育,不僅義務教育階段免書雜費、學費,高中教育階段也免學費。如今14年過去了,這一政策依舊在堅持。截止到去年,珠海已經(jīng)約有250萬人次學生享受了免費教育,這被視作珠海成為特區(qū)以來惠及面最廣的“民生工程”之一。
而我國澳門,就是典型的從幼兒園到高中實施15年免費教育的地區(qū)之一,即9年義務教育、3年高中教育和3年學前教育免費。同樣是經(jīng)濟發(fā)達的深圳,真的可以在免費教育方面,先邁一邁步子了。而且,深圳經(jīng)濟實力更為強勁,去年地方財政收入高達3800多億元。既然有能力投入,何樂而不為呢?
我看到,還有些家長擔心,免費是不是意味著必須?如果我不想讓孩子去幼兒園,想自己在家教,也有那個條件,但必須履行“義務”嗎?這就多慮了。很多人可能沒有注意到,深圳此番探索的只是“免費教育”,而不是“義務教育”,是在九年義務教育的基礎上做拓展,而不是把義務教育擴展到12年。二者是有區(qū)別的。
換句話說,深圳此舉只是在給民眾的利益做加法,并沒有要求民眾承擔更多的義務,大可不必有過多擔心。
如果有的地方,完全可以讓幼兒園的孩子免費入學,可以卸下?lián)碛懈咧猩募彝サ慕?jīng)濟負擔,完全沒必要去捆住它的手腳。深圳用自己的財政,用在深圳做貢獻的勞動者的稅收,來反饋給在深圳上學的孩子,這也是一種天經(jīng)地義。
據(jù)悉,深圳已有超過八成兒童入讀公辦幼兒園和普惠性幼兒園;預計到2025年,深圳公辦普高學位總數(shù)21.65萬個。就深圳現(xiàn)有條件來看,擴大免費教育,只不過是水到渠成的事情。而且,讓有條件的地區(qū)先免起來,其他后進的地區(qū)才會有緊迫感,才會想著去追趕,這或許也是一種激勵吧。