華龍網(wǎng)-新重慶客戶端4月12日6時30分訊(通訊員 熊浩)春光正好,花繁葉茂。從重慶璧山三合鎮(zhèn)的梨花春茶基地到來鳳街道的炫彩萬木源鄉(xiāng)村旅游景區(qū),從正興鎮(zhèn)“本草傳說”家庭農(nóng)場到七塘鎮(zhèn)幺灘院子的油菜花?!?dāng)下的璧山,農(nóng)村、城市、企業(yè)同頻共振,人、產(chǎn)、地等城鄉(xiāng)要素自由流動,正在為國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)打開一扇靚麗的觀察窗口。
黨的十九屆五中全會提出要“推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系”。而城鄉(xiāng)融合是重慶發(fā)展的最高境界,據(jù)此,區(qū)委十四屆十次全會作出安排:要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,以城鄉(xiāng)融合為突破口,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
深化改革
激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力
3月28日,正興鎮(zhèn)沙塝村的“花田牧歌”主題觀光園又迎來大批游客。“自開園以來,每個周末都要接待上百人?!鄙硥Y村黨支部書記羅澤洪樂呵呵地說,“這在以前想都不敢想!”
沙塝村的變化,得益于實行“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變改革”,當(dāng)?shù)卮迕褚酝恋?、農(nóng)房入股,將閑置農(nóng)房、土地和風(fēng)光都變成了吸引游客的生態(tài)資源。
發(fā)生變化的不只有沙塝村。近年來,璧山區(qū)以“三變改革”為抓手,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),最大限度地激活了“人”“地”“錢”“自然風(fēng)光”等資源要素,促進(jìn)了農(nóng)民增收、生產(chǎn)增效和生態(tài)增值,為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁動力。而“三變改革”僅是璧山區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的措施之一。
推進(jìn)城鄉(xiāng)融合,關(guān)鍵是要深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換。為此,區(qū)委十四屆十次全會提出,要維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),探索通過合資、合作、投資入股等方式保障新村民依法享有農(nóng)村相關(guān)權(quán)益。要全面推開農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地直接入市,允許農(nóng)村集體妥善處理產(chǎn)權(quán)和補(bǔ)償關(guān)系后,依法收回農(nóng)民自愿退出的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設(shè)用地使用權(quán),按照國土空間規(guī)劃確定的經(jīng)營性用途入市。要深化“三權(quán)分置”,探索放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的具體路徑,在落實宅基地所有權(quán)、資格權(quán)基礎(chǔ)上,穩(wěn)步拓展使用權(quán)向外部人員流轉(zhuǎn)的空間。繼續(xù)深化農(nóng)村“三變”改革和“三社”融合發(fā)展,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)村專業(yè)化社會化服務(wù)體系,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。探索開展宅基地使用權(quán)抵押貸款試點,拓展推廣農(nóng)村“兩權(quán)”、林權(quán)抵押貸款,拓展農(nóng)村實物產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易范圍和品種。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)
促進(jìn)富民興村提質(zhì)增效
現(xiàn)代化的田間大棚、寬敞平整的鄉(xiāng)間便道、美麗精致的農(nóng)家院落……如今,一些在外地務(wù)工的村民回到村里,都能很直觀地發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村正在大變樣。過去苦于“找錢難”的農(nóng)村,如今各項資源正在變?yōu)橘Y金,種植養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)逐步興旺起來。昔日的“窮窩窩”變成“聚寶盆”。這得益于璧山區(qū)大力發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),推動一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合。
“在七塘鎮(zhèn)的蔬菜基地,農(nóng)民以入股方式分紅,整個基地帶動了周邊農(nóng)戶從事蔬菜種植生產(chǎn)經(jīng)營,預(yù)計帶動農(nóng)戶5萬戶,占股比例達(dá)到40%?!眹肄r(nóng)業(yè)科技園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,蔬菜全面達(dá)到豐產(chǎn)后,正常年份平均畝產(chǎn)可達(dá)10噸,每噸蔬菜按市場價1500元計算,畝收入15000元,扣除生產(chǎn)經(jīng)營成本等,戶均每年可增收2—3萬元。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的紐帶。區(qū)委十四屆十次全會提出,要編制鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“一村一品”示范村鎮(zhèn),培育一批特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村,打造一批鄉(xiāng)村休閑旅游重點區(qū),形成一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),建設(shè)“都市田園”“田園都市”兩種形態(tài)試驗田,推動“菜園”“果園”“花園”提檔升級,創(chuàng)響蔬菜、水果、茶葉、清水魚等鄉(xiāng)村特色知名品牌,打造“大美田園”鄉(xiāng)村振興示范帶。加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測認(rèn)證、品牌營銷、利益聯(lián)結(jié)“五大系統(tǒng)”,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、供給多元化、產(chǎn)業(yè)融合化。豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),大力發(fā)展集觀光游覽、采摘、配送、休閑、度假于一體的“農(nóng)文旅、產(chǎn)加銷”新業(yè)態(tài),培育發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、研學(xué)農(nóng)業(yè),開發(fā)民宿康養(yǎng)、農(nóng)耕體驗等田園鄉(xiāng)居產(chǎn)品,讓田園成莊園、農(nóng)房成客房、勞作成體驗。
提升質(zhì)量
推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村人人向往
3月30日,在河邊鎮(zhèn)復(fù)興村,村民陳佩云吃過早飯后就來到自家屋前的小花園,對栽種的月季進(jìn)行了修枝,并將剪下來的枝葉和當(dāng)天的生活垃圾一起打包送到了離家不遠(yuǎn)的垃圾收集點。
“現(xiàn)在村里天天有人來收垃圾,干凈的環(huán)境也讓大家都不好意思再隨意亂扔。所以,我們村還被評為了國家級綠色村莊!”陳佩云自豪地說。
池塘碧波蕩漾,道路清潔整齊,院落精致蔥蘢……如今,隨著璧山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。走進(jìn)璧山農(nóng)村,隨處可見家家有景、戶戶有花。
“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”,是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的題中之義。區(qū)委十四屆十次全會聚焦“鄉(xiāng)村讓人們更向往”,提出了一系列務(wù)實舉措:
——加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,全面推開“黨建引領(lǐng)、水價治理”,大力推行“黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)風(fēng)治理”,健全完善以黨建為引領(lǐng)的自治、法治、德治“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系。
——實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,編制完善村莊規(guī)劃,保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,完善水、電、氣、通信和物流等基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。
——大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)攻堅農(nóng)村人居環(huán)境治理薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收運(yùn)處理、農(nóng)村生活污水集中處理和農(nóng)村“廁所革命”。
513079912021-04-12 06:30:00:0璧山:推進(jìn)城鄉(xiāng)融合 努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村讓人們更向往82204358通訊員今日重慶
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