千龍網(wǎng)訊(記者 劉美君)立案、開庭不用出門了,評(píng)估鑒定提速了,案件生效證明不用開了,辦理破產(chǎn)成本降了.......這些實(shí)實(shí)在在的司法便民舉措,就發(fā)生在北京法院。
4月9日上午,北京高院召開北京法院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公布《關(guān)于推動(dòng)訴訟執(zhí)行全流程提速 服務(wù)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的意見》,即北京法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境4.0版改革舉措并啟動(dòng)北京法院“服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大舉措”評(píng)選活動(dòng)。
據(jù)北京高院副院長(zhǎng)劉雙玉介紹,新一輪改革,繼續(xù)以回應(yīng)市場(chǎng)主體和人民群眾關(guān)切為出發(fā)點(diǎn),從服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、立審執(zhí)協(xié)調(diào)推進(jìn)、加強(qiáng)智慧法院建設(shè)、強(qiáng)化工作落實(shí)四個(gè)部分共計(jì)推出工作舉措35項(xiàng),更加突出訴訟便利化信息化,更加突出矛盾糾紛高效化解,更加突出市場(chǎng)主體全周期服務(wù)。
據(jù)了解,在加強(qiáng)智慧法院建設(shè)、讓當(dāng)事人訴訟更加便捷方面,4.0版改革將加快推進(jìn)人工智能、5G、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技與審判工作的深度融合,通過推廣線上審判機(jī)制、完善案件生效自動(dòng)識(shí)別機(jī)制、優(yōu)化執(zhí)行案款發(fā)放機(jī)制、建立市場(chǎng)主體感受度反饋機(jī)制、加強(qiáng)審判執(zhí)行全流程信息公開等6項(xiàng)工作機(jī)制。在提高審判執(zhí)行效率方面,將落實(shí)無紙化網(wǎng)上立案、提高送達(dá)效率、快速審理簡(jiǎn)單案件、落實(shí)延期開庭規(guī)定、加強(qiáng)審限管理、規(guī)范鑒定評(píng)估、加快動(dòng)產(chǎn)處置,將一般案件鑒定評(píng)估平均用時(shí)縮短至30天,執(zhí)行案款發(fā)放“最多跑一次”。北京司法鑒定業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊春松說:“北京法院有力推動(dòng)了委托鑒定工作體系化、智慧化、規(guī)范化,這讓我切實(shí)感受到近幾年法院及相關(guān)主管部門在促進(jìn)鑒定行業(yè)健康發(fā)展、保障司法鑒定人員合法權(quán)利方面下了很大功夫。”
數(shù)據(jù)顯示,2020年,北京法院線上開庭超過35.9萬次,居全國(guó)第一,“北京云法庭”系統(tǒng)能夠滿足800個(gè)法庭同時(shí)開庭;適用小額訴訟程序、簡(jiǎn)易程序?qū)徖砑m紛31.1萬件,平均用時(shí)比法定審限縮短一半以上;網(wǎng)上立案25.6萬件,占一審民商事案件的61%。“網(wǎng)上立案改變了律師的工作方式,極大地節(jié)省了律師的時(shí)間、精力和成本,全程無紙化也更好地保障了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利”,北京市盈科律師事務(wù)所劉建偉律師為網(wǎng)上立案點(diǎn)贊。
值得關(guān)注的是,針對(duì)企業(yè)辦理破產(chǎn)成本問題,4.0版改革舉措將在降低成本、提升回收率上持續(xù)發(fā)力。如加大破產(chǎn)成本監(jiān)控,深化落實(shí)線上債權(quán)人會(huì)議、線上債權(quán)申報(bào)、破產(chǎn)網(wǎng)拍等工作機(jī)制,降低破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置成本;探索運(yùn)用破產(chǎn)網(wǎng)拍制度實(shí)現(xiàn)債務(wù)人資產(chǎn)整體出售和持續(xù)經(jīng)營(yíng),完善債務(wù)人整體營(yíng)業(yè)轉(zhuǎn)讓條件和流程,豐富網(wǎng)絡(luò)拍賣財(cái)產(chǎn)處置形式,提升辦理破產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益;充分利用重整、和解等程序,強(qiáng)化破產(chǎn)預(yù)防、關(guān)注程序簡(jiǎn)化、尊重意思自治,健全配套政策支持,探索中小微企業(yè)挽救路徑;建立破產(chǎn)案件信息共享機(jī)制,明確破產(chǎn)案件辦理信息線上通知的效力,建設(shè)破產(chǎn)審判專屬信息化平臺(tái),持續(xù)提升破產(chǎn)審判的規(guī)范化和便利化水平等。曾深度參與到制定改革舉措過程的北京市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)邢立新認(rèn)為,此次發(fā)布的改革舉措聚焦更加深層次的需求,極具針對(duì)性和實(shí)用性,將為管理人履職提供更多的政策紅利,為市場(chǎng)主體的拯救和退出提供更好的外部環(huán)境。
記者進(jìn)一步了解到,2019年至2020年,北京法院累計(jì)對(duì)20家企業(yè)進(jìn)行預(yù)重整、重整、執(zhí)行重整計(jì)劃、和解,引入投資40.1億元;通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)拍賣財(cái)產(chǎn)價(jià)值逾2.25億,節(jié)省線下傭金1125萬元。
發(fā)布會(huì)上,北京高院民二庭庭長(zhǎng)李洛云介紹了北京法院“服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大舉措”評(píng)選活動(dòng)。參加本次評(píng)選活動(dòng)的有來自全市法院的15項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措,包括網(wǎng)上立案無紙化、全面開啟司法審判“云模式”、深化推廣電子送達(dá)、推行市場(chǎng)主體送達(dá)地址承諾確認(rèn)制、嚴(yán)格落實(shí)延期開庭規(guī)則、鑒定評(píng)估再提速、推動(dòng)簡(jiǎn)單案件快速辦理、升級(jí)在線訴訟服務(wù)模式、推動(dòng)執(zhí)行實(shí)施零成本、完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加強(qiáng)破產(chǎn)案件快速審理、構(gòu)建破產(chǎn)審判“e模式”、加大破產(chǎn)重整力度提高破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)“回收率”、健全府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制促進(jìn)破產(chǎn)審判提速增效、以財(cái)產(chǎn)處置價(jià)值最大化原則推動(dòng)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)整體出售等。據(jù)悉,評(píng)選活動(dòng)將在北京高院官方微信公眾號(hào)“京法網(wǎng)事”上發(fā)布,社會(huì)各界均可參與投票。
北京市人大代表黃勇、市政協(xié)委員高警兵受邀參加了本次新聞發(fā)布會(huì)。