金沙視訊登陸-“主體”到“主力”，距離有多遠？

“主體”到“主力”，距離有多遠？

——錦州軍分區(qū)抓文職人員隊伍建設(shè)的一段經(jīng)歷

編者按 隨著改革強軍深入推進，國防動員系統(tǒng)文職人員逐漸增多，成為一支重要力量。在錦州軍分區(qū)，文職人員不僅占據(jù)了“半壁江山”，而且形成了以文職人員為主體的人力資源新格局。如何讓“孔雀藍”盡快實現(xiàn)從外行到內(nèi)行的成長提高，跑步進入戰(zhàn)位？錦州軍分區(qū)抓文職人員隊伍建設(shè)的一段經(jīng)歷，有一定啟示借鑒意義。

問 題

“主體”一定能成為“主力”嗎

數(shù)年前，侯世杰由作戰(zhàn)部隊現(xiàn)役軍官轉(zhuǎn)改為錦州市凌河區(qū)人武部政工科科長。轉(zhuǎn)改初期的一次尷尬經(jīng)歷，讓他至今仍記憶猶新。

“我在作戰(zhàn)部隊多次參加大項軍事行動，組織民兵訓練還不是小菜一碟？”一次受領(lǐng)制訂民兵訓練計劃的任務(wù)，侯世杰充滿信心，憑借在作戰(zhàn)部隊積累的工作經(jīng)驗，很快制訂完畢。

然而讓他沒想到的是，方案落實起來卻走了樣。原計劃1小時的宿營，實際多用了好幾個小時，一些訓練課目被迫“讓路”。隨后，在上級組織的動員支前想定作業(yè)考核中，他的作業(yè)被判定為“不合格”。

“當兵這些年，從沒如此失意過?！比蝿?wù)結(jié)束進行復盤總結(jié)，侯世杰有些失落傷感：自己在部隊榮立過二等功、三等功，獲得過“軍事訓練標兵”“特戰(zhàn)精兵”“優(yōu)秀指揮員”“強軍先鋒”等諸多榮譽，沒想到組織民兵訓練竟會栽跟頭。

侯世杰的經(jīng)歷，引起了軍分區(qū)黨委的注意。以此為契機，他們對文職人員能力素質(zhì)進行調(diào)查摸底。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前文職人員在軍分區(qū)總?cè)藬?shù)中占比已經(jīng)過半，但其中有一部分文職人員對自己的崗位職責還難以獨當一面。一些社招文職人員入職前沒有接觸過國防動員系統(tǒng)工作，沒有從事過參謀等業(yè)務(wù)，短時間內(nèi)能力素質(zhì)難以適應(yīng)崗位需求。

從人員數(shù)量上看，文職人員已經(jīng)成為軍分區(qū)主體，如何盡快讓“主體”成為“主力”，成為強軍路上一道現(xiàn)實課題。

軍分區(qū)政委于國鋒說，從軍分區(qū)到人武部，人少事多的矛盾比較普遍，經(jīng)常需要一人多崗、一崗多責，如果文職人員綜合能力素質(zhì)不過硬，達不到“文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”的標準，就很難勝任工作。

探 索

跑出“加速度”，盡快入戰(zhàn)位

“跑出‘加速度’，才能盡快進入戰(zhàn)位。”兩年前，軍分區(qū)本著“精本職、通兩崗、懂多崗”思路，區(qū)分不同層次，采取“以崗代訓、換崗輪訓、過關(guān)升級”辦法，對文職人員進行全方位培訓鍛煉。

深入調(diào)研后，軍分區(qū)對文職人員輪崗的時間、目標、程序、考核標準、成績評估等，進行了嚴格而明確的規(guī)定。他們標注工作流程，對各個崗位重點工作和關(guān)鍵節(jié)點列出清單，方便文職人員開展工作；采取以老帶新的方法，對文職人員進行逐個幫扶；考核成績與職務(wù)晉升掛鉤，對考核不合格、不能勝任崗位要求的文職人員進行補差訓練。

重點崗位、重點領(lǐng)域的短板問題必須重點解決。各級以戰(zhàn)備值班執(zhí)勤整訓為契機，組織文職人員強化戰(zhàn)備值班執(zhí)勤訓練，通過處置多項課題演練，讓文職人員熟悉崗位職責，明晰處置流程，補上短板弱項，提高情況處置等能力。

“如何科學組織軍分區(qū)首長機關(guān)訓練？”前不久，面對考核組隨機提出的問題，10余名文職人員依次對召開年度訓練籌備會議、擬制訓練計劃、籌劃應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)支援保障等方面工作展開分析，拿出的具體程序及組織方法比較完善，進步明顯。

啟 示

硬實力才是硬道理

今年初，一枚沉甸甸的三等功獎?wù)聮焐闲厍?，侯世杰感慨萬千。

這幾年，他通過參加軍分區(qū)組織的培訓鍛煉進步明顯，被上級評為“練兵備戰(zhàn)先進個人”，獲得文職人員素質(zhì)認證全優(yōu)成績，取得省軍區(qū)參謀業(yè)務(wù)集訓考核綜合成績第一名，擺脫了隔行如隔山的尷尬。

不少文職人員反映，過去最擔心年度考核不稱職，因為這些與職務(wù)任免、崗位等級調(diào)整、工資待遇，甚至與續(xù)聘解聘直接掛鉤。如今，隨著培養(yǎng)力度加大，文職人員能力素質(zhì)得到提高，發(fā)展后勁也得以顯現(xiàn)——

崗位適應(yīng)期縮短了。轉(zhuǎn)改前一直從事教學管理工作的王佳，經(jīng)過培養(yǎng)鍛煉后，很快適應(yīng)凌河區(qū)人武部軍事科科長崗位，能擔負兵員征集、民兵整組、首長機關(guān)訓練、民兵訓練等各項任務(wù)。

人才儲備的厚度得以顯現(xiàn)。去年以來，軍分區(qū)人員休假、學習等涉及各個崗位各個專業(yè)，60%以上由文職人員相互“跨崗”替班，過去“一人離崗、工作斷檔”的現(xiàn)象不見了。文職助理員李凱頂替休假的戰(zhàn)備參謀，把民兵訓練組織得有章有法。

去年以來，該軍分區(qū)大項任務(wù)突擊能力明顯增強，文職人員在實兵演練、緊急執(zhí)行疫情防控，以及極寒天氣條件下的野營訓練等多個大項任務(wù)中發(fā)揮了重要作用。

觀 點

探索人才培養(yǎng)效益最大化的方法路子

■張志宏

在運籌帷幄的參謀戰(zhàn)位、精準高效的保障平臺、傾情服務(wù)的醫(yī)護崗位……文職人員施展才干、拼搏奉獻，成為強軍征程上的亮麗風景。

無論是社會招考文職人員、還是現(xiàn)役轉(zhuǎn)改文職人員，大都懷揣報國之情、精武之志。他們雖然普遍學歷較高、能思善學，思路開闊、銳意進取，但也不同程度存在短板弱項。

強軍事業(yè)呼喚素質(zhì)全面、能挑重擔的文職人員隊伍。但從國防動員系統(tǒng)的現(xiàn)實情況來看，個別文職人員工作經(jīng)歷單一、軍政素質(zhì)偏弱、崗位適應(yīng)周期較長，對國防動員工作和后備力量建設(shè)“缺直觀了解、缺理性認識、缺工作思路、缺駕馭本職工作能力”，一定程度上影響和制約了履職盡責和個人成長。

一些單位在抓文職人員隊伍建設(shè)上主動作為，努力探索特色鮮明、契合實際的方法路子，取得了一些成效。但從國防動員和后備力量建設(shè)全局考量，文職人員隊伍建設(shè)依然存在一定差距，很多培養(yǎng)工作面臨難度大、周期長、工學矛盾突出等現(xiàn)實難題，這需要各級主動更新思想觀念、創(chuàng)新措施方法、提高培養(yǎng)效益，通過有效破題助力文職人員加速成長。

培養(yǎng)文職人員能力素質(zhì)是一項課題新、任務(wù)重、環(huán)節(jié)多、周期長的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌力量、上下協(xié)力才能高效完成。因此，各級要樹立“人盡其才、才盡其用”理念，遵循人才成長規(guī)律，打造人才培養(yǎng)鍛煉新機制，制訂培養(yǎng)規(guī)劃新藍圖，努力實現(xiàn)人才培養(yǎng)效益最大化。同時，也要充分考慮個體差異，因材施教，抓好個性化的培養(yǎng)和鍛煉。

刀在石上磨，人在事上練。要把文職人員培養(yǎng)好，必須緊扣提升職業(yè)能力素質(zhì)，按照不同崗位分類設(shè)定發(fā)展目標、具體任務(wù)和培養(yǎng)辦法，遵循“專業(yè)技能為基礎(chǔ)、支援保障需求為核心”的原則，推動文職人員能力向持續(xù)升級發(fā)展、向多能升級拓展。

練兵之法，管之為要。如果說作戰(zhàn)是戰(zhàn)斗力釋放的過程，那么日常訓練培養(yǎng)管理等就是戰(zhàn)斗力積累和凝聚的過程。各級要正確把握文職人員隊伍建設(shè)、能力轉(zhuǎn)型、政策調(diào)整等階段性特征，創(chuàng)新培養(yǎng)管理機制，促進能力升級，激活內(nèi)生動力，真正建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的新型文職人員隊伍，不斷為強軍事業(yè)凝聚力量。

姜玉坤