金沙視訊登陸-“主體”到“主力”，距離有多遠(yuǎn)？

“主體”到“主力”，距離有多遠(yuǎn)？

——錦州軍分區(qū)抓文職人員隊(duì)伍建設(shè)的一段經(jīng)歷

編者按 隨著改革強(qiáng)軍深入推進(jìn)，國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)文職人員逐漸增多，成為一支重要力量。在錦州軍分區(qū)，文職人員不僅占據(jù)了“半壁江山”，而且形成了以文職人員為主體的人力資源新格局。如何讓“孔雀藍(lán)”盡快實(shí)現(xiàn)從外行到內(nèi)行的成長(zhǎng)提高，跑步進(jìn)入戰(zhàn)位？錦州軍分區(qū)抓文職人員隊(duì)伍建設(shè)的一段經(jīng)歷，有一定啟示借鑒意義。

問 題

“主體”一定能成為“主力”嗎

數(shù)年前，侯世杰由作戰(zhàn)部隊(duì)現(xiàn)役軍官轉(zhuǎn)改為錦州市凌河區(qū)人武部政工科科長(zhǎng)。轉(zhuǎn)改初期的一次尷尬經(jīng)歷，讓他至今仍記憶猶新。

“我在作戰(zhàn)部隊(duì)多次參加大項(xiàng)軍事行動(dòng)，組織民兵訓(xùn)練還不是小菜一碟？”一次受領(lǐng)制訂民兵訓(xùn)練計(jì)劃的任務(wù)，侯世杰充滿信心，憑借在作戰(zhàn)部隊(duì)積累的工作經(jīng)驗(yàn)，很快制訂完畢。

然而讓他沒想到的是，方案落實(shí)起來(lái)卻走了樣。原計(jì)劃1小時(shí)的宿營(yíng)，實(shí)際多用了好幾個(gè)小時(shí)，一些訓(xùn)練課目被迫“讓路”。隨后，在上級(jí)組織的動(dòng)員支前想定作業(yè)考核中，他的作業(yè)被判定為“不合格”。

“當(dāng)兵這些年，從沒如此失意過(guò)?！比蝿?wù)結(jié)束進(jìn)行復(fù)盤總結(jié)，侯世杰有些失落傷感：自己在部隊(duì)榮立過(guò)二等功、三等功，獲得過(guò)“軍事訓(xùn)練標(biāo)兵”“特戰(zhàn)精兵”“優(yōu)秀指揮員”“強(qiáng)軍先鋒”等諸多榮譽(yù)，沒想到組織民兵訓(xùn)練竟會(huì)栽跟頭。

侯世杰的經(jīng)歷，引起了軍分區(qū)黨委的注意。以此為契機(jī)，他們對(duì)文職人員能力素質(zhì)進(jìn)行調(diào)查摸底。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前文職人員在軍分區(qū)總?cè)藬?shù)中占比已經(jīng)過(guò)半，但其中有一部分文職人員對(duì)自己的崗位職責(zé)還難以獨(dú)當(dāng)一面。一些社招文職人員入職前沒有接觸過(guò)國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)工作，沒有從事過(guò)參謀等業(yè)務(wù)，短時(shí)間內(nèi)能力素質(zhì)難以適應(yīng)崗位需求。

從人員數(shù)量上看，文職人員已經(jīng)成為軍分區(qū)主體，如何盡快讓“主體”成為“主力”，成為強(qiáng)軍路上一道現(xiàn)實(shí)課題。

軍分區(qū)政委于國(guó)鋒說(shuō)，從軍分區(qū)到人武部，人少事多的矛盾比較普遍，經(jīng)常需要一人多崗、一崗多責(zé)，如果文職人員綜合能力素質(zhì)不過(guò)硬，達(dá)不到“文經(jīng)我手無(wú)差錯(cuò)、事交我辦請(qǐng)放心”的標(biāo)準(zhǔn)，就很難勝任工作。

探 索

跑出“加速度”，盡快入戰(zhàn)位

“跑出‘加速度’，才能盡快進(jìn)入戰(zhàn)位?！眱赡昵?，軍分區(qū)本著“精本職、通兩崗、懂多崗”思路，區(qū)分不同層次，采取“以崗代訓(xùn)、換崗輪訓(xùn)、過(guò)關(guān)升級(jí)”辦法，對(duì)文職人員進(jìn)行全方位培訓(xùn)鍛煉。

深入調(diào)研后，軍分區(qū)對(duì)文職人員輪崗的時(shí)間、目標(biāo)、程序、考核標(biāo)準(zhǔn)、成績(jī)?cè)u(píng)估等，進(jìn)行了嚴(yán)格而明確的規(guī)定。他們標(biāo)注工作流程，對(duì)各個(gè)崗位重點(diǎn)工作和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)列出清單，方便文職人員開展工作；采取以老帶新的方法，對(duì)文職人員進(jìn)行逐個(gè)幫扶；考核成績(jī)與職務(wù)晉升掛鉤，對(duì)考核不合格、不能勝任崗位要求的文職人員進(jìn)行補(bǔ)差訓(xùn)練。

重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的短板問題必須重點(diǎn)解決。各級(jí)以戰(zhàn)備值班執(zhí)勤整訓(xùn)為契機(jī)，組織文職人員強(qiáng)化戰(zhàn)備值班執(zhí)勤訓(xùn)練，通過(guò)處置多項(xiàng)課題演練，讓文職人員熟悉崗位職責(zé)，明晰處置流程，補(bǔ)上短板弱項(xiàng)，提高情況處置等能力。

“如何科學(xué)組織軍分區(qū)首長(zhǎng)機(jī)關(guān)訓(xùn)練？”前不久，面對(duì)考核組隨機(jī)提出的問題，10余名文職人員依次對(duì)召開年度訓(xùn)練籌備會(huì)議、擬制訓(xùn)練計(jì)劃、籌劃應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)支援保障等方面工作展開分析，拿出的具體程序及組織方法比較完善，進(jìn)步明顯。

啟 示

硬實(shí)力才是硬道理

今年初，一枚沉甸甸的三等功獎(jiǎng)?wù)聮焐闲厍?，侯世杰感慨萬(wàn)千。

這幾年，他通過(guò)參加軍分區(qū)組織的培訓(xùn)鍛煉進(jìn)步明顯，被上級(jí)評(píng)為“練兵備戰(zhàn)先進(jìn)個(gè)人”，獲得文職人員素質(zhì)認(rèn)證全優(yōu)成績(jī)，取得省軍區(qū)參謀業(yè)務(wù)集訓(xùn)考核綜合成績(jī)第一名，擺脫了隔行如隔山的尷尬。

不少文職人員反映，過(guò)去最擔(dān)心年度考核不稱職，因?yàn)檫@些與職務(wù)任免、崗位等級(jí)調(diào)整、工資待遇，甚至與續(xù)聘解聘直接掛鉤。如今，隨著培養(yǎng)力度加大，文職人員能力素質(zhì)得到提高，發(fā)展后勁也得以顯現(xiàn)——

崗位適應(yīng)期縮短了。轉(zhuǎn)改前一直從事教學(xué)管理工作的王佳，經(jīng)過(guò)培養(yǎng)鍛煉后，很快適應(yīng)凌河區(qū)人武部軍事科科長(zhǎng)崗位，能擔(dān)負(fù)兵員征集、民兵整組、首長(zhǎng)機(jī)關(guān)訓(xùn)練、民兵訓(xùn)練等各項(xiàng)任務(wù)。

人才儲(chǔ)備的厚度得以顯現(xiàn)。去年以來(lái)，軍分區(qū)人員休假、學(xué)習(xí)等涉及各個(gè)崗位各個(gè)專業(yè)，60%以上由文職人員相互“跨崗”替班，過(guò)去“一人離崗、工作斷檔”的現(xiàn)象不見了。文職助理員李凱頂替休假的戰(zhàn)備參謀，把民兵訓(xùn)練組織得有章有法。

去年以來(lái)，該軍分區(qū)大項(xiàng)任務(wù)突擊能力明顯增強(qiáng)，文職人員在實(shí)兵演練、緊急執(zhí)行疫情防控，以及極寒天氣條件下的野營(yíng)訓(xùn)練等多個(gè)大項(xiàng)任務(wù)中發(fā)揮了重要作用。

觀 點(diǎn)

探索人才培養(yǎng)效益最大化的方法路子

■張志宏

在運(yùn)籌帷幄的參謀戰(zhàn)位、精準(zhǔn)高效的保障平臺(tái)、傾情服務(wù)的醫(yī)護(hù)崗位……文職人員施展才干、拼搏奉獻(xiàn)，成為強(qiáng)軍征程上的亮麗風(fēng)景。

無(wú)論是社會(huì)招考文職人員、還是現(xiàn)役轉(zhuǎn)改文職人員，大都懷揣報(bào)國(guó)之情、精武之志。他們雖然普遍學(xué)歷較高、能思善學(xué)，思路開闊、銳意進(jìn)取，但也不同程度存在短板弱項(xiàng)。

強(qiáng)軍事業(yè)呼喚素質(zhì)全面、能挑重?fù)?dān)的文職人員隊(duì)伍。但從國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，個(gè)別文職人員工作經(jīng)歷單一、軍政素質(zhì)偏弱、崗位適應(yīng)周期較長(zhǎng)，對(duì)國(guó)防動(dòng)員工作和后備力量建設(shè)“缺直觀了解、缺理性認(rèn)識(shí)、缺工作思路、缺駕馭本職工作能力”，一定程度上影響和制約了履職盡責(zé)和個(gè)人成長(zhǎng)。

一些單位在抓文職人員隊(duì)伍建設(shè)上主動(dòng)作為，努力探索特色鮮明、契合實(shí)際的方法路子，取得了一些成效。但從國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)全局考量，文職人員隊(duì)伍建設(shè)依然存在一定差距，很多培養(yǎng)工作面臨難度大、周期長(zhǎng)、工學(xué)矛盾突出等現(xiàn)實(shí)難題，這需要各級(jí)主動(dòng)更新思想觀念、創(chuàng)新措施方法、提高培養(yǎng)效益，通過(guò)有效破題助力文職人員加速成長(zhǎng)。

培養(yǎng)文職人員能力素質(zhì)是一項(xiàng)課題新、任務(wù)重、環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌力量、上下協(xié)力才能高效完成。因此，各級(jí)要樹立“人盡其才、才盡其用”理念，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，打造人才培養(yǎng)鍛煉新機(jī)制，制訂培養(yǎng)規(guī)劃新藍(lán)圖，努力實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)效益最大化。同時(shí)，也要充分考慮個(gè)體差異，因材施教，抓好個(gè)性化的培養(yǎng)和鍛煉。

刀在石上磨，人在事上練。要把文職人員培養(yǎng)好，必須緊扣提升職業(yè)能力素質(zhì)，按照不同崗位分類設(shè)定發(fā)展目標(biāo)、具體任務(wù)和培養(yǎng)辦法，遵循“專業(yè)技能為基礎(chǔ)、支援保障需求為核心”的原則，推動(dòng)文職人員能力向持續(xù)升級(jí)發(fā)展、向多能升級(jí)拓展。

練兵之法，管之為要。如果說(shuō)作戰(zhàn)是戰(zhàn)斗力釋放的過(guò)程，那么日常訓(xùn)練培養(yǎng)管理等就是戰(zhàn)斗力積累和凝聚的過(guò)程。各級(jí)要正確把握文職人員隊(duì)伍建設(shè)、能力轉(zhuǎn)型、政策調(diào)整等階段性特征，創(chuàng)新培養(yǎng)管理機(jī)制，促進(jìn)能力升級(jí)，激活內(nèi)生動(dòng)力，真正建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過(guò)硬的新型文職人員隊(duì)伍，不斷為強(qiáng)軍事業(yè)凝聚力量。

姜玉坤